在市房管局双提双升竞赛活动动员大会上的讲话.docx

在市房管局双提双升竞赛活动动员大会上 的讲话 同志们： 为进一步贯彻落实市委工作会议和“转作风、提效率、 优环境、保增长、促发展”活动推进会议精神，积极响应 市委在全市开展的以“双提双升”为主要内容的竞赛活动。 经党组研究，今天我们召开全局“双提双升”活动动员大 会，就全局深入开展“双提双升”活动进行动员部署。围 绕如何开展好这一活动，我讲三个问题。 一、认清形势，反思工作，跟上市委市政府“双轮驱 动、科学跨越”的步伐 年初新一届市委市政府领导班子成立后，提出了“大 项目建设，城市建设，双轮驱动，奋起赶超、科学跨越， 建设大莱芜、强莱芜、新莱芜”的奋斗目标，在全市开展 了“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动， 并取得了明显成效。今天借此机会，把全市上半年的经济 情况，特别是大项目建设情况、招商引资情况和下一步将 要开展的新一轮城市大发展向大家通报一下，目的是让大 家认清形势，在认清形势的基础上反思我们的工作，跟上 市委市政府双轮驱动，奋起赶超的步伐。 大项目建设取得突破性进展。深入开展“大项目建设 推进年”活动，上半年全市在建投资过亿元项目 205 个， 其中过 10 亿元的项目 49 个；在建大项目计划总投资 1213 亿元，当年计划投资 521.7 亿元，平均单体投资 5.92 亿元； 现已累计完成投资 257 亿元，有 90 个项目年内竣工投产。 在建大项目全部投产后，年可新增销售收入 2400 多亿元， 新增利税 350 亿元。 招商引资取得积极成效。强力推进“招商引资攻坚年” 活动，上半年全市引进投资过 10 亿元大项目 53 个，计划 投资 918.5 亿元；引进过亿元项目 214 个，计划投资 507 亿元。招商引资项目累计形成固定资产投资 165.8 亿元， 是去年同期的两倍多；实际利用外资 4565 万美元，同比增 长 316%，增速居全省第 2 位。 在最近召开的市委工作会议上，刘士合书记要求“下 半年要掀起新一轮思想大解放的热潮，推动全市新一轮大 发展大跨越。”要求决战三季度，大干一百天，努力实现 大项目建设历史性跨越。力争全年完成固定资产投资 500 亿元；加大项目引建力度，力争下半年再开工过 10 亿元大 项目 40 个以上，过亿元大项目 200 个以上。实施“613” 工程，就是要用 3-5 年时间，确保全市新增规模以上企业 600 家，力争总数达到 1000 家；销售收入过百亿元企业达 到 10 家；销售收入过 30 亿元企业达到 30 家，在全市培植 起一大批台柱子企业和骨干企业，为新一轮跨越发展提供 坚实支撑。“613”工程的目标实现了，将确保全市工业总 产值突破 4000 亿元、GDP 达到 1500 亿元、地方财政收入超 过 100 亿元，将从根本上改变我市经济总量不大，结构不 优的局面，使我市经济实力显著增强、劳动就业明显增加、 群众收入显著提高，全市经济社会发展将会步入一个新阶 段。 加快莱芜城市建设的节点已经到来，市委市政府提出 了关于加快推进城市建设重点工作的实施意见。下周市里 将要召开规模大、规格高的全市动员大会，要求掀起新一 轮城市建设高潮，总的目标是计划用三年左右的时间建设 好一城一线，改造提升两区，建设七个重点项目，搞好四 大重点部位建设。1、“一城一线”。“一城”，即口镇新 城。按照建设现代化新城的要求加快口镇新城的规划建设。 实施以市民中心为核心的组团建设，尽快完善城市功能， 全力推动北部新城发展。“一线”，即长勺路沿线。对莱 城北出入口至鲁中大街段进行重点改造，实施道路绿化、 亮化提升工程，打造层次分明、四季常青、三季有花的道 路景观效果。把长勺路建设成为生态大道、景观大道、迎 宾大道，形成连接南北主副城区的城市景观走廊。2、改造 提升两区。“两区”，即主城区的老城区和高新区。老城 区以改造提升为重点，实施城市中心核心片区改造升级工 程，打造城市中央商务区。高新区以开发建设为重点，完 善市文化中心和大学教育园区设施建设，实施新行政中心 规划建设。3、建设“七大重点项目”。一是市中央商贸区 组团建设。二是新行政文化中心组团建设。三是城北埠文 化商贸区组团建设。四是市人民医院组团建设。五是鲁中 矿新社区组团建设。六是新城商贸区组团建设。七是高新 区商贸综合体组团建设。4、四大城市重点部位建设。即城 市出入口改造、城市滨水景观带建设、公园建设、道路修 建。 由此可以看出新一届市委市政府的决心和魄力，这种 强势推进、奋起赶超、咄咄逼人的形势，要求我们每个同 志都要看清楚，要跟上科学跨越的步伐，为莱芜的发展做 出我们应有的贡献。 就我局来讲，我们认真落实市委“三高一大”的总要 求，深入开展了“转提优保促”活动。全局广大职工的精 神面貌、工作状态、敬业精神都有了很大提升，各项重点 工作进展顺利，并取得了明显成效。但与市委市政府的要 求相比，与市直兄弟部门相比，与全市大发展、大跨越的 形势相比，我们还有较大差距。从大处讲主要表现在：一 是思想境界不够高，工作标准还有待于进一步提升。在这 方面我们无论是思想境界还是工作标准离市委提出的高境 界、高起点、高水平、大作为还有很大差距。二是创先争 优勇气不足，缺乏敢为人先、勇争一流的精神。工作只求 过的去，不求过的硬，自我感觉良好。三是雷厉风行、大 胆创新的作风不足。具体表现在工作热情不足，服务热情 不够高涨，工作推进不扎实，用心研究、用心工作不足， 有的甚至消极对待，敷衍了事。在政风行风热线及政府在 线反映的问题数量上，我局一直排在前七名，特别是政府 网的政府在线，咨询问题特别多，这说明我们的工作还很 不到家，很不到位，有些工作没在源头上解决。这既有不 用心工作的问题，也有工作不细致的问题。从小处讲，我 们有的同志上班迟到、早退，有事不请假，无故不上班， 上班时间上网、玩游戏，窜岗聊天。有的业务能办的不能 马上办，暂时不能办的不能指出怎样才能办，确实不能办 的不能跟服务对象解释清楚。还有的是落实对服务对象一 次性告知制不够，让服务对象往返多次。还有的是首问首 接负责制落实得不好，不能在自己职责范围内当好向导， 引导服务对象到业务科室办理。更有甚者胆大妄为，不该 办的乱办。这些问题我们一定要深刻查摆、认真纠正。 二、认真组织、精心运作、深入扎实开展好“双提双 升”竞赛活动 明确活动的内容和目的。这次活动的内容，市里提的 是，“提效率，各项工作上水平；提标准各项建设上档次” 。我们提的是，以“双提双升”为抓手，以“三抓、三比、 三提升”为载体，即抓学习，比境界，提升工作标准；抓 效能，比服务、提升房管形象；抓作风，比干劲，提升竞 赛实效。市里的意见，王局长已经传达，可以说是“严、 细、实”，“严”要求严；“细”这十八条囊括了纪律、 作风、效能等多个方面；“实”没有水分、没大话空话， 全是实打实的工作，详细明确了应该怎么办，哪个不能办。 我们的方案更具体、更细致、更便于操作，在市里方案的 基础上往下进行了延伸，延伸到了该干的你干不好怎么办， 不该干的你干了怎么办。请大家一定要认真学习，认真落 实，这是这次活动的主要内容。这次活动的目的是，按照 市纪委领导的说法就是以铁的手腕整顿作风，以具体的标 准和要求促使各单位各部门争先进位，攀高比强，各显其 能，竞相发展。通过部门之间比服务，科室之间比效率， 个人之间比贡献，看谁服务好、看谁效率高、看谁贡献大， 通过竞赛来促进工作的作风的大转变、效率的大提速、标 准的大提高、水平的大提升、位次的大靠前。 精心运作、狠抓落实、确保兑现。我们的方案操作性 很强，而且也有了细化衡量赋分标准，关键是真抓、真办、 真落实。制定好的方案并不难，难的是按照方案认认真真 的抓下去，一抓到底。市纪委提出的十八项内容，有很多 我们前两年已经提出来了，包括一次性告知问题、首问首 办负责制的问题、限时办结的问题等。往往是我们落实的 力度不够，抓不到位。这项活动，实行一把手负总责，亲 自抓。要充实活动办公室专门抓，由现有的办公室和政策 法规科组成。各科室单位负责同志，要担负起“一岗双责” 的责任，按照方案要求抓好各自单位的竞赛开展工作。局 活动办公室要进行定期或不定期的明察暗访，按照方案的 规定和要求认真抓好落实。凡是违反的一经查实，“双周 一讲”的时候在大屏幕进行公示。真正抓实的标志是，到 年底按这个方案考核下来，我们的科室主要负责人在主席 台上从第一到最后一名排出名次，这就是局里抓实了。科 室抓实的标志是，科里的同志从第一到最后一名也排下来。 活动办公室和科室负责人要按这个要求去抓，去落实。 三、严格一岗双责，坚决兑现承诺，确保全年工作任 务圆满完成 今年的重点工作。开展“双提双升”最终目标是工作 上水平、上档次，要与促进工作紧密结合，坚决防止两张 皮。现在离年底还有四个多月时间，今年的重点工作任务， 我代表全局已经向社会做了公开承诺，各科室单位也在全 局会议上做了承诺，下一步关键是抓落实，要以“双提双 升”竞赛为动力，全面落实兑现承诺，要重点突破抓落实， 提速增效抓落实，全面紧盯抓落实，确保完成今年各项任 务。今年的重点工作就是我们对社会承诺的内容。 1、突出抓好城乡住房保障。全年完成 560 户城市低收 入和 1000 户农村低保住房困难家庭货币直补保障任务。扶 持企业开工建设 3566 套保障性住房，抓好 XX 年度 1646 套 结转项目建设，提高竣工率。 2、保持房地产业平稳健康发展。全年完成房地产开发 发投资 32 亿元，同比增长 20%。新开工面积 100 万平方米， 竣工面积 70 万平方米。继续推进“一手交房，一手交证”， 力争 60%购买新建商品房的业主在领到钥匙的同时领到房产 证。扎实开展商品房预售资金监管，完成房地产信息系统 二期建设，建立房地产信息定期发布制度。 3、推进物业管理改革。按照树典型、搞试点、促规范、 上水平的思路，创新管理机制，探索建立新建住宅小区专 业经营设施设备设计、建设、维护和管理新体制。进一步 规范物业服务行为，提升物业服务水平，妥善调处物业服 务纠纷，促进和谐社区建设。 4、依法加强国有土地房屋征收工作。完善体制机制， 制定并落实征收补偿和安置政策，确保征收程序合法，确 保被征收人的合法权益，确保征收信访稳定。 5、落实制度提效率，为大项目建设服好务。严格执行 “一岗双责、公开承诺”、 “双周一讲、素质提升”、 “一季一点评”等制度，强化工作落实，缩短办事时限。 在房屋权属登记记、抵押融资等方面，加大对大项目、大 企业服务力度。 这是我们今年的重要工作，属于哪个科室就按照我们 对外承诺的内容抓紧时间向前推，力争向社会汇报公开承 诺完成情况时对群众有一个满意交代。 落实“一岗双责”。各科室的重点工作，各科室负责 人已经面对大家做出了承诺，并签订了目标责任书。请各 科室主要负责人要认真落实，总的要求就是带好自己的人， 干好自己的活，确保任务完成，工作人员不出问题。 坚决完成招商引资工作。这项工作是硬任务、硬指标。 一定要全力以赴，不折不扣地抓好项目落实，确保 10 月底 前完成上级下达的招商引资任务。 随着新一轮城市建设新高潮的到来，我们面临的任务 将越来越繁重。首当其冲的是国有土地上的房屋征收，这 是我们房管局责无旁贷的职责范围内的一项重要任务，而 且我们还要承担我前面说到一些重点任务，请大家要有充 分的思想准备，一旦任务下