在县党建工作会议上的讲话.docx

在县党建工作会议上的讲话 同志们： 下面，我就去年全县组织工作情况和今年组织工作任 务，讲三点意见。 一、XX 年组织工作的简要回顾 XX 年，在县委的正确领导和上级部门的指导下，我县 深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，立足我 县实际，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，大力加强领 导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设，促进了全县 三个文明建设的健康发展。 一是强化思想政治建设，领导班子和干部队伍素质明 显提高。大力强化干部的理论武装和知识培训，全年共举 办各类培训班 37期，培训干部 10135人次。进一步扩大了 民主推荐、民意测验、民主评议的范围，建立健全了干部 考察、考核责任制，抓好考察预告制和干部考察评价责任 制的落实。按照县委部署，全年共调整、提拔、交流干部 287人，进一步优化了班子的结构。通过严密公开考选，选 拔出 27名优秀年轻干部下派到镇办挂职锻炼，进一步充实 了后备干部队伍。 二是深化“三级联创”活动，基层组织建设明显加强。 精心组织了县第十四届人代会、第十次党代会，指导 13个 镇的党代会、人代会顺利完成了选举工作，进一步加强了 各级领导班子建设。深入开展“三级联创”活动，形成了 一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。去年 10月份，全市“双基工程”现场会在我县召开，我县被评 为全市“双基工程”第一名。以争创“五好镇办党委”为 目标，狠抓了镇办党委“龙头”建设。指导镇办党委有步 骤地解决农村班子存在的问题，对存在遗留问题的 73个村 进行了重点整顿治理。以争创“五好”村党支部为目标， 狠抓了村级班子建设，配齐配好“双强”班子。通过村党 支部换届，全县村两委成员交叉比率达 43，支部书记兼 任村委会主任的比率达 28.4。加强党员教育管理，党员 队伍的综合素质明显提高。去年共发展党员 673名，处置 不合格党员 13名，76 个五年以上不发展党员的村全部发展 了新党员。建立了孙镇、九户两处县级党员科技培训示范 服务基地。对 16个镇办 96个远程教育试点村的 112名管 理人员进行了培训，完成了试点村的卫星天线基座建设。 组织实施了以“强村带弱村、党员带群众、富裕户带困难 户，帮信息、帮技术、帮资金”为主要内容的“三带三帮” 活动，全县 6000余名农村党员有了致富项目，80%以上党 员帮扶户的经济收入达到了本镇的平均水平。在非公有制 经济组织中建立党组织 65个，向 200多家非公有制经济组 织派出党建指导员 89名，这一做法被大众日报“党建 推介法”专栏进行了推广，齐鲁晚报、支部生活 等报刊也进行了报道。在全市组织部长会议上，要求在全 市推广这一作法。召开了庆祝建党八十二周年暨表彰大会， 对 119个先进党组织，38 名优秀党务工作者，100 名优秀 共产党员，7 个党员致富工程示范镇，50 个党员致富工程 示范村，101 个党员致富工程示范户，19 个抗击非典先进 党组织，54 名抗击非典优秀共产党员进行了表彰，进一步 表彰了先进，树立了典型，弘扬了正气。创办了邹平党建 网站，加强了与各地组织工作的交流。 三是突出发展主题，组织工作更加贴近经济建设。选 派 130名优秀干部到发达地区挂职锻炼，引进和达成意向 项目 21个、资金 15亿元。组织机关事业单位的干部职工 分批轮岗参与经济活动，第一批 594名同志参加轮岗，加 快了企业发展步伐，有力地促进了全县经济发展。实施人 才对接工程，为实现跨越发展提供强有力的人才支持。建 立和完善了引进人才、留住人才、用好人才和本地人才脱 颖而出的机制。多方吸引 12名选调生到我县工作，提高了 公务员的整体素质。切实做好老干部工作，建立了离休干 部离休费、医药费和财政保障“三个机制”，在六个镇建 立了老年大学分校，被省委、省政府授予老干部工作先进 单位。 四是扎实开展“树组工干部形象”活动，自身建设得 到加强。自去年 9月份开始，在全县 113个单位、182 名组 织人事干部中深入开展了以公道正派为主要内容的“树组 工干部形象”集中学习教育活动，经过动员部署、制定方 案，认真学习、深化认识，查找差距、制定整改措施，搞 好总结、完善制度四个阶段，取得了圆满的效果，达到了 提高组织人事干部思想政治素质、解决突出问题、转变作 风、推动工作的目的。 在肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中存在的问 题和不足。主要是：思想解放的程度不够，创新意识需进 一步加强；干部人事制度改革的力度不够，滞后于经济发 展的要求；新形势下进一步加强党的基层组织建设的探索 不够，等等。今后我们要采取有效措施着力加以解决。 二、XX 年组织工作的主要任务 今年是深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精 神的重要一年，也是我县跨入全省经济 30强、全力推进 “163”工程、实现“两个跨入、两个率先”宏伟目标的关 键一年，做好今年的组织工作意义重大、影响深远。我们 要从战略和全局的高度充分认识加强组织工作的重要性， 围绕县委中心工作，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为 全县新一轮超常规、高速度、跨越式发展提供坚强的组织 领导保证。 今年全县组织工作的指导思想是：高举邓小平理论伟 大旗帜，深入贯彻落实“三个代表”重要思想，以党的十 六大和十六届三中全会精神总揽全局，以解放思想为前提， 以制度建设为保证，突出发展这个第一要务，大力加强领 导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设和基层党组织 建设，争创全省基层组织建设先进县，全力推进“163”工 程，为早日实现“两个跨入、两个率先”的宏伟目标提供 坚强有力的政治保证。 突出党的执政能力建设这条主线，切实加强领导班子 和干部队伍建设。一是深入学习“三个代表”重要思想。 今年继续把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引 向深入，各级党委要切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。 要不断提高广大党员干部学习的自觉性、主动性，做到真 信真学真用。要加大组织推动力度，通过举办培训班，采 取现代远程教育、电化教育、报告会、专题辅导等灵活多 样的形式，抓好党员干部的学习，真正在武装头脑、深化 认识、指导实践上取得实效，做到对党负责、对上级负责 和对群众负责的有机统一。二是建立健全各项规章制度， 切实转变工作作风。要进一步贯彻落实干部任用条例， 制定干部选拔任用工作程序规范，严格干部选拔任用标准 和程序。规范党委议事规则和决策程序，发扬党内民主， 严守政治纪律，提高决策水平。严守廉洁自律的各项规定， 完善领导干部重大工作报告制度、谈话制度和组织函询制 度，规范领导干部从政行为。要切实改进工作作风，继续 实行领导干部驻村蹲点、联系企业制度，倾听基层呼声， 帮助群众解决实际困难和问题。三是切实加强领导班子和 干部队伍建设。严格落实县委关于进一步加强各级领导 班子和领导干部思想政治建设的意见，进一步提高领导 班子和领导干部的执政水平和领导能力，把全县各级建设 成为坚决贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。 深入开展“三级联创”活动，强化基层党组织建设。 一是努力争创全省基层组织建设先进县。今年上半年，省 委将组织农村基层组织建设先进县的验收，并进行表彰。 为此，各级党组织要争分夺秒，严格标准，分类指导，创 造性地开展工作，确保我县顺利通过验收。县委要求，所 有镇办党委、80的村党支部、60的县直部门和镇办站 所要达到中央和省委规定的标准，确保我县被评为全省基 层组织建设先进县。 二是切实加强镇村领导班子建设。要重点加强村级班 子建设，特别是下大力气治理后进班子。从查找解决村两 委存在的问题入手，通过开展领导干部驻村蹲点、派驻工 作组、选派机关干部到村任职等方式，解决遗留问题，规 范两委工作，促使其尽快转化。在农村党支部换届工作中， 要加强组织领导，力求在提高两委成员素质、兼职比率、 女干部比率和增强整体功能上取得新进展。要按照把党员 培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能 手培养成干部的思路，切实加快农村干部的培养。要按照 市委要求，抓好“百村带动工程”，在全县确定部分先进 村和后进村进行重点管理。 三是下大力气抓好镇村工作规范化建设。继续创新深 化“四位一体”村镇工作规范化建设，深入开展以强化基 层组织建设和基础工作为主题的双基工程，进一步落实和 完善党员活动日、财务公开日、村民代表议政日制度，用 制度规范村级工作。 四是深化“党员致富工程”和“三带三帮”活动，加 快党员群众致富步伐。进一步加大“三带三帮”活动力度， 狠抓领导干部联系点制度的落实，强化帮扶措施，加大帮 扶力度，使贫困户尽快脱贫致富。扎实推进“党员致富工 程”，以农村党员干部科技培训示范服务基地建设和远程 教育为依托，搞好技术培训，提高农村党员带头致富和带 领群众共同致富的能力，在全县形成人人争当致富标兵、 个个争当致富模范的新局面。力争今年全县 50岁以下、有 劳动能力的农村党员 90以上都走上致富道路；大多数贫 困群众初步脱贫；落后村找到适合本村发展的致富路子， 实现共同富裕，今年确保集体经济积累 3万元以上的村达 到 90以上，力争消灭“空壳村”。 五是大力推进企业、社区、机关、学校和非公有制经 济党建工作。对改制企业实行“改制方案与党组织调整方 案同步呈报”、“企业法人与党组织负责人同步明确”、 “党委组织部门与政府体改部门同步督办”的三同步党建 机制，加快改制企业党建步伐。在镇办统一建立民营企业 党总支，在企业建立党支部或党小组，争取 3月底各镇办 全部建立民营企业党总支。加强对非公有制经济组织党建 指导员的管理，探索民营企业党建规范化工作的新途径和 新方法，推动民营企业党建工作再上新水平。围绕建设高 水平的小康社区这一任务，建立社区党建工作组织网络， 形成街道办事处党委居委会党支部居民小区或楼 栋党小组的组织系统，切实加强社区党建工作。积极探索 学校、机关党建规范化管理的新路子，抓载体，促发展。 实施人才强县战略，为经济社会快速发展提供人才保 障。一是高度重视人才工作，树立正确人才观。牢固树立 人才是第一资源、人人可以成才、以人为本的新观念，坚 持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍 一起抓。坚持“党管人才”的原则，建立协调有序、齐抓 共管的人才管理机制。二是突出重点，抓好人才对接工程。 大力做好招才引智工作。组织参加各地的人才交流会，加 强与省内外高等院校和人事人才部门的联系和合作，为我 县企业引进各类人才和劳动力。进一部做好引进国外智力 工作，集中抓好具有国际领先水平、能拉动高新技术产业 升级和成果转化、对邹平经济发展有巨大推动作用的引智 项目。邀请各地的专家学者来邹平进行技术指导，从中遴 选部分专家组建“邹平县高效经济顾问团”，满足我县企 事业单位的人才技术需求。加强与省内外高校合作，邀请 专家授课，为企业培养管理人才，加快企业家队伍建设。 加强邹平人才网建设和管理，不断扩大我县人事人才工作 的宣传面和影响力。三是加强管理，进一步推进机关干部 轮岗参与经济活动。对第一批轮岗人员到位情况及县直单 位帮包企业工作情况进行督促检查，召开第一批干部轮岗 表彰大会，做好第二批轮岗人员的准备工作。继续做好选 派优秀年轻干部到发达地区挂职锻炼工作，从县镇村三级 选派 280余名干部外出挂职锻炼。 实施“素质提高工程”，强化党员干部队伍建设。一 是抓好干部培训工作。通过外出学习、举办培训班、脱产 学习等形式，加强党政领导干部的教育培训，提高理论水 平和经济管理水平。同时，强化业务和技能培训，加强实 践锻炼，不断提高干部的工作水平和实践能力。培训过程 中，要与干部理论中心组学习、干部理论培训和干部自学 紧密结合，建立健全理论学习经常性考核制度，确保学习 效果。二是拓宽农村党员干部教育渠道，狠抓农村党员远 程教育工作。按照省市要求，落实远程教育各项经费，健 全机构，充实力量，搞好安装和维护，确保今年 6月底前 完成终端接收站点建设，促进全县远程教育工作的顺利开 展。保证上了设备有人管，开通之后有人看，长期使用不 丢失，在实践中探索长效维护机制和发挥作用的机制，保 证试点工作扎实推进。三是切实抓好保持共产党员先进性 教育活动。进一步规范党员教育管理机制，针对群众关注 的热点难点问题和党员教育管理工作中存在的突出问题， 重点规范发展党员质量监督、处置不合格党员的“出口”、 党员教育管理和建立监督四项工作机制。通过对教育内容、 教育形式进行创新，开展分类分层教育，提高党员整体素 质，增强带头致富和带领群众共同致富的本领，形成争先 创优的良好氛围。 深化“树组工干部形象”活动，切实加强自身建设。 中组部决定，今年继续扎实开展以公道正派为主要内容的 “树组工干部形象”活动。各级党委要切实加强领导，按 照胡锦涛总书记提出的“四个必须”和“两个满意”的要 求，着力在加强思想教育、解决突出问题、建立长效机制 上下功夫，全面提高组工干部队伍素质和工作水平。全县 各级党组织要始终把组工调研信息工作作为组织工作的重 要内容来抓，把握大局，突出重点，强化质量意识、精品 意识，多出调研成果，推动全县党建工作再上新水平。要 以争创全国先进离退休干部党支部为目标，不断加大老干 部工作力度。狠抓老干部党支部的制度化、规范化建设， 充分发挥老干部党支部作用，全面落实好老干部的政治待 遇。进一步完善离休干部“三个机制”，确保离休干部 “两费”落实。加大老年文体活动设施建设和管理，在半 数以上的镇办建立老年大学分校，广泛开展丰富多彩的文 体活动，引导老干部发挥余热，为我县大发展、快发展再 立新功。 三、切实加强组织领导 今年的组织工作任务重，要求高，全县各级党组织和 广大组工干部要切实增强责任感、紧迫感和压力感，加强 领导，强化措施，再创组织工作新水平。 一是以“三个代表”重要思想为指导，努力提高组织 工作的档次和水平。要不断增强以“三个代表”重要思想 统揽组织工作全局的自觉性和坚定性，做到谋划工作以 “三个代表”重要思想为指南，部署工作以“三个代表” 重要思想为统揽，落实工作以“三个代表