在区政协六届九次常委会议上的讲话.docx

在区政协六届九次常委会议上的讲话 各位常委、同志们： 这次区政协六届九次常委会议的议程已进行完毕。我 们围绕今年首季经济工作情况，视察了部分重点企业，并 听取了区委常委、常务副区长吴磊同志关于第一季度经济 运行情况的汇报；听取了区政协副主席奚培良同志关于政 协机关开展保持共产党员先进性教育活动情况的通报；听 取了区劳动和社会保障局关于劳动保障工作情况的汇报； 审议通过了*区政协 XX 年度工作要点。这几个议题 都非常重要，望各位常委和同志们会后再认真探讨研究， 并抓好工作落实。下面，结合今天会议的议题和今年区政 协的工作，围绕构建和谐社会这一主题，我再讲几点意见。 刚才，通过视察、听取汇报和讨论，各位常委对全区 经济保持快速健康发展的良好势头，劳动保障工作取得的 新进展，给予了高度评价，对全区经济社会发展取得的可 喜成绩，感到振奋。全区经济呈现良好发展局面的突出表 现是：发展速度明显加快。第一季度全区规模以上工业企 业，累计完成工业增加值 3.79 亿元，增长 32.9%。经济运 行质量和效益大幅提高。第一季度，全区 98 家规模以上工 业企业可实现产品销售收入 13.9 亿元，增长 65.3%，可实 现利税总额 1.96 亿元，增长 67.1%；地方财政收入预计可 达 4650 万元，同比增长 30%。今年仅前 2 个月的税收收入 就完成 6732 万元，同比增长 130.4%，相当于 1999 年全年 的税收总额。重点工业项目建设成效显著。全区重点工业 项目 29 个，过亿元的 10 个，开工建设 27 个，一期工程建 成的 11 个。我认为，在发展经济上，区委、区政府主要领 导同志和分管领导同志的思路是清晰的、目标是明确的、 措施是得力的，取得的效果是显著的。在劳动和社会保障 方面，区政府以及区劳动和社会保障局关注民生，真心真 意为群众办实事、办好事。在劳动力转移、扩大就业、劳 动保险金征缴管理和发放上做了大量工作，对稳护全区的 稳定和谐起到了积极的推动作用。以上这些成绩的取得， 是区委、区政府正确决策和狠抓落实的结果。今年以来， 区委、区政府坚持做到重实际、求实效，紧紧把开展保持 共产党员先进性教育活动与各项工作有机结合起来，进一 步促进了全区改革开放和经济的快速发展。各位常委在讨 论中，对今年以来区委、区政府的各项工作都是十分满意 的。 对下步工业经济的发展，综合各位常委讨论的意见， 我再谈几点看法。一是要正确认清我区经济发展形势。既 要看到鼓舞人心的成绩，又要找到与先进区之间的差距。 我们要保持清醒的头脑，要有赶超兄弟区的信心和决心。 二是加大工作力度，抓住重点项目建设不放。要调动方方 面面的积极性，形成加快重点项目建设的合力。三是创新 工作方式，继续加大招商引资工作力度。重点抓好以企招 商和资源招商，有针对性进行招商，在招商效果上下功夫。 四是树立科学的发展观，注重将现有的资源型企业向科技 型发展。五是继续优化发展环境。要牢固树立“支持就是 工作，帮扶就是责任，管理就是服务，发展就是目标，富 民就是标准”的观念，有关单位和服务部门，要切实改进 工作作风，提高服务水平，创建良好的企业发展空间和环 境，以此全面推进全区工业经济健康快速发展。 今年是全面实现“十五”计划目标、向全面建设小康 社会宏伟目标继续迈进的一年。今年区政协工作主要抓什 么，副市长、区委书记陈兆同同志在区政协六届三次会议 上，已经作了十分明确的指示。我们一定要认真贯彻区政 协六届三次会议精神，在中共台儿庄区委的正确领导下， 振奋精神，开拓创新，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围 绕发展这个第一要务，充分发挥政协的职能作用，为构建 和谐社会贡献力量。 构建和谐社会，是十六届四中全会提出的一个战略目 标。从全国政协到省、市政协，都把构建和谐社会作为政 协工作的重点来抓，这充分体现了各级政协组织围绕中心、 服务大局的意识和把握时代脉博的能力。政协组织在构建 和谐社会方面，有着独特的作用和优势。我们要把工作的 着力点放到“维护核心、服务中心、凝聚人心”上，落脚 点放到构建和谐社会上，着重从履行职能和队伍建设两个 方面努力做好工作。 一、在履行政治协商、民主监督、参政议政职能方面 坚持发展是第一要务，夯实和谐社会的物质基础。发 展是党执政兴国的第一要务，是构建和谐社会的基础，也 是政协履行职能的第一要务。区政协要坚持“围绕中心、 服务大局”的原则，紧紧围绕区委提出的“一个目标”(加 快推进由人口小区向经济强区跨越)和“四个重中之重” (招商引资、重点项目、园区建设、现有企业高效运转)等 事关我区经济社会发展的关键问题，充分发挥政协优势， 积极为促进发展建言献策、真抓实干。一是发挥人才智力 优势。要按照科学发展观的要求，充分发挥每位政协委员 的“旗帜”作用，围绕促进第一要务，投身经济建设主战 场。要利用例会、调研、视察、提案等多种形式，出良谋、 献良策，在更高层次、更高水平上为经济和社会发展提供 智力支持；要加强对经济社会发展中一些宏观性、前瞻性、 战略性问题的调查研究，提出建设性的意见和建议，促进 党委、政府重大决策的民主化、科学化。二是要发挥联系 面广、信息量大的优势。要充分发挥政协大团结、大联合 的优势，加强同各民主党派、工商联、新的社会阶层和各 界人士的联系与沟通，及时听取他们对经济建设的意见和 建议；组织委员深入基层，及时了解和反映广大群众的愿 望和要求；鼓励各种经济类型、各类经济实体中的政协委 员干事创业，使他们在社会活动中施展才干，大有作为， 通过各种形式和途径，把一切可以团结的力量团结起来， 把一切可以集中的智慧集中起来，把一切可以调动的积极 因素调动起来，增强全社会的创造活力，共同致力于经济 社会的发展。 坚持以人为本，扩大和谐社会的群众基础。以人为本 是科学发展观的本质，发展的成果要惠及全体人民，发展 的一切都是为实现人民的利益，满足人民的需要。检验我 们工作成败得失的重要依据和基本标尺就是群众是否满意。 我们要把政协履行职能的过程，作为实现人民群众利益的 过程。要更多的关注民生、了解民情、反映民意，为群众 诚心诚意办实事、尽心尽力解难事。要紧紧围绕区委、区 政府确定的突破“三农”、繁荣三产、“四区”建设(生态 区、文明区、平安区、诚信区)、扩大就业、完善社会保障 体系、加大扶贫力度等惠民安民的实事，运用各种形式和 渠道，关注人的发展，树立尊重劳动、尊重知识、尊重人 才、尊重创造的观念，营造“以人为本”的社会氛围；关 注弱势群体，倾听弱势群体的心声，反映弱势群体的状况， 依法保障他们的权益和自由；关注生态环境建设，为全区 人民创造一个山青水秀自然优美的生活环境；做好反映社 情民意工作，真实地反映各方面的情况和不同群体的利益、 愿望和要求，为党委政府科学决策提供依据。同时，关注 影响社会稳定的各种因素，多做统一思想、增进了解、凝 聚人心的工作，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工 作，把为党委、政府分忧与为民解难有机结合起来，增加 动力，形成合力，共同创造富裕、文明、诚信、平安、公 正、和睦的社会。 坚持以民主为主题，巩固和谐社会的政治基础。和谐 的社会应当是民主的社会。政协组织是发扬社会主义民主 的重要平台，要在推进民主政治建设的过程中发挥积极作 用，让发展的成果惠及广大社会成员，逐步缩小贫富差距、 城乡差别，缓解社会内部矛盾，促进社会民主公正，保持 社会安定和谐。 加强民主监督是促进社会民主公正的重要途径。在民 主监督的形式上，应主要采取：1、民主监督座谈会。召开 政协委员和行政执法部门负责人会议，沟通情况，听取意 见，揭示问题，督促有关单位改进作风，改进工作。2、民 主评议活动。继续加大民主评议的力度，广泛征求社会各 界的意见，提出改进工作的建议。3、通过委员提案开展监 督。将重点提案报送区委、区政府，提请党政关注并解决 提案所反映的问题，并对提案落实情况进行督查。区委规 定，督查结果向区委常委会汇报，并作为各镇(街)和区直 各部门年终考核的主要内容。4、反映社情民意。鼓励委员 深入社会，观察社情，及时向党政领导反映群众的呼声。 5、发挥监督员的作用。支持政协委员和民主党派成员在党 政部门担任的检察员、监督员的工作，鼓励他们提出建设 性的批评意见。 二、在加强政协自身建设方面 加强理论学习，不断提高履行职能的能力。学习是时 代发展的需要，也是做好一切工作的前提和基础。要继续 抓好对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，从思 想上、政治上、行动上同区委保持一致。要继续抓好对科 学发展观的学习，把科学发展观真正落实到履行政协职能 的全过程，不断提高和增强履行职能的水平和能力。要不 断增强学习的自觉性和紧迫感，努力营造勤于学习、善于 学习、终身学习的良好氛围，继续打造学习型政协。 健全工作制度，创新工作方法。要不断建立、完善和 实施例会制度、主席会议制度、常委会工作规则、委员工 作办法以及视察、提案、社情民意等工作制度，对经常性 工作的开展进行指导和规范。要进一步提高机关工作人员 和政协委员履行职责的自觉性和主动性，增强政协工作的 凝聚力和向心力。要改进工作方式，从政协的角度出发， 用民主协商的方式开展工作。民主协商的方式有利于互相 沟通，形成共识；有利于协调各方利益，取得双赢；有利 于互相启发，在更高的水平上达成一致；有利于避免官僚 作风，减少矛盾和决策失误。事业的发展、社会的进步和 人们整体素质的提高，越来越要求我们多用民主协商的方 式去解决问题。 加强作风建设，提高服务意识。区政协机关和政协常 委，要以这次保持共产党员先进性教育活动为契机，按照 区委的要求，积极参加先进性教育活动，提高思想政治素 养，切实把先进性教育活动的出发点和落脚点放到促进工 作和事业发展上来，在全体政协委员中起到表率作用。要 不断加强个人修养，遵纪守法，树立政协组织良好的社会 形象；要不断加强业务知识学习和能力锻炼，提高为政协 工作服务的水平；要坚持求真务实，力戒形式主义，多办 实事和有益于人民的事。目前，社会矛盾很多，互相交织， 而且大都是人民内部矛盾，政协常委大都是社会各界的知 名人士和代表人物，要围绕全区的发展多做一些协调关系、 化解矛盾、凝聚人心的工作。要坚持从自身做起，以良好 的形象出现在各自的岗位上，用自己的宽容、公正、善意、 仁爱、诚信影响周围的人和事，为构建和谐社会起到积极 的推动作用。 另外，要充分调动