在全市开展领导挂点、部门包村、干部帮户活动座谈会上的讲话.docx

在全市开展领导挂点、部门包村、干部帮 户活动座谈会上的讲话 在全市开展“领导挂点、部门包村、干部帮户” 活动座谈会上的讲话 同志们： 开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，是省 委、省政府深入学习实践科学发展观、加快推进农村扶贫 开发和社会主义新农村建设的重大部署，是转变干部作风、 服务基层群众、密切党群干群关系的具体实践，对于全面 协调推动经济社会发展、促进社会和谐稳定具有十分重要 的意义。刚才，几位同志就深入开展活动作了发言，都讲 得很好。当前，目标任务已经明确，关键是要抓好落实。 下面，我讲几点意见。 一、迅速行动起来，推动“领导挂点、部门包村、干 部帮户”活动的扎实开展 按照省委、省政府的部署要求，市委、市政府及时制 定了实施意见。各区县、市级各部门要高度重视，迅 速行动，深入抓好贯彻落实，推动这项活动的扎实开展。 一要强化组织推动。各区县要健全党委、政府联席会 议，负责活动的组织实施和统筹协调。要抽调精干力量， 组成专门工作班子，全力做好联席会议办公室的日常工作。 联席会议各成员单位要充分履职尽责，发挥好职能作用， 保障活动的顺利开展。市、区县各部门要把开展活动纳入 本部门、本单位当前工作的重要内容，紧密联系乡镇、村 的实际，尽快确定挂点、包村和干部结对帮扶对象，摸清 基本情况，明确帮扶思路，认真制定并实施好帮扶工作三 年规划和年度计划。要选派一批作风好、能力强，熟悉、 热爱农村工作的优秀中青年干部到联系村帮助工作。各部 门要切实为帮村干部解决实际问题，为他们开展工作创造 良好条件。 二要落实工作责任。各级党委主要负责人是此次活动 的第一责任人，必须高度重视，统筹安排，精心组织，并 抽出时间和精力抓好联系点的工作。分管领导是具体责任 人，要抓具体、抓到位，真正把开展活动的各项任务落到 实处。市委、市政府联席会议办公室要加强督促、检查、 指导，把开展活动情况纳入各级领导班子、领导干部年度 工作目标和部门绩效管理，实行定期考核，并将考核结果 进行通报。对帮扶工作措施不力、应付了事、群众满意度 不高的部门，除了要扣减该部门的目标管理相应分值外， 由市委、市政府进行通报批评，并责令限期整改，坚决防 止走过场和流于形式。 二、改进工作作风，深入基层开展“领导挂点、部门 包村、干部帮户”活动 当前，我市正处于经济社会的黄金发展期和奋力爬坡 的关键时期。统筹城乡发展，加快扶贫开发，坚定不移地 实施“四个四”发展战略，推动经济社会又好又快发展， 迫切需要我们改进作风，真抓实干。各级党员干部一定要 按照市委、市政府的统一部署，深入基层，深入一线，以 高度的责任感抓好此次活动，务求取得实效。 一是领导干部要率先垂范，带头改进作风。为搞好示 范带动，市委以庄书记带头联系叙永县水潦乡和水潦乡高 坪村，国强市长联系叙永县观兴乡和观兴乡普兴村，市委、 市政府其他领导同志也分别联系了叙永县或古蔺县的一个 乡镇和一个贫困村，为各级党员干部作出了表率。市委、 市政府要求，各区县党委、政府每位领导同志和市级各部 门主要负责人都要分别联系一个乡镇，并在所联系的乡镇 中确定一个贫困村作为联系点，区县部门主要负责人每人 要联系一个村。各级领导干部要带头改进作风，带头落实 “一线工作法”的要求，深入帮扶村、走进贫困户，体察 群众困难，了解群众疾苦，倾听群众呼声，切实为基层和 群众服务。尤其要亲自过问、帮助、督促解决所联系乡镇、 村的信访积案和信访老户问题。 二是各部门要顾全大局，诚心诚意真帮实扶。要把帮 扶贫困村尽快脱贫致富作为一项严肃的政治任务，抓紧、 抓好、抓落实。要紧紧围绕帮扶工作目标，针对帮扶对象 实际，整合有效资源，突出工作重点，落实帮扶措施。特 别是要努力发挥自身优势，按照帮扶规划，帮助联系村协 调落实急需的项目、资金、信息和技术。同时，要从抓班 子、强队伍入手，帮助联系村党组织创建“五好”、“四 强”党组织，把村党组织书记培养成为带领群众致富奔小 康的领头雁。在帮扶工作中，既立足当前，下大力气解决 联系村急需解决的上学、就医、饮水、用电、行路等实际 困难；更要着眼长远，把扶贫与扶智、输血与造血相结合， 在农村产业发展、农田水利设施改善、教育医疗保障、科 技文化知识普及等方面狠下功夫，为建设生产发展、生活 宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村 打下坚实基础。 三是帮村干部要沉下身子，充满激情真抓实干。选派 到村开展帮扶工作的同志，要以沈浩同志为榜样，自觉践 行“四个特别”，进一步增强群众观念和宗旨意识，牢记 组织的信任和人民的重托，以饱满的热情和高度的责任感， 充满激情地做好联络协调、服务帮助和调查研究工作。特 别是要紧紧依靠村“两委”和全体村民，重点围绕“基础 设施建设、产业发展、群众安居、劳务开发”四项扶贫工 作，多想办法、多干实事，努力帮助联系村尽快脱贫致富， 促进帮扶村经济社会的较快发展。 四是帮户干部要尽力而为，带着爱心结对帮扶。各部 门在开展干部帮户工作中，可根据实际情况，采用“一帮 一”、“几帮一”或支部帮等形式，确保帮扶村的每一户 贫困户都有干部结对帮扶。帮户干部要把帮助结对户尽快 脱贫致富作为义不容辞的责任，认真分析结对户的家庭情 况，掌握他们的实际困难，帮助制定切实可行的致富增收 计划。要尽可能为他们生产发展提供一些必要的物质、资 金、信息或技术帮助，确保帮扶户生产有发展、收入有增 加、致富能力和综合素质有提高。 三、注重协同配合，上下联动推进“领导挂点、部门 包村、干部帮户”活动 开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动涉及省、 市、区县各级部门，扶贫攻坚、抗灾减灾、劳务开发等任 务十分繁重。市、区县各部门要严格按照联席会议办公室 的统一安排，把握工作进度，注重工作质量，有序推进各 项工作。区县部门要多向上级有关部门汇报，多与联系乡 镇、村研究协商，上下联动，齐心协力把帮扶活动抓出成 效。同时，相关涉农部门要注重涉农项目、资金的统筹安 排，把有限的资金和项目用在当前急需解决的问题上。 被帮扶乡镇、村要高度重视，牢牢把握这一机遇，迅 速抓好与结对单位的联系对接，积极配合结对部门确定帮 扶对象，科学制定帮扶三年行动规划和年度安排，动员和 组织广大村民全力支持帮扶工作。特别是被帮扶的乡镇、 村不能有“等、靠、要”的思想，坚持自强自立，努力拓 宽农民就业和增收渠道，引导群众搞好农村沼气能源、 “村村通”公路、安全饮水“三建”活动和农村改路、改 水、改厨、改厕、改圈的“五改”工作，加强环境卫生综 合治理，树立健康文明的生活方式，努力使本乡镇、本村 发展后劲进一步增强、农民收入进一步增加、生产生活条 件进一步改善、村民素质进一步提高。乡镇党委特别要注 意抓好高素质基层党组织带头人和党员队伍建设，加强村 级民主管理，加强社会治安综合治理，深入开展创建“四 强”党组织的活动，努力把村党组织打造成为推动社会主 义新农村建设的坚强战斗堡垒。 四、加强舆论引导，积极营造开展“领导挂点、部门 包村、干部帮户”活动的浓厚氛围 各区县、各部门要充分运用报纸、电视、广播、网络 等多种媒体，通过开办专栏、举办专题等形式，大力宣传 先进人物和生动事例，宣传贫困村、受灾村和贫困户通过 帮扶带来的可喜变化。要注重培育帮扶工作中的先进典型， 充分发挥先进典型的示范引领作用，大张旗鼓地加以宣传。 各区县、各部门要及时反映工作进展和工作动态，总结推 广工作经验。通过广泛深入宣传，既教育党员干部，又引 导人民群众，使这项活动的开展成为