国际贸易摩擦对绍兴纺织业的影响及应对措施.docx

国际贸易摩擦对绍兴纺织业的影响及应对 措施 摘要：文章在研究绍兴纺织品出口遭遇国际贸易摩擦 的现状的基础上，从纺织品出口、纺织企业以及纺织行业 等方面探讨了国际贸易摩擦对绍兴纺织业的影响，最后提 出了绍兴纺织业规避国际贸易摩擦的对策。 关键词：国际贸易摩擦；绍兴纺织业；影响；对策 一、绍兴纺织业发展中遭遇国际贸易摩擦的现状 入世以来，我国外贸出口迅速增加，劳动密集型产业 遭遇国际贸易摩擦的可能性也越来越大。据统计：仅 XX 年 就有 16 个国家和地区对我国发起反倾销、反补贴、保障措 施及特保措施，“二反二保”立案达 57 起，涉案金额 13 亿美元，我国已成为近 10 年来全球反倾销调查数量最多的 国家。XX 年是我国进入 WTO 的后过渡期，又是纺织服装后 配额时代的元年，迎来了贸易摩擦的“高发期”。XX 年上 半年遭遇“二反二保”引起的贸易摩擦就达 33 起，涉案金 额 11.2 亿美元。其中纺织业尤其是占全国纺织服装总量一 半的长三角地区屡遭欧美多重保障制约，成为反倾销、设 置贸易壁垒的“重灾区”。绍兴是长三角地区的纺织外贸 大市之一，有着“中国纺织看绍兴”的说法。在绍兴的整 个经济总量中，纺织服装业占经济总量的 2/3 以上，可以 说纺织服装产业的兴旺与发展与绍兴区域经济的发展密不 可分。 加入世界贸易组织以来，绍兴市遭遇来自美国、欧盟、 印度、土耳其等 11 个国家和地区发起的反倾销、反补贴、 保障措施等。其中 XX 年绍兴市就遭遇来自发展中国家的 “两反二保”和纺织品特别限制措施调查 15 起，涉案金额 2156 万美元，涉案数和涉案金额分别占总涉案数和总涉案 金额的 54和 33。再比如欧盟化纤布的反倾销中，绍兴 市对欧化纤布出口同比下降了 20.6，另外美国袜子特保 也给绍兴市造成几千万美元的损失。近日，美伊摩擦的发 生，使许多与伊朗有贸易关系的绍兴纺织品老板也因此受 到了“牵连”。XX 年，绍兴对伊朗的出口总额共计 16451.4 万美元，同比减少 24.2，出口额度减少了近 1/4。我们发现发展中国家案源国由原来的墨西哥、印度、 土尔其、南非为主向南美、亚洲国家和地区扩散。从纺织 服装发展情况分析，绍兴的纺织服装产品与墨西哥、印度、 土尔其、南非等许多发展中国家的出口商品结构相似，绍 兴纺织品市场面临重新洗牌，那么与发展中国家的竞争必 然加剧，发生贸易摩擦在所难免。在纺织企业大步走向国 际的过程中，急剧增加的贸易摩擦对绍兴纺织业发展产生 了巨大的影响。 二、国际贸易摩擦对绍兴纺织业的影响 对纺织企业的影响 绍兴纺织品出口遭遇国外技术性贸易壁垒，从某种意 义上讲，可以增强企业危机意识，促使绍兴纺织品企业的 生产者和经营者在一定程度上扭转错误观念，由只重外在 质量转向外在和内在质量并重；由只重产品本身质量转向 产品质量和生产过程并重；由以经济利益为第一位转向经 济利益和消费者利益并重，从而增强绍兴纺织品竞争力。 日益严重的国际贸易摩擦给绍兴企业带来改革创新的动力， 随着国内外市场的变化，在贸易摩擦的“倒逼机制”下， 绍兴纺织企业已经意识到科技进步的重要性。 同时，国际贸易摩擦也将负面效应传导给了绍兴纺织 企业。首先，这些国际贸易中的不确定因素增加了企业出 口中的风险。而依目前来看，绍兴众多纺织品企业的情况 是“外商不敢下单，企业不敢接单”，使绍兴一些中小纺 织企业举步维艰。其次，绍兴纺织品企业的生产经营活动 也受到了一定影响，生产型企业追求的是均衡生产，如果 未来一段时期没有定单，就会造成工厂停产，工人解散， 设备厂房闲置，客户流失，还会打击人们对纺织业就业的 信心，造成人才流失。为了应对国际贸易摩擦，纺织品企 业被迫使用进口原材料，增加检验项目，取得各种认证， 改进技术工艺，加大技术改造投入，这些都使出口产品成 本上升，增加企业负担，使企业在国际市场上失去价格优 势。 对纺织产业的影响 正当的技术指标以保护环境、保护人类健康为目标， 国际贸易中破坏环境和对消费者健康有害的纺织品贸易的 逐渐下降，有利于引导产品结构调整，推进绍兴纺织业产 业结构升级。对于众多产品质量较差、市场份额较小的纺 织企业而言，相当多的企业在这种背景下被淘汰，这一淘 汰将越来越明显。但是也只有如此，才能让那些出口产品 质量过硬，而且与贸易方有着良好关系的纺织企业通过产 业升级存留下来。近年来，绍兴纺织业产品及产业结构调 整也在日益严重的贸易壁垒中成就喜人。纺织业龙头的服 装行业也得到较大发展，XX 年完成销售 161 亿元，占绍兴 市纺织业的 10.5，特别是家用纺织品行业成为新的增长 点，床上用品、窗帘、沙发布等家纺产品占服装家纺行业 的比重达 35。纺织机械除生产原有倍捻机、剑杆织机、 印染整理机等产品外，绣花机械和加弹机迅速崛起，生产 量占全部纺机产量的 50以上。 此外，纺织业作为劳动密集型产业，为绍兴市劳动力 特别是低技能劳动力提供了大量就业机会，对缓解绍兴整 体就业压力发挥了很大作用。纺织品贸易摩擦对绍兴经济 直接带来的，将是很多中小纺企的失业率的升高，对国内 就业形势具有重要的影响。劳动力成本的上升以及原料、 能源价格的上涨不仅增加企业的成本，同时制造企业的能 耗、货运等成本都将随之上涨，而这都将影响降低纺织行 业利润，影响纺织品业出口竞争力的进一步提升。 对其他相关产业及外贸环境的影响 除了纺织企业和产业之外，国际贸易摩擦还会对其他 相关产业以及外贸环境产生一定影响，并最终反作用于绍 兴纺织领域。XX 年 1 月，绍兴市纺织品出口额接近历史最 高值的 71570 万美元；服装出口额为 26346 万美元，同比 增长 31.24，创下单月服装出口额的历史之最。绝大部分 的纺织服装企业普遍持乐观态度，认为是一个极大的机遇。 但随着国际贸易环境的不断变化，纺织品国际贸易摩擦一 定程度的不可预见性，绍兴纺织企业在高度关注国外贸易 环境和国家有关外贸政策变化之余，对未来纺织品外贸市 场前景表示了忧虑，构成绍兴纺织品出口中的不和谐因素。 三、绍兴纺织业规避国际贸易摩擦的对策分析 淡化总量注重质量，积极实施出口转型 XX 年绍兴纺织行业受到了人民币升值、出口退税下调、 加工贸易门槛提高、生产要素成本上涨等诸多因素的影响。 从绍兴纺织行业发展的大背景来看，纺织品生产的“井喷” 式发展时代已经基本结束，后期将以“淡化总量，注重质 量”为发展方向。为了积极应对贸易摩擦，绍兴纺织品出 口增长也应逐渐从追求出口数量扩张，转向更加注重“出 口效益和质量”的提升，积极引进先进技术和设备，积极 实施出口转型。 合理调整出口策略，适当关注内销市场 美国和欧盟是绍兴纺织品服装多年来的主要出口市场， 近几年绍兴与美欧国家频繁发生贸易摩擦，严重影响绍兴 纺织品的正常经营秩序。因此，绍兴纺织品出口企业务必 适度调整目标市场，除应设法继续巩固美欧市场外，还应 积极实施开拓市场多元化战略，如积极开拓非设限的澳大 利亚、俄罗斯、瑞士及中东等国家市场。另外，有条件的 纺织服装企业可到境外去设厂生产，既可缓解纺织品出口 的贸易摩擦和贸易环境的不确定性带来的各种风险，又有 利于企业更好地利用国内外两种资源，优化资源配置，增 强企业的国际竞争力。特别是当出口产品屡屡碰壁、无利 可图时，一些业内人士也比较看好国内市场，随着 XX 年奥 运会的举行和我国经济的持续增长，行业增长的驱动因素 将由出口拉动向国内消费改变。因此，绍兴纺织业加大国 内市场的分量也不失为明智之举。 加快自主创新步伐，提高产品附加价值 为了合理规避出口产品附加价值低和趋同现象严重带 来的日益增多的贸易壁垒，绍兴纺织业应该努力加快自主 创新步伐，提高产品附加值。绍兴纺织企业要加快创新， 开发出新产品来提高利润，是最有效的规避出口风险和贸 易摩擦的措施。实际上，中国轻纺城成立两年的省现代纺 织工业研究院，XX 年前 8 个月已接待及承担各类技术服务 累计 6000 人次，技术服务收入超过 1000 万元，服务纺织 企业 XX 余家。通过创新和服务，“浙纺院”俨然成了轻纺 城又一个新的“助推器”，不但在发展目标定位、组织机 构设置、人才招聘录用上有了重大进展，同时在纺织技术 开发、对外合作服务、纺织人才培训等方面也取得了重要 突破，初步形成了研发-中试-产业化一条龙服务体系。 建立有效协调机制，避免企业恶性竞争 绍兴纺织产品低端市场已处于饱和或接近饱和状态， 纺织企业要成功，必须冲刺高品质、高附加值的中高档市 场，才能在国际市场上有立足之地。跑量市场只会让绍兴 企业没有竞争力，更容易加速贸易摩擦的产生。针对目前 越来越多的对绍兴纺织出口的各种贸易壁垒，行业商协会 建立有效协调机制，加强对敏感纺织品在出口数量和价格 上的监测和协调，尽量防止企业间相互恶性竞争和无序出 口。绍兴市各级政府鼓励和引导企业与全国各地的高校和 科研机构联姻，实施科技开发、产业转化一体化经营，加 快技术成果向现实生产力转化；并通过各种渠道，建立一 个能够覆盖整个产业地区的市场信息调查分析系统和机构， 为众多中小企业提供市场信息，尽可能避免企业恶性竞争。 调整纺织产业结构，促进纺织产业升级 绍兴拥有我国最大的纺织品市场中国轻纺城。除 此之外，还有钱清化纤原料市场、越城区轻纺城原料市场、 大唐袜业市场、嵊州领带城、上虞伞布市场、新昌兔羊毛 衫市场。这些市场既是我市各大产品销售的总窗口，又是 相关产业采购原材料的平台。通过这些市场，把绍兴的产 业集群与国内外的供需连结起来，形成了绍兴产业集群与 国内外市场的大进大出。从远期目标来看，要让产业集群 与专业市场相互依托，推动绍兴纺织业进一步调整产品结 构，优化产业结构，促进产业不断升级；并重视节能降耗， 努力降低成本，使纺织业走科技含量高、资源消耗小、人 力资源得到充分体现的纺织业新型道路。 参考文献：