在国土局第二批党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话.docx

在国土局第二批党的群众路线教育实践活 动动员会上的讲话 同志们： 根据中央和省委的部署，从今年 1 月起到 9 月底在市、 县两级开展第二批党的群众路线教育实践活动。2 月 8 日， 县委召开了全县党的群众路线教育实践活动工作会议，全 面部署了此项工作。局党组决定，今天召开我局党的群众 路线教育实践活动动员大会，正式启动我局教育实践活动。 县委对第二批教育实践活动高度重视，派出以杨国胜同志 为组长的县委督导组，亲临我局指导活动开展。让我们以 热烈的掌声，对县委督导组的到来并莅临大会指导，表示 热烈的欢迎和衷心的感谢！等会，杨国胜同志还要对我局 开展好教育实践活动提出要求，我们要认真学习领会并贯 彻落实。 下面，我就开展好这项活动，讲四点意见。 第一、要切实深化“三个认识”，进一步把思想和行 动统一到县委的决策部署上来 开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育 实践活动，是党的十八大作出的重大决策，全党高度重视， 全社会高度关注。自去年 6 月份起，中央启动了第一批教 育实践活动，历时近 8 个月，第一批教育实践活动取得了 重要阶段性成果。1 月 20 日、23 日，中央和省委相继召开 了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会 议，系统总结了“五个必须”的成功经验，“四个直接关 系”的深刻阐述和搞好第二批活动“五个更加注重”的工 作要求。这些，为我们开展好第二批群众路线教育活动提 供了重要遵循,指明了正确方向。全系统干部职工要深刻领 会中央和省、市、县委对第二批教育实践活动的部署要求， 充分认识到这项活动的重大意义，自觉把思想和行动统一 到中央、省、市、县委的决策部署上来，迅速投身到活动 中去。 一要充分认识到，开展教育实践活动，是巩固党的执 政基础和执政地位的迫切需要。群众是我们的衣食父母， 得民心者得天下，失民心者失天下，人民群众的拥护和支 持，是党的执政之基、动力之源。在新的历史时期，我们 党既面对着经济社会的转型转轨，也面临着“四大考验”、 “四种危险”，能否经受住这些考验、战胜这些危险，最 根本的检验标准就是看党与人民群众的联系是远了还是近 了。尤其是作为基层国土资源部门直接面对群众，坚持好 群众路线、密切联系群众，显得更为重要、尤为迫切。开 展教育实践活动，就是要进一步增强广大党员干部的宗旨 意识，牢牢抓住群众路线这条党的生命线，把为民务实清 廉的价值追求深深植根于广大党员干部的思想和行动中， 以服务群众的实效赢得广大群众的支持和拥护，进一步巩 固党的执政基础和执政地位。 二要充分认识到，开展教育实践活动，是改进干部作 风，着力解决群众反映强烈的突出问题的重要契机。群众 评判路线教育实践活动，关键看什么？不看表态多少、总 结多少，而要看通过活动开展，干部作风改进多少，现实 问题解决多少。第一批活动取得良好成效的一条重要经验 就是，坚持领导干部带头示范，坚持开门搞活动，突出问 题导向，把问题整改贯穿始终。近年来，通过开展作风建 设年、五级书记带头大走访、保持党的纯洁性、“三学三 比”、“三进三促”、公述民评等活动，我局在作风建设 方面取得了一定的成效。但是，贯彻群众路线没有休止符， 作风建设永远在路上，特别是作风问题具有顽固性和反复 性，松一松就会反弹。开展教育实践活动，就是要紧紧扭 住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，着 力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之 风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益， 努力取得人民群众满意的实效。 第二，要突出抓好“四风”整治，着力解决群众反映 强烈的突出问题 一要找准突出问题。总体上看，当前我局党员干部队 伍党性党风党纪方面的主流是好的。但是，“四风”问题 的种种表现在少数部门和党员干部身上也不同程度地存在。 一是在形式主义方面，有的干工作只图形式不求实效；有 的只说不做或说得多做得少，存在以会议落实会议、以文 件贯彻文件现象，执行力层层减弱等等。这些形式主义的 作风，不仅影响一时，而且贻害甚远，最终会延误了事业， 影响了发展，必须着力解决。在官僚主义方面，有的主动 性、创造性不够，工作推着干；有的疏于学习实践，加之 群众感情不深，不愿意接触群众，不会做群众工作，对群 众疾苦漠不关心，对群众反映问题绕着走，怕担风险，怕 惹麻烦；有的办事拖拉，敷衍塞责，服务效率不高，“中 梗阻”现象依然存在；有的自由主义、散漫主义严重，不 服从组织安排，不严格执行请示报告制度。这些官僚主义 作风，不仅会破坏团结和谐，恶化党群干群关系，还会影 响人心向背，动摇党的执政基础，必须努力克服。在享乐 主义方面，有的贪图享乐，追求安逸，不思进取，得过且 过，不愿担责、不想担当；有的过分追求个人利益，事情 多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚；有的精神萎 靡，意志衰退，热衷于物质享受，生活高标准，工作低标 准。这些享乐主义作风，严重扭曲了人生观、价值观，与 发挥党员的先锋模范作用相抵触，与保持党的先进性、纯 洁性的要求不一致，必须大力纠正。在奢靡作风方面，有 的好讲排场，比阔气，热衷于迎来送往，公务接待大手大 脚，铺张浪费，即使在八项规定面前，有的依然心存侥幸， 放松要求。这些奢靡之风，严重影响党员干部的形象，不 仅造成大量浪费，而且会消磨干事创业的激情，必须全力 破除。 二要领导带头改进。“四风”方面存在的突出问题， 虽然表现形式多种多样，但根子往往在领导干部。在教育 实践活动中，敢不敢痛下决心，从自己做起，从领导班子 做起，这是对我们领导干部的一次重大考验。局领导班子 成员都要以普通党员身份把自己摆进去，先行一步，边学 边改、边查边改、边整边改，带头在牢固树立为民务实清 廉的价值追求上作表率，在集中解决“四风”问题上作表 率，做到一级做给一级看、一级带动一级干，推动形成上 级带头、领导示范、上行下效的良好局面。 第三，要牢牢把握“五个始终”，确保教育实践活动 不走过场 开展教育实践活动,关键是把中央和省、市、县委精神 学习好、领会好、贯彻好，既要不折不扣完成好“规定动 作”,又要从国土资源实际出发做好自选动作。按照中央和 省、市、县委的部署要求，我局研究制定了实施方案， 并与县委督导组对接并通过。应该说，方案要求非常 具体、非常明确，有很强的针对性和可操作性。全系统党 员干部要坚决落实方案总体要求，切实把教育实践活 动引向深入。 一要把活动总要求贯穿始终。“照镜子、正衣冠、洗 洗澡、治治病”是这次教育实践活动的总要求。在开展教 育实践活动的过程中，我们要紧紧围绕这“十二字真言”， 以严标准、严措施、严纪律坚决反对“四风”。要敢于照 镜子，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进， 在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上查摆问题、找准差距、 明确方向。要善于“正衣冠”，按照为民务实清廉的要求， 自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法 紧一紧，端正思想，摆正位置，匡正行为，塑造党员干部 良好形象。要勤于“洗洗澡”，以整风精神开展批评与自 我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的 灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，做到外净 内洁。要着重“治治病”，本着惩前毖后、治病救人的方 针，区别情况、对症下药，对存在问题的要教育提醒，对 问题严重的要查办处理，对不正之风和突出问题要专项治 理。 二要把整风精神贯穿始终。整风是我们党解决自身问 题的创举。中央反复强调，这次群众路线教育实践活动要 贯彻整风精神，以整风精神开展批评和自我批评，做到 “不虚”、“不空”、“不偏”。各基层所、各股室要切 实从抓好学习教育入手，不断净化思想，通过“四学四比” ，围绕“三个什么”，深入开展群众路线专题讨论，进行 深刻的精神洗礼。要坚持以“反对四风、服务群众” 为重点，认真开展“四查四评”，主要领导要率先垂范， 主动“体检”，带头“治病”。开展批评与自我批评，要 敢于“丢面子”，敢于触及问题，深挖思想根源，防止避 重就轻，防止只查表面不查实质，只查别人不查自己。特 别是相互批评，要敢于指出问题，相互提示、相互警醒， 力戒“讲客套话”，防止好人主义、形式主义。要在坦诚 相见、推心置腹的良好氛围中，“红红脸，出出汗”，及 时发现不足，认真解决存在的问题。 三要把解决实际问题贯穿始终。中央把这次教育实践 活动的主要任务聚焦到作风建设上，就是要集中解决党员 干部身上“四风”问题。各基层所、各股室要切实把发现 和整改问题贯穿活动的全过程，在发现问题上多用心，在 整改问题上多用力。我们知道，仅凭一次教育实践活动不 可能解决所有问题，但终归可以解决一些问题。为此，必 须突出重点，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，凡是能 够及早解决的就尽快解决，即使一时难以解决的也要抓紧 创造条件积极解决。各基层所、各股室要对梳理出的问题 制定整改时间表，实行一把手负责制，明确整改事项、目 标和时限，逐项落实。要切实通过开展“四治四改”行动， 着力解决发生在群众身边的不正之风，解决好群众最盼、 最急、最难的问题，确保教育实践活动取得让群众看得见、 让群众真满意的效果。 四要把开门搞活动贯穿始终。开门搞活动不是应付， 不是形式主义，而是真正把“门”打开，真正沉下心去听 群众意见。如果找不出问题，那就是最大的问题。我们只 有开门纳谏、出门征谏，才能听到真心话、找到真问题。 要坚持把开门搞活动贯穿始终，引导党员干部开阔胸襟、 放下思想包袱，真心诚意欢迎群众“找茬”，真心诚意让 群众提意见，让群众评头品足。尤其是局领导班子成员要 真正把自己摆进去，不怕丑、不怕痛、不怕烦，让群众挑 挑刺，让自己出出汗，真正使活动成为群众支持、群众参 与、群众检验、群众满意的民心工程。 五要把制度建设贯穿始终。开展党的群众路线教育实 践活动，不仅要把群众观念内化于心、外化于行，还要固 化于制。要坚持立足当前、着眼长远，认真梳理现有各项 制度，对贯彻群众路线的已有制度，经实践检验、行之有 效的，必须长期坚持下去；对不适应新形势新任务要求的， 要及时修订完善；对上级有要求、实际又需要的，要抓紧 制定。在此基础上，要扎紧制度“笼子”，加强监督，规 范执行，坚持用制度管权管事管人。凡是违反政治纪律、 组织纪律、财经纪律等党纪和制度的行为，一旦发现，严 肃查处，坚决做到执行制度无例外、违反制度零容忍，让 违纪者付出代价，使纪律成为“带电的高压线”。 第四，要始终坚持“四个强化”，保障教育实践活动 有力有序推进 这次教育实践活动，要求高、任务重、责任大，是当 前我局政治生活中的头等大事。全系统党员干部要按照中 央和省、市、县委统一部署和要求，精心组织，抓好落实。 一要强化组织领导。为开展好这次活动，局党组成立 了活动领导小组，由我任组长，班子其他成员为副组长， 各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，分别负责活 动的日常工作和具体指导、督促检查。 二要强化分类指导。局领导小组办公室要发挥牵头抓 总、综合协调的作用，结合工作实际，加强分类指导，统 筹安排好每个环节的工作重点和工作进度，既要确保全面 地贯彻中央和省、市、县委的主要精神和基本要求，即要 完成规定动作，又要创新活动内容，有的放矢地开展活动， 做到规定动作不走样、完成好，自选动作有特色、见实效。 三要强化宣传造势。要充分利用门户网站、政务公开 栏、国土资源专刊等新闻媒体和宣传阵地，开设局教育实 践活动网站专栏，大力宣传中央和省、市、县关于教育实 践活动的重要精神和决策部署，宣传我局教育实践活动的 工作进展和实际成效以及好的经验、好的做法。既要加强 正面宣传和引导，凝心聚力，又要强化舆论监督，推动党 的群众路线教育实践活动深入开展。 四要强化统筹结合。这次教育实践活动的根本目的， 是为全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神、推动经 济社会发展。我们既不能脱