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在全县工业经济运行及工业项目建设推进 会上的讲话 刚才,我们听取了各位代表的发言,新成同志对 1-5 月份企业生产和项目建设情况进行了通报,*县长就工业 经济运行及项目建设进行了安排部署,我都同意,请大家认 真抓好落实。下面,我再强调几点意见: 一、正视差距,自我加压,切实增强抓好工业经济和 项目建设的紧迫性认识 今年以来,全县上下按照年初的既定目标任务,狠抓 工业经济发展和重点项目建设,做了大量富有成效的工作, 也取得了较好的工作成效。但是对照目标进度,分析当前 形势,差距仍然很大,任务仍很艰巨,形势仍很紧迫。主 要表现在以下几个方面:一是项目进展不够平衡。有的项 目建成投产或基本建成,而有的项目至今仍未动工建设; 二是项目质量有待提高。少数重点项目没有按规划和设计 去实施,有的也没有按进度计划推进,项目建设的动静不 大、进度不快、质量不高;三是项目运作有待改进。一些 项目前期工作做得不到位,特别是在项目征地、手续办理 方面进展缓慢,思路不宽、方法不多、力度不大,尤其是 在破解土地、资金、环评等项目建设的瓶颈问题方面,还 缺乏一定的前瞻性和创新性。四是招商项目落实不够理想。 个别项目一直在谈,但是由于沟通衔接和工作跟进不够, 项目落地率和资金到位率很低,没有取得实质性进展。这 些问题的存在严重影响了我县经济发展的速度和质量,如 不及时加以整改落实,极可能危及到今年的重大项目观摩 和年度综合考核,极可能再次下滑到落后垫底的工作局面。 各镇、各部门、各包抓项目建设的县级领导要充分认识工 业项目建设的重要性与紧迫性,进一步认清形势、坚定信 心,统一思想、加大力度,采取切实有效的措施加以整改, 确保形象进度按计划推进,为完成年度目标任务而不懈努 力。 二、突出重点,强化措施,确保工业经济稳步增长和 项目建设扎实推进 一要进一步加强工业运行的监测调度。要进一步强化 工业经济运行监测,及时掌握重点企业的运行态势和生产、 经营现状,实行“月调度,季分析”制度,定期召开工业 经济运行调度会,特别要针对*价持续低迷、黄金价格稳定、 *价格高涨的实际,根据市场需求及时调整生产计划,采 取以黄金、*补*的思路,在安全环保的前提下,促使金矿、 *以及有条件企业开足马力满负荷生产,努力实现以丰补 欠、以强补弱目标,确保工业经济平稳较快增长。二要进 一步抓好工业项目的推进实施。继续实行“六个一”工作 机制,坚持蹲点包抓、一线办公,及时协调解决项目建设 用地、环评、安评及资金等问题,重点要在解决资金问题 方面下功夫、求突破,在招商引资、向上争取、银行贷款、 社会融资等方面勤于动脑,勇于创新,强化措施,狠抓落 实。尤其是针对那些投资较大、影响深远的重大项目,一 是发扬锲而不舍的钉子精神,不怕麻烦,不怕反复,加大 推进力度,促其早日签约。二是发扬盯住不放的进取精神。 积极协调项目推进中遇到的困难,促使项目尽快动工建设。 三是发扬勇于突破的亮剑精神。实行专班服务、专人跟踪, 加快建设进度,决不能拖延工期。三要进一步加快“一区 两园”建设步伐。要以土地储备为重点,以基础设施建设 为抓手,以吸引企业入园为核心,以优化环境为保障,全 面推进县域工业集中区建设,为招商引资和项目落地打好 坚实基础。大力推行首问负责制、限时办结制、责任部门 代办制,提供“一厅式”办公和全方位服务,不断优化发 展环境,把落户建设作为重中之重,确保一批项目尽快建 成投产,以新的业绩吸引更多的企业入园,以新的增长点 带动县域经济发展。同时要尽快完成*业产业集群区省级 重点园区的确认和*医药产业园和*生物科技产业园省级 重点专业园区申报工作。四要进一步抓实非公经济发展。 要始终坚持一手抓大企业、大集团引领,一手抓中小企业、 非公经济快速发展,精心筛选培育一批市场有前景、管理 有基础、产业配套性强的小微企业,新发展一批私营营业、 个体工商户,进一步壮大非公制经济规模,努力提高非公 有制经济对全县 GDP 的贡献额度。 三、加大支持,强化保障,确保全年目标任务顺利完 成 一要真心帮助,实心解难。各镇、各部门要把企业服 务作为群众路教育的重要内容,特别是各包抓项目的县级 领导要不断深入企业一线调查研究,详细了解和充分掌握 企业的发展现状、存在问题、市场前景及下一步发展打算, 及时解决有关问题,确保生产企业保增长、增效益。要进 一步加快项目建设进度,对于建成项目不能投产、在建项 目进展缓慢和项目未开工等情况,要找清楚问题症结,努 力排除建设中的各种困难和问题,确保重点项目早建成、 早投产、早见效。二要强化保障,提升服务。进一步强化 组织保障,重大工业项目建设工作队要定期召开项目工作 联席会议,充分调动和发挥工作的主观能动性,确保项目 建设正常开展。要优先调剂安排工业用地,保证工业项目 建设用地的需要。要加强企业管理层人才的培养和引进, 突出抓好企业服务中心和研发中心建设,加快企业产品更 新和研发,着力为企业提供政策、信息、融资、维权、项 目申报、人才培训等方面服务,突出抓好以*为主的现代 材料、以中药加工为主的现代医药、以*为主的绿色食品 加工、以水电和生物质能源为主的清洁能源四大产业服务, 着力培育产业集群、延伸产业链条、发展循环经济。要努 力搭建政银企合作平台,增进银企间的信息交流,积极引 导各银行支持工业项目建设和生产贷款,有效保证重点工 业企业和重点项目的资金需求。要充分发挥创投公司作用, 全力支持工业集中区基础设施建设,鼓励创办典当公司等 多种融资机构。三要加强领导,严格奖惩。要进一步强化 目标责任考核,对市政府下达的多项考核指标以及市县重 点项目建设,严格实行“六个一”包抓机制,逐一明确时 限、进度和责任人,做好定期督查,严格考核,确保如期 交账。对在项目建设中取得重大进展和突出贡献的包抓领 导、部门单位和个人予以重奖,对推而不动、工作不力、 行动迟缓、影响考评结果的通报批评直至组织处理。对小 微企业发展成为规模企业的,或在关键技术取得重大突破 的,或取得上市资格,或成为纳税大户的,或取得国家驰 名商标、省著名商标的,或吸纳高级人才的也要予以重奖, 努力形成奖优罚劣、争先恐后的良好局面。 同志们,工业经济是县域经济发展的重要支撑,项目 建设是发展工业经济的动力引擎,工业集

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