xx年度交通运输局依法治县工作总结.docx

XX 年度交通运输局依法治县工作总结 县交通运输局 20XX 年推进依法治县工作总结 20XX 年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，也是实 施“十二五“规划的关键一年。我局按照四川省依法治省 纲要 、 达州市依法治市 20XX 年工作要点 、 开江县依法 治县 20XX 年工作要点的总体部署和县委、县政府、市交 通运输局的工作安排，以依法治理为主题，突出重点领域 和关键环节，扎实推进法治交通建设，为全县交通运输改 革发展稳定大局提供坚实的法治保障。 以党的会议精神为指引，认真贯彻落实十八届三中全 会精神，坚持践行党的群众路线，维护社会稳定，落实开 江县依法治县工作要点，围绕法治交通发展目标，深化法 治交通理念，夯实法治交通基础，提高法治交通能力，建 设法治交通队伍，创新法治交通文化，完善法治交通监督， 深入推进交通依法行政工作，全面提高我局法治交通水平， 为全县交通运输改革发展稳定大局提供坚实的法治保障。 一是局党组高度重视法制宣传教育和依法治理工作， 切实加强领导，将法治交通建设工作纳入重要议事日程， 定期研究部署学法用法工作。成立了以党组书记、局长任 组长，党组成员任副组长，局属各单位、各股室负责人为 成员的法治交通建设工作领导小组，明确了具体工作人员， 落实了工作责任。二是制定工作计划。制定了20XX 年度 局党组学法计划 、 关于推进法治交通建设工作的实施方 案 、 20XX 年度法治交通建设工作计划 、 开江县交通运 输系统行政执法程序年活动实施方案 、 开江县交通运输 系统“法律进单位“三年行动方案等一系列工作计划、方 案，学法用法工作制度完善，各项工作纳入法治化轨道。 一是加强“普法“宣传教育。按照“六五“普法要求，继 续深化“法律七进“活动，将普法工作作为一项重点工作纳 入年度工作计划，着重宣传依法治交的法律法规。各单位 结合执法工作实际，通过散发传单、刷写标语、出动宣传 车和进村入户等行式，向社会广泛宣传交通法律法规，达 到让社会了解交通，让交通走向社会的目的。二是执行会 前学法制度。局党组会、职工会前安排 30 分钟左右时间学 习法律法规，并由一名党组成员领学解读。三是执法人员 积极学法。采取“请进来“、“走出去“的方式，累计组织执 法人员参加省、市、县各类法制培训 560 余人次，邀请市、 县法律专家授课 2 次。严格培训纪律，精选培训教材，注 重培训实效，通过培训让行政执法管理人员熟悉执法业务 和执法要求，确保源头管理实效。四是引导执法人员积极 参加各类文化学习培训，尽快提高文化水平，适应现代行 政执法工作的需要。 一是扎实开展“行政执法程序年“活动，规范行政执法 主体和程序，严格执法人员资格管理和持证上岗制度，坚 决杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权。完善行政 执法程序制度，优化执法流程、规范取证行为、规范行政 执法自由裁量权，用程序的公正保证结果的公正。二是开 展“基层执法队伍职业化、基层执法场所标准化、基础管理 制度规范化“建设试点工作。全面完成执法标志、执法证件、 执法工作服装、基层执法场所形象等“四统一“建设。三是 落实行政执法责任制，加大路政治超、非法运营查处等领 域执法力度。深入开展公路执法专项整改活动，切实做到 严格规范公正文明执法。四是狠抓行政执法程序制度建设 落实。行政执法部门办理行政执法案件实行调查、审核、 决定三分离，行政执法人员一律不得独自办案、独自审核、 独自决定。重大执法决定必须集体讨论，报送县法制办备 案，必须向当事人依法告知法定权利，充分听取其陈述和 申辩。五是完善行政权力运行平台建设。将行政审批系统 纳入行政权利运行平台。进一步清理行政职权目录，落实 转变职能和简政放权要求。行政机关法定职责没有法律、 法规、规章的规定不得委托;无规章以上依据的权力事项要 中心核定;切实规范行政权力运行;切断行政机关与企事业 单位、社会中介组织的利益链条。加大监督检查力度，对 行政权力应当纳入而未纳入平台运行的实施问责。六是深 化行政审批制度改革。继续做好行政审批事项清理。重点 清理行政审批项目子项和非行政许可审批事项，全面清理 行政审批前置条件并规范内部办理程序。抓好市下放的行 政审批事项的承接落实。继续推进“两集中、两到位“，进 一步规范行政审批办理程序，优化办理流程，完善办事指 南，提高办事效率，提升服务水平。 一是依法治理道路运输市场、地方公路建设养护管理 等重点领域的矛盾纠纷和信访突出问题，对重大问题采取 挂牌督办等方式集中攻坚化解。二是落实群众举报投诉处 理制度，拓宽群众监督渠道。认真调查核实人民群众投诉 举报、新闻媒体反映的问题，及时依法做出处理。三是依 法规范信访秩序和行为，引导群众依法理性表达诉求。完 善网上信访制度，及时就地解决群众合理诉求。涉法涉诉 信访纳入法治轨道解决。 一是极个别工作人员将推进依法治县工作与普法依法 治理工作混淆，认为推进依法治理工作就是对法律法规进 行宣传，对推进依法治理工作认识不到位、工作消极。二 是交通行政执法环境较差，打击非法营运工作难度大，取 证难，执行难。 一是将局机关依法决策、运管所打击非法营运、海事 处保障水上交通安全、路政支队治理超限运输作为推进依 法治理工作的有效载体和抓手。 二是不断扩展和丰富交通执法政务公开的内容和形式， 建立健全行政执法工作的各项制度，并定期对交通行政执 法人员进行培训、考试、考核。 三是强化执法监督检查。制定执法监督检查方案，不 定期进行明查暗访，及时纠正行政不作为、乱作为等违法 行为。 四是加大对公路“三乱“的治理和查处力度，签订目标 责任书，落实治理“三乱“责任制度。 五是采取举报箱、举报电话、领导接待等办法，畅通 群众投诉和信访渠道，积极鼓励社会监督。 县交通运输局 20XX 年依法治县工作总结 20XX 年， 我局的依法治县工作在县依法治县办公室的大力帮助与指 导下，全面落实依法治国基本方略，完善法治交通监督， 促进依法行政，推进依法治交，营造良好的法治交通环境， 根据20XX 年荥经县依法治县工作目标考核细则(荥治县 办发20XX26 号)文件要求，结合我局实际，现将一年来 的工作开展情况总结如下。 为了使依法治县工作切实有人抓、有人管，把各项依 法治县工作落到实处，我局成立了强有力的领导班子。由 局党组书记、局长张华同志任组长，党组成员、交战办主 任郑燕坤同志及海事处主任彭明勇同志任副组长。领导小 组下设办公室，办公室设在局机关办公室，由郑燕坤同志 兼任办公室主任，有关工作人员有熊黎慧、张炬等同志， 形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他成员共同 抓的局面。 按照县委、县政府的工作安排和荥经县依法治县 20XX 年工作要点(荥委办发20XX22 号)文件精神，结 合我局实际，制定了依法治县工作方案，方案要求要在扎 实开展工作的基础上，突出重点难点，加大力度，整体推 进，使依法治县工作取得预期效果。 为了把依法治县的各项工作落到实处，今年年初，我 局按照荥经县依法治县 20XX 年工作要点(荥委办发 20XX22 号)文件精神，与下属各单位签订了目标责任书。 责任书第一条明确规定，各单位行政一把手是依法治县工 作的第一责任人，把依法治县工作列入议事日程，看好自 家门、管好自家人、办好自己事，积极引导单位干部职工 参与到依法治县工作中去。 对职工最有约束力是单位的各种规章制度。我局结合 工作实际，先后制定了政治学习制度，调解工作制度和廉 洁从政制度等 42 种规章制度，汇集成册，下发到下属各单 位，要求各单位组织干部职工认真学习，自觉遵守。通过 各种制度的学习，进一步增强了对干部职工的约束力。 学法的目的就是使干部职工知法、懂法、正确运用法 律法规保护自己。局领导历来高度重视干部职工的学法， 党组、职工分别制定了学法制度，明确规定学法要求，因 工、因事不能参加的事先请假，无故不参加学法的作为旷 工处理，3 次无故不参加学法的，年终公务员考评不能评为 合格。今年以来，除个人自学外，集体组织学习 11 次，领 导干部专题学习 3 次，法律知识讲座 3 次。通过学习广大 干部职工的法律意识明显增强，执法人员的水平得到进一 步提高。 我局凡遇中央、省、市、县召开的重大会议和重大节 日，为了上级把会议开好，圆满胜利的结束和让广大群众 过上一个欢快祥和的节日，局领导和依法治县领导小组针 对本系统的工作实际和领导干部平时掌握的情况及少数的 思想变化、行动、反映及工作中涉及到的一系列问题，我 局都要进行认真的排查。把排查出来的问题，制定措施， 落实专人具体负责。 一是建立完善依法决策制度。健全决策机制，把公众 参与、民主协商、成本效益分析、风险评估、合法性审查、 集体讨论等作为重大决策的必经程序，将决策过程置于法 治框架内。 二是加强行政决策监督和责任追究，坚决制止和纠正 超越法定权限、违反法定程序的决策行为。严格执行规范 性文件合法性审查规定，强化备案管理。同时，积极推行 政府法律顾问制度，专门聘请了法律顾问吴晓灵。 推进行政审批的信息公开。下属执法单位将行政处罚 案件信息作为政府信息公开的内容，除涉及国家秘密、商 业秘密和个人隐私外，执法单位在作出行政处罚决定之日 起 30 日内，依法公开案件信息，包括违法违规的主要事实、 处罚种类、依据和结果等。截止目前，已对晏永君、陈忠 芝等人的行政处罚决定进行了公开。 推进财政预算决算、 “三公”经费、年度报告等的信息 公开。截止目前，已公开了 20XX 年的财政预算决算、 “三 公”经费、年度报告。 一是严格规范行政执法主体和程序。严格执法人员资 格管理和持证上岗制度，坚决杜绝不具备行政执法资格的 人员行使执法权。完善行政执法程序制度，优化执法流程、 规范取证行为、规范行政执法自由裁量权，用程序的公正 保证结果的公正。 二是落实行政执法责任制，加大路政治超、非法运营 查处等领域执法力度。深入开展公路执法专项整改活动， 切实做到严格规范公正文明执法。局相关行政执法部门要 梳理 2-3 件群众反映强烈的突出问题，有针对性制定并落 实整改方案，向社会公布整改结果，接受群众监督。 三是狠抓行政执法程序制度建设落实。局相关行政执 法部门办理行政执法案件实行调查、审核、决定三分离， 行政执法人员一律不得独自办案、独自审核、独自决定。 重大执法决定必须集体讨论，报送县法制办备案，必须向 当事人依法告知法定权利，充分听取其陈述和申辩。 四是完善行政权力运行平台建设。将行政审批系统纳 入行政权利运行平台。进一步清理行政职权目录，落实转 变职能和简政放权要求，严格规范行政权力运行。同时， 加大监督检查力度，对行政权力应当纳入而未纳入平台运 行的实施问责。 继续抓好“普法”宣传教育。按照“六五”普法要求， 继续深化“法律八进”活动，坚持将此活动纳入工作计划 和年度目标考核内容，严格落实经费保障，使交通法制宣 传教育深入到社会各个层面、各类人群，提高交通法制宣 传教育的覆盖面和渗透力。 本系统常用的“普法”宣传资料有中华人民共和国 公路法 、 四川省公路路政管理条例和四川省道路运 输管理条例等。长期以来少数人为了个人利益弃国家利 益而不顾，侵占公路堆放建筑材料、搭建棚房摆摊设点、 维修各类车辆、乱接道口、在规定的红线内修建房屋，砍 伐行道树等。为确保公路路产路权，为过往车辆提供一个 良好的交通环境，路政、运管，每天坚持有 3 至 4 辆，10 至 12 人宣传中华人民共和国公路法 、 四川省公路路政 管理条例和四川省道路运输管理条例等。据不完全 统