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文档简介
广阳购物公园 建设方案 一、项目名称: 广阳购物公园; 二、建设规模:总建筑面积 321000平米,其中一期 125000平方米; 三、建设地点:廊坊市广阳区 四、建筑层数:地下:一层,地上:十层(暂定); 五、项目资金来源:自筹; 六、建设分期:一期: 2012 2013;二期: 2014 2015;三期: 2016、建设内容: 购物公园所有设计内容。 购物公园 工程项目中包含的所有建筑和设施,包括建筑工程、给排水、采暖及通风空调工程、锅炉安装工程、电气安装工程、综合布线、电视电话系统、呼叫系统、消防报警系统、安防系统、发电机组设备、电梯工程、污水处理系统、室外照明系统、道路及场坪、园内绿化工程、值班室及大门工程等等。 第二节 工程目前的进展情况 一、 项目目前处于概念规划方案设计 阶段。 第三节 工程特点 一、工期紧。一期工程计划于 2012年 3月中旬开工, 2013年 6月 30日粗装修交付。无论是前期准备阶段,还是工程实施阶段,工期都非常紧张。前期受不可控的因素影响大,中间有冬施和雨施干扰,对工期计划的实施带来不利影响。 二、前期手续办理和图纸设计的进展情况,将会影响总进度计划的实现。项目工程部必须采取完善的控制措施。 三、本工程正式实施时,投资总额已确定。在工程实施过程中,必须严格控制各阶段的投资管理,确保总投资额不被突破。 四、工程质量是工程建设中的重中之重。工程质量的优劣直接决定了项目建设的成功与否。工程质 量主要体现在工程实体质量、观感质量和使用功能三个方面。本工程为 1 站位京津都市圈,示范全国,首创以儿童职业体验馆为核心的全家度假模式的休闲中心式的商业项目, 建设标准高、使用功能齐全、专业范围广、交叉作业多、涉及的工种多、安全防范、火灾报警、楼宇自控、供配电等方面均有特殊要求。所以必须做好全过程的质量控制工作,保证整体工程质量。 五 、工程地处远郊,远离市区,供水、供电、供气、市政、通讯等配套设施跟不上,对工程的正常开工及后续的交付带来相当的难度,所以必须提前做好水、电、暖等报装、筹划、协调工作。 六、施工过程中 风险因素多,容易造成损失。必须事先做好风险识别、分析评价,采取必要的风险措施,做好风险转移工作。 第二章 工程管理工作的依据、范围及管理目标 第一节 工程管理工作的依据 一、国家和地方政府有关工程建设的法律、法规、条例; 二、国家和地方有关工程建设的技术标准、规范、规程; 三、建设工程项目管理试行办法(建市 2004200号); 四、经有关部门批准的项目立项审批文件、项目方案设计、初步设计和施工图设计文件及相关部门的审查和批复文件; 五、建设工程规划意见书、规划许可证、建设工程施工许可证等; 六、与公司签订 的项目责任状; 七、与勘察、设计、施工、监理、材料设备供应商等单位签订的建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程委托监理合同、建设工程施工合同、采购合同等合同文件和相关的工程概预算书、招投标文件、合同协议等; 八、其它有关本工程建设文件。 第二节 工程管理工作的管理目标 一、工期管理目标 2012年 4月中旬开工, 2013年 6月底一期交付使用。 二、投资管理目标 1、项目估算总投资 万元(含已支付的 万元征地费用),建安费暂估 亿元。 2、通过限额设计,达到控制造价的最终目的。 3、设计概算不超过投资估算,施工图预算不超过已批复的设计概算,竣工结算不超过施工图预算。 2 三、质量管理目标 通过有效的质量控制,工程质量达到验收规范规定的合格标准。 1、勘察、设计文件质量管理目标:勘察报告能满足工程设计和施工的需要。通过工程部、技术部的严格审核,在项目设计阶段,通过初步设计会审、施工图会审,基本解决设计方案、施工图纸中存在的重大问题;在施工准备期间,组织监理和施工单位对施工图纸进行会审,并组织设计交底,全面解决设计上遗留的问题,杜绝在施工中因设计 问题而影响工程质量、进度、投资、安全的重大事项发生。 2、工程质量管理目标:通过有效的质量控制方法和手段,采取有力的质量管理措施,所有分项、分部、单位工程全部达到合格标准,竣工验收一次通过。材料、设备采购质量目标:通过邀请招标的方式,采购到质量优良、价格合理的主要材料和设备;严格进场检查验收程序,不合格的材料、设备不允许在本工程上使用。 四、安全文明施工管理目标 1、确保工程无死亡事故,杜绝重大质量安全事故; 2、现场文明施工达到廊坊市文明施工工地标准。 五、环保管理目标 按照河北省、廊坊市政府相关部门的要 求,在施工管理中重点控制好扬尘、噪声、排污的工作,尽量减少由于施工带来的环境污染。 六、组织及协调管理目标 通过精心策划、科学管理,克服困难,及时解决在项目管理实施过程中遇到的困难和难题,使本项目各阶段的组织协调工作顺利进行。 第三节 工程管理工作的范围 购物公园工程项目的全过程管理:协助配合项目的方案设计及报批手续、初步设计及报审、施工图设计等工作;协助完成项目与红线外大市政的勾通;组织项目的勘察、监理、施工和设备材料采购的招标工作,草拟并签署相关合同,并对合同的执行情况进行全面的管理;协助并配合集 团相关部门取得政府部门的批复手续,如消防、人防、道路、市政、园林、规划等工作;组织与商业对接,为工程项目使用,组织相关培训;负责项目的竣工验收、竣工备案、工程实体移交商业等工作。由片区工程部负责项目的投资、质量、进度和安全控制,实现本项目的投资目标、进度目标、质量目标和安全目标。 一、在项目前期及工程建设期间,竣工验收及移交后,协助配合办理有关规划,建 3 设,交通,园林,环保,市政公用,档案等政府主管部门要求的各项手续。 二、勘察,施工,监理,大型设备和重要材料采购的招标。 三、工程勘察,设计管理。 四、配合成本部进行全过程的投资控制管理。 五、全过程合同管理。 六、全过程工程质量管理。 七、全过程工程进度管理。 八、全过程协调各方关系。 九、项目资料、档案管理。 十、施工现场安全、文明施工管理。 十一、公司要求完成的其他工作。 十二、本项目工作内容分解框图。 4 本项目工作内容分解框图: 购物公园工程项目管理 技术管理 项目管理 施工管理 工程竣工验收及移交 组建管理团队,管理人员进场 参与前期规划方案的论证、评审 收集有关工程资料,与设计单位沟通 配合办理项目前期各项手续 组织进行现场准备 根据工作进展,修正项目管理总计划 按合同约定控制设计进度和质量 设计文件内审 组织图纸会审 全程技术支持 审查设计变更 负责项目组织协调工作 编制项目开发计划 对项目质量、进度、成本进行管控 对项目风险、沟通、采购进行管控 与招商对接、商业工程技术条件签确 审查甲供材料设备采购计划 审查总承包单位资质、项目及施工管理人员资质 审定承包单位施工组织设计 审查承包单位工期计划、资源需求计划 定期召开工程协调会,解决工程存在的问题 编制甲供材料、设备进场计划 监督现场安全文明施工 审查施工单位竣工资料 参加工程项目预验收 组织项目竣工验收及备案 签订保修合同并组织维保 核查监理、施工移交的归档资料 组织项目实体移交商业 招采管理 建立招采程序编制招采计划 建立并维护合格供方资源库 编制招采文件 组织内部评审组织开标、评标 招采工作日常管控 合同签署与管理 招采工作总结 项目前期准备工作 5 第三章 工程项目实施阶段管理程序 一、办理工程质量监督登记、安全备案等手续。 二、办理临时上水、临时排水、临时供电和临时道路的施工,施工临时设施报批; 三、办理工程施工许可证(先办理协办单,具备条件后及时办理施工许可证); 四、组织施工、监理单位进场,做好施工现场的施工条件准备工作; 五、组织设计单位、施工单位、监理单位、供货单位等相关单位的协调会,组织各方进行施工图纸会审和设计交底工作; 六、审查开工条件,下达开工令。 七、工程施工管理: 1、工程安全、文明施工管理; 2、工程质量管理; 3、工程进度管理; 4、工程投资管理; 5、合同管理; 6、信息、资料管理,按规定定期向委托人报送相关项目管理工作报告和各种报表; 7、组织协调管理。 八、材料、构配件、设备的甲供物资采购管理。 九、委托市政管线报装、委托综合图设计及施工。 十、组织工程中间验收(验槽、地基基础、主体结构)。 十一、工程施工完工后,组织规划、人防、消防、环保、园林、交通、市政管线及其它专项验收工作,并办理市政管线接收手续。 十二、组织工程竣工验收 1、单位工程验收; 2、单项工程验收; 3、项目竣工预验收; 4、项目竣工验收; 5、工程竣工验收完毕,办理工程竣工备案手续。 十三、办理工程移交手续,工程移交使用人。 1、签订保修服务协议; 2、组织工程移交工作; 3、项目工程部组织使用人员培训等。 6 第四章 后期阶段项目管理程序 一、组织进行竣工结算; 二、协助成本部编制项目决算报告; 三、整理、汇编、移交竣工及有关技术资料,项目管理资料归档,编写项目管理工作总结; 四、资产手续移交; 五、项目管理工作结束。 第五章 设计管理 第一节 设计管理的依据 一、设计招标文件、设计任务书; 二、设计合同; 三、有关政府批文、各项设计规范和技术规定。 第二节 设计质量管理目标 一、建筑造型、使用功能及设计标准满足设计任务书的要求; 二、结构安全可靠; 三、符合城市规划、有关政府部门要求; 四、有关设计规范的要求; 五、以人为本的设计思想。 第三节 设计管理的程序 设计质量管理流程参见下表 签订设计合同 设计 7 第四节 设计管理的方法 设计管理的部门为技术部。设计管理采用动态跟踪的方法,定期审查设计文件,审查内容包括 : 图纸规范性、建筑造型与立面、平面与空间设计、结构、装修设计、设备设计、水、电设计、城市规划、环保、消防、卫生、人防等部门的要求等。 一、对设计阶段的管理。主要是通过设计任务书和合同约定进行:协助设计单位做好设计定位,对设计方案、图纸、设计概算、主要设备材料等进行审查并提出意见,主要对各专业之间的衔接、配合进行协调 ,并组织进行审核。 1、审核设计能否保证建筑物的使用功能。平面布局是否合理,每层房间的布局,每个房间的使用功能,防火分区、电梯、楼梯及走廊等交通通道等,其布局应做到基本合理完善。项目技术部将委派专人 参与这项工作,积极与设计深入探讨,尽快完善设计。 2、给排水专业主要审核供水、排水设备及管道布置和走向,加工安装的质量要求等。保证设备系统能运行安全 ,功能和设备选型满足使用要求。 3、电气专业设计主要审核供配电设备;灯具及电气设备的布置;电气线路的走向及安装质量要求等。保证设备系统能运行安全 ,功能和设备选型满足使用要求。 4、装饰设计要体现建筑艺术和建筑物外型的美观及使用功能的要求。审核建筑装 8 饰使用材料的合理性及装饰效果。 5、审核设计的安全性、抗震性;是否符合工程建设强制性条文的要求。 6、结构设计应在保证建筑安全的基础上,注意节约,避免浪费。 二、事前控制: 1、根据设计要求,协调并提供施工图设计中所需要的各种参数; 2、审查设计基础资料的正确性和完整性。 三、事中控制: 1、组织各专业工程师进行初步设计的审查工作,是否存在设计优化余地,使用功能是否得到实现。审核各设计阶段的设计图纸与说明是否符合国家有关设计规范、设计质量和标准要求,并根据需要提出修改意见; 2、 对主要设备、材料的选型是否满足功能要求,设计标准和参数进行审查, 对图纸中存在的问题,提出修改建议。 3、配合成本部 对设 计概算进行评审。 尤其是 设计概算(预算)超过项目投资额 ,项目工程部将配合成本部与设计沟通,研究对设计的适当合理调 整,使其投资费用在目标值以内;同时,在符合审批要求的条件下,也要多争取投资额。 4、 设计深度要 符合建设部 颁布的设计文件编制深度的规定 。 5、设计进度 本工程要争取在 2012年 4月中询开工,所以设计进度要符合合同约定,要能满足工程先期开工的需要,项目工程部向设计院提出限时完成施工图设计的计划。 ( 1)阶段性设计完成的时间 1) 2012年 3月底前完成开槽图、基础施工图,为土护降工程招标、施工及后续 施工提供保证。 3)施工图完成时间: 2012年 4月 20日前完成第一版施工图,以保证施工招标使用;2012年 5月 30日前二版施工图完成,应保证桩基及基础施工完成后,可以连续进行结构的施工。 4)机电专业的二次设计及深化设计应在该项安装工程施工前至少两个月完成。 ( 2)设计进度的管理措施 1)要求设计单位提交设计进度总计划,项目技术部监督执行。 2)每周举行一次设计管理例会,检查进度情况,沟通和解决相关问题,参加人员 9 为项目技术部有关人员、设计单位有关人员。 3)日常管理:电话联系,或派专人到设计单位检查、查询,或要求设计单位 提交工程设计进展情况书面材料。 4)如有滞后,项目技术部将发出管理指令,要求设计单位调整,加快。 6、检查设计文件的质量通病 7、 设计文件签章要齐全。 8、施工图设计完成后,立即将施工图纸报送审图机构尽快审查通过。 9、凡对投资和进度影响较大的设计问题,项目技术部将配合成本部组织论证会议。 四、事后控制: 1、组织施工图设计交底、图纸会审,以及施工过程中的设计变更; 2、处理因设计引起的工程质量问题或事故等 。 八、设计质量通病的审核 要点 主要检查有无以下问题: 1、子项平面布置图应与总图方向一致的,不与总图方向一致,而且无指北针。 2、图形符合不符合统一规定。 3、图纸中各部分尺寸相互矛盾或者总、分尺寸不符。 4、施工图细部尺寸不交代清楚,造成施工困难。 5、施工图中节点详图不全,漏注尺寸,漏注高程、坐标。 6、一张图纸或一套图纸图例混淆,表示不一。 7、图纸图形比例不适当或布置零乱、过密、过稀等。 8、平面图与剖面图或断面图矛盾。 9、剖面中剖面线与非剖面线没有区别,造成识图困难。 10、图纸设计深度未严格按各设计阶段要求。 11、一张图纸修改时,改了一处忘记改另一处。 12、套用图纸时注意事项未叙述。 13、必要的说明漏掉或说明含糊不清,标点符号用错。 14、各专业预埋件在图中未分别编号,遗漏预埋件。 15、各专业预留孔洞在图纸上错、漏、碰、缺。 16、套用标准图时未结合具体情况作必要的说明。 17、套用的标准图纸陈旧或已作废。 10 18、本工程条件与所套用的工程图条件不符合。 19、大样图或节点详图不在同一张图上时,不说明参见哪张图。 20、图纸与图纸说明之间衔接不够。 第六章 招标采购管理 第一节 招标的内容 本工程应进行招标的方式和内容为: 一、招标方式:邀请招标。 二、进行招标的项目有:属片区范围内的设计招标、勘察招标、监理招标;土护降施工招标、工程总承包招标(非战略)、专业分包招标以及材料设备的采购招标等等。 第二节 招标依据 一、法律依据: 1、中华人民共和国招标投标法; 2、 河北省 招标投标条例 ; 3、河北省 建设工程施工分包招标投标管理办法 等。 第三节 招标工作的组织、程序及流程 一、招标组织 组织建立招标采购部,并组织强有力的技术保障体系,全面负责和组织本项目的招标活动。 二、招标程序 根据本项目招标范围广、标的变化大、投标人专业变化幅度大等特点,招标的程序如下: 1、编制资格预审文件、招标文件。 2、向潜在的合格投标人发出邀请招标通知并参加资格预审。 3、发放资格预审文件和接受资格预审申请书。 4、资格预审、确定合格的投标申请人并向其发出资审合格通知书。 11 5、发售招标文件。 6、组织投标人踏勘现场。 7、书面接受问题,召开标前答疑会,以书面形式答疑并发放至所有投标人。 8、接受投标文件和投标保函。 9、组织开标。 10、按规定组织评标委员会。 11、评标:组织评标委员会对投 标书进行符合性检查、技术标评审、商务标评审,必要时要求投标人就投标文件内容进行澄清,编写评标报告并推荐中标人。 12、确定中标人。 13、向投标人发出中标通知书 , 同时向未中标人发出中标结果通知单。 14、合同前谈判。 15、签署合同。 16、监督中标人执行合同。 第四节 材料设备招标采购 采购材料、设备质量的好坏和价格的高低,直接影响到项目的投资、质量、进度、安全,对项目建设的成败和经济效益都有着直接、重大的影响,做好材料、设备选用和采购的招标工作,是保证工程质量、提高管理效益的重要措施,是项目管理工作重点之一。 (一)材料、设备采购阶段项目管理的主要工作内容 1、编制采购管理计划; 2、建立供方资源库; 2、编制询价计划,采购文件; 3、根据施工图纸、市场营销对产品质量、性能、档次、指标等要求进行市场价格咨询; 4、编制招标文件,进行邀请招标,从供方资源库中选择合适的供应商; 5、与中标 单位及其它不需招标采购的供应商谈判及签署供货合同; 6、对合同进行管理,确保供货方履行合同。 (二)材料设备采购方式 1、招标选择供货商:适用于采购大型货物或永久设备、标的金额大、市场竞争激 12 烈的情况,本工程的招标方式为邀请招标。 2、询价选择供货商:采用询价报价签订合同程序,即邀请 3 家以上供货商进行询价、报价,经过比较后选择一家签订合同。适用于价值较小的材料设备,或涉及制造高度专门化设备、不宜公开招标的项目。 3、直接订购:适用于所需设备具有专卖性质,只能从一家制造商获得等特殊情况。 (三)设备材料的招 标工作 1、本工程 采用邀请招标方式 招标。 应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定厂商发出投标邀请书。 2、 必须进行招标的 属片区招采范围的 重要材料 :防火门、地下人防门、消防喷淋、消防报警、计量表具、洁具、室内装修墙地砖、木地板等; 3、 必须进行招标的 属片区招采范围的 重要设备 : 消防设备、 给水泵站、换热站设备 、中水设备 、防盗 监控 设备、 车库管理系统等 。 4、 必须进行招标的重要材料设备应当达到下列规模标准: (1)重要材料设备采购的单项合同估算价在 100 万元人民币以上或者单台重要设备估算价在 30 万元人民币以上; 5、 材料设备招标文件 的编制。 材料、设备招标文件的内容主要包括:招标书(设备材料主要参数、数量、交货期投标截止日期、开标日期等)、投标须知、设备、材料清单、技术规格、图纸、主要合同条款、投标书格式、合同格式、通用条款、专用条款、附件等内容。 内容 应 说明 工程名称、所需材料设备名称、品种、规格、标准、数量、质量、 价 款、支付方式、供应时间、地点、供应方式以及合同争议解决途径等相关内容 。 6、 材料设备采购开标 开标 过程应当记录,开标过程记录存档备查。 7、 评标委员会 由 五人 组成 , 由片区工程、招标、成本等专业人员构成。 8、 评标采用综合评估法 或 经评审的最低投标价法。 采用综合评估法的,应当对投标文件能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。 采用经评审的最低投标价法的,应当在 投 标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中,评审出投标价格最低的投标人为中标人,但投标价格低于其产品成本的除外。 评标委员会完成评标后,应提出书面评标报告,并推荐不超过 3 名有排序的中标候 13 选人 ,并最终 确定中标人。 9、 自中标 通知书发出之日起十日内,依法签定书面 的 材料设备采购合同。 第七章 工程项目的进度管理 第一节 本工程总体进度计划 一、工程建设总进度计划 根据公司要求,并充分估计影响工程开工的必要条件,排出工程的总计划进度,计划工期为 1年 3个月,计划开工时间为 2012年 6月中旬,计划粗装修竣工时间为 2013年 5月30日,计划交付时间为 2013年 6月 30日。 二、 工程总进度计划时间节点见附表 1。 三、工程建设工期控制关键点 1 、前期阶段控制点 (1)设计方案确定及审批 (2) 招标确定勘察单位,地质勘查实施 (3)初步设计及审批 (4) 招标确定监理单位,及招标确定土护降施工单位 (5)办理规划许可证 (6) 施工图设计 (7)施工招标 (8)办理施工许可证 2、施工阶段关键控制点 (1) “土护降”工程的开、竣工时间 (2) 地下室结构施工 (3) 主体结构施工 (4) 屋面防水施工 (5) 二次设计的招标及实施 (6) 甲供材料、设备的招标及实施 (7) 装修工程施工 (8) 水、电各系统施工及设备调试 14 (9) 室外工程 (10) 工程竣工验收 第二节 进度控制的原则、程序 一、进度控制的原则 1、项目工程部编制并提交的工程建设总进度计划经公司批准后,作为本工程的总控计划,是项目工程管理进度计划的控制目标。 2、工程建设进度控制的依据是建设工程合同(如设计合同、勘察合同、施工合同、材料设备的供应合同等)所约定的工期目标。 3、在确保工程质量和安全的原则下、控制进度。 4、应采用动态的控制方法、对工程进度进行主动控制。 5、施工单位是生产行为的主体,监理单位是现场管理者,作为建设单位要抓好对施工单位和监理单位的管理,把各项意图顺利贯彻和合同中各项目标按时、按质完成。 二、施工进度控制的基本程序 15 第三节 进度控制的内容 一、前期阶段项目进度控制的主要内容 1、抓设计进度,设计是龙头。设计工作是影响整个工程进展的关键工作。 2、抓紧进行地勘招标,实施地质勘探、地下管线物探。 3、抓紧办理相关要件,争取尽早开工。 ( 1)进行土护降的招标,土护降的施工(开、完工时间)要保证主体工程能连续施工。 ( 2)控制设计进度,要能满足主体结构开始施工的要求。 ( 3)在土护降施工阶段穿插办理施工许可手续,同时着手施工总承包单位的招标工作,以保证主体结构届时能顺利实施。 4、办理前期手续,牵涉到设计方案审定,初步设计各相关部门的专项审查,办理手续的每一环节的衔接及交叉工作非常重要,应予重点掌控。 二、设计阶段进度控制的主要内容 1、按设计合同的约定,要求设计单位提出详细的设计进度计划和出图计划,经审核后控制其执行,避免发生因设计单位出图时间拖延而影响工程的顺利进展; 2、进行进度计划的跟踪检查,发现进度偏差,及时查找原因,要求设计单位采取纠偏措施。 3、与设计方协商 ,使设计进度为招标及施工服务,并作为进度目标值; 4、在设计过程中进行进度计划值和实际值的比较,定期提交进度控制报告和建议。 三、招标及采购进度的控制主要工作内容 1、编制工程招标计划(含施工、监理、专业分包、材料设备采购)。根据工程建设总进度计划,按设计、监理、施工、材料、设备最迟和最早开始工作(或进场安装)时间倒排时间,编制招标及采购进度计划,报审后执行。 承包单位编制施工总进度计划填写施工进度计划报审表 项目监理部审批后报项目工程部审核 承包单位编制年、季、月施工进度计划填写施工进度计划报审表 项目监理部审批后报项目工程部审核 按计划组织施工 工程部对进度实施情况进行检查、分析 基本实现计划目标 承包单位编制下一期计划 严重偏离计划目标 项目工程部要求项目监理部签发监理通知 否 16 2、设专人负责招标与采购的工作,并按进度要求完成; 四、工程实施阶段项目进度管理工作的内容 1、审核承包单位的施工总进度计划; 2、审核各专项、分包 工程施工及供货单位的计划; 3、审核监理单位的进度控制措施; 4、制订项目工程部、技术部、招采部的月 /周工作计划; 5、督促并审核各参建单位制订月 /周工作计划; 6、检查工程进度计划的执行情况及影响因素的检查、分析,督促赶工措施的制订、落实和综合协调; 7、工期索赔与反索赔的审核与处理。 第四节 进度管理的方法和措施 一、工程建设总体进度控制的方法。 1、在工程建设的各个阶段,针对不同的任务,确定其工期;并由项目参建各方(设计 /精装设计 /施工)在总进度计划的基础上,按合同的约定,细化编制各自的工作进度计划。 2、采取动态控制的方法,进行进度控制。 3、项目工程部对监理、承包人在进度计划实施过程中进行动态跟踪管理,并进行现场考评。在确保安全、质量并符合造价控制原则的前提下,监督施工承包方、监理方实现进度总目标。 4、工程实施过程中,将实际进度与进度计划比较,有偏差时,要求责任方采取措施整改;工程施工过程中,如发生必须延期的事件时,由承包方提出,监理审批后报 项目工程部审核,最后报工程总监批准;重要节点延期必须上报公司批准。 二、工程前期进度管理的方法和措施 1、本工程要求早开工,前期准备条件有的不充分,所以项目工程部、招采部把前期准备手续、设计、招投标三项工作作为重点,同时开展工作。 2、项目工程部督促九通公司加紧协调相关政府部门的关系,提高工作效率,缩短办理时间。 3、抓大放小,认真对待工程开工的必要条件(手续)的办理,为早开工创造条件;同时灵活处理次要事务。 三、设计进度管理的方法和措施: 1、以设计合同的约定时间,来控制进度。 17 2、认真编写并细化设计任务书,减少设计变更,避免设计返工影响设计进度。 3、对设计文件出现的问题尽快做出审定和决策,以加快设计进度。 4、协调二次设计(如室内装修设计、专业设计)与主设计的关系,使二次设计进度能满足施工进度的要求; 5、设计合同明确奖惩条款,给设计方以压力,同时也最大限度地调动设计人员的积极性。 四、招标及材料设备采购进度管理的方法和措施 1、编制工程堪察、监理、施工、专业分包招标计划,报批后执行。 2、工程各参建单位的招标开始时间、完成时间,应满足整个工程的建设进度需要。 3、当具备条件时 ,招采部将组织相关人员先行编制招标文件、资格预审文件,为招标做相关准备。 4、根据不同性质的招标要求,充分估计运作时间,并考虑不确定因素,适当留有富余时间。 5、对于甲供设备材料的采购,应考虑市场调研周期、合同谈判时间、生产周期、运输时间等因素,及早安排材料、设备的采购计划,并根据工程施工进展的情况,确定进场时间,满足施工需要。 6、根据材料设备清单划分界线,甲方供应和承包商供应的材料、设备应一目了然,做到心中有数。 7、积极配合公司招采部的工作,为公司拟订材料设备签订合同提供基础材料和专业建议。 8、监督合同的实施,确保材料设备的及时供应。严格执行采购合同约定的时间,进行跟踪检查,发现进度偏差,及时查找原因,要求供货方采取纠偏措施,确保按期交货,按合同质量要求交货。 9、制定与材料物资供应计划相适应的资金需求计划,从付款上保证供货进度。 五、工程施工阶段的进度管理的方法和措施 1、审批进度计划 ( 1)承包单位应根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月度进度计划,周进度计划,并按时填写施工进度计划报审表,报项目监理部审批后,报项目工程部审核; ( 2)监理工程师根据本工程 的条件 (工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等 )全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性; 18 ( 3)监理工程师应审查进度网络计划的关键线路并进行分析; ( 4)对季度及年度进度计划、应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排; ( 5)有重要的修改意见应要求承包单位重新报审; 2、进度计划的实施监督 ( 1)在计划实施过程中,专业工程师应对承包单位实际进度进行跟踪监督、并对实施情况作出记录; ( 2)根据检查的结果对工程进度进行评价和分析; ( 3)发现偏离,项目工程 部向项目监理部、承包单位发工作联系单,要求项目监理部、承包单位及时采取措施、实现进度计划的安排; ( 4)承包单位每月 25 日前向监理和项目工程部报月工、料、机动态表。 3、工程进度计划的调整 ( 1)发现工程进度严重偏离计划时、项目工程部组织工程师进行原因分析、研究措施,也可提出建议,并签发工作联系单。 ( 2)组织召开各方协调会议,研究应采取的措施,保证合同约定目标的实现。 ( 3)必须延长工期时,承包单位应填报工程延期申请表,项目监理部审批后报项目工程部,项目工程部审核无误后,报工程总监审批,重要节 点的延期必须上报公司审批确认。 4 、进度计划的检查及调整措施 ( 1)施工进度监督检查的重点 从主动控制的角度出发,在检查前,对各类影响工程进度可能因素进行分析,对可能性较大的影响因素,事先进行预控,并在检查过程中重点督查。监督检查重点: 1)工程建设相关单位的影响。在工程施工过程中,尤其是施工初始阶段, 建设相关主管单位工作的滞后将对施工进度产生较大的影响。如 : 地方政府部门专项审批工作滞后;设计单位图纸提供不及时;监理单位对施工组织设计审查、开工令下达拖延;道路、水、电不通等等,都可能造成工地窝工,影响 进度。因此,必须协调好各相关单位之间的进度关系,使各方的工作进度统一到项目的总体进度上来,同时对那些无法进行协调控制的进度关系,应在进度计划的安排中留有足够的机动时间。 2)物资、设备供应及安装进度的影响。施工过程中需要的材料,构配件、机具和设备等如果不能按期运抵施工现场,到场后发现质量问题或构配件、设备安装质量达不到有关标准,都会影响施工进度。 3)施工单位自身的影响。如果施工单位的施工方案不当,计划不周全,管理不善, 19 解决问题不及时,施工机械、人员投入不够等等,都会造成施工进度延误。因此, 在检查过程中重 点检查施工单位对进度工作的组织管理和机械、人员的投入情况,杜绝因施工单位自身原因造成项目工期延误。 4)设计变更的影响。设计变更一般是设计单位对原设计中所存在的问题进行修改,或者由于建设单位提出了新的要求后必须对原设计进行修改。在工程实践中,设计变更是难以避免的,这必然给工程施工进度带来影响。为了减小影响程度,一方面要及时进行设计变更,这就要求设计单位提高施工图纸准确性,施工相关人员在施工前发现并提出图纸中存在的问题,反馈给设计单位, 并要求在施工前及时修改,避免返工、窝工。另一方面,应事前对项目各方面的要求考虑周全, 严格控制随意变更。 5)其他因素的影响。施工过程中还存在着许多因素,都可能直接造成工程进度的延误、延期。如自然条件的影响,各种风险因素的影响等等。检查过程中应根据项目特点进行了解,分析其带来影响的可能性,督促参建各方及时采取预防或制定补救预案,尽可能降低影响程度。 5、施工进度的检查方式 ( 1)在项目工程部高级经理的领导下,各专业工程师主管本专业职责范围内工程进度计划的跟踪检查,发现进度偏差,及时查找原因,及时要求总承包及相应责任单位采取相应纠偏措施。包括: 1)资源进场状况、施工方法及施工机械是否合适; 2)分部分项工程量是否按计划完成,工程形象进度是否符合总进度控制目标等; 3)监督监理单位并做好施工现场的值班记录。 4)控制专业配合进度。各专业施工要及时配合土建进行预留、预埋,防止因隐检不及时而影响工期。 5)做好成品保护。各专业工种要做好本专业的成品保护工作,防止因损坏引起返工,因零 部件丢失导致设备无法调试等因素影响工程进度。 6)做好工程项目各施工单位之间的协调工作。 ( 2)督促监理单位常态性地收集由施工单位提交的有关进度报表资料。工程项目施工进度报表资料不仅是专业工程师实施进度控制的依据,同时也是其核准工程进度款的依据,施工单位若能准确地填报进度报表,专业工程师就能从中了解到工程项目的实际进展情况。 ( 3)由专业工程师现场跟踪检查工程项目的实际进展情况。为了避免工程项目施工单位超报己经完成的工程量,专业工程师有必要会同监理人员进行现场实地检查和监督。可以每周检查一次,如果在某一施工 阶段出现不利情况时,甚至需要每天检查。 20 ( 4)坚持例会制度。项目工程部每周召开工作例会、参加监理例会,交流计划完成情况、相应措施和计划安排。 ( 5)参加由监理工程师定期组织的现场施工负责人召开的现场会议。监理单位定期组织现场施工负责人召开现场会议,通过面对面的交谈,专业工程师可以从中了解到工程项目施工过程中的潜在问题,以便及时采取相应的措施加以预防。 6、施工进度计划的调整 经过对进度的检查、比较、分析,最后根据偏差的程度确定对原计划进行调整,以确保进度控制目标的实现。在施工过程中对施工进度计划进行调整 ,主要有两种方法 :一是通过压缩关键工作的持续时间来缩短工期;二是通过组织搭接作业或平行作业来缩短工期。 ( 1)压缩关键工作的持续时间 1)组织措施 创造条件、增加工作面 、组织更多的施工队伍;增加每天的施工时间(如采用三班制等 );增加劳动力和施工机械的数量。 2)技术措施 改进施工工艺和施工技术,缩短工艺技术间歇时间;采取更先进的施工方法,以减少施工过程的数量;采用更先进的施工机械。 3)经济措施 对提前完成关键节点进行奖励;对所采取的技术措施给予相应的经济补偿,对关键节点滞后进行经济处罚。 4)其他配套 措施改善外部配合条件;改善劳动条件;实施强有力的调度等。 ( 2)组织搭接作业,交叉作业的方法来调整施工进度。 7、进度拖延原因分析 进度拖延的原因有很多方面:工期及相关计划的失误;计划工期及进度计划超出现实的可能性;自然条件的影响;遇到更加不利的自然条件;管理过程中的失误;如计划部门与实施者之间,总、分包商之间,承包商之间缺少沟通,工作脱节;边界条件的变化,如设计变更,设计错误,外界对项目提出新的要求和限制;资金不到位,材料设备不按期到货等。 8、解决进度拖延的措施和方法 项目工程部应及早发现,发出指令,加 强监督。在承包商提出新的进度计划后,报项目工程部审核,项目工程部结合工地实际情况,认真审核并给予答复。项目工程部与项目监理部等各方一起分析原因、研究措施、要求或协助承包商把延误的时间赶回来。 21 ( 1)选择合适的时机核准工程开工令 项目工程部通过与项目监理部、施工方充分协商沟通,根据工程前期的各项准备情况,在能够保证工程连续施工的情况下,由项目监理部下达工程开工令。 ( 2)在施工过程中,项目工程部根据工程实际进展情况,自查自纠履行施工承包合同中所规定的职责情况(主要是按合同约定提供施工图纸的时间及套数、支付工程进度款)。 ( 3)合理确定施工流水,进行科学合理搭接,二次结构施工、专业安装及时插入; ( 4)增加资源投入,如增加劳动力、材料、设备投入等; ( 5)提高劳动生产率,如加强培训、改善工作环境、建立工作中的奖励机制等; ( 6)加强项目协调,及时完成设计变更,尽量做到设计变更不影响施工进度; ( 7)统筹考虑发包和采购安排,使各项工作的边界相衔接。 ( 8)妥善处理工程延期 索赔。 当工程延期发生后,承包单位提交工期索赔意向,项目监理部审批后报项目工程部。项目工程部应当根据合同约定进行妥善处理,在详细调查研究的基础上,提出决定性意见,合理批准工程延期时间。 六、进度管理的保证措施 1、组织措施 ( 1)项目工程部内部分工。高级经理负责组织项目进度总控制计划的检查、落实,各专业工程师主管本专业职责范围内工程进度计划的跟踪检查,发现进度偏差,及时查找原因,及时要求各参建方采取相应纠偏措施。 ( 2)公司对项目工程部进行支持、服务和控制。公司总部将对本工程实施重点监控管理,并定期对项目进度进行检查监控,发现问题及时采取有效措施避免工期拖后。 ( 3)对各参建方加强管理,团结协作,创造良好氛围。 以召开项目定期协调会的方式,努力创造一种和谐的气氛, 协调各种关系的矛盾。同时,要与项目各方建立并保持联系,互通情况,沟通信息,及时解决工程建设中出现的问题。通过对工程参建各方的管理、配合与协调,使施工中发生的任何问题能够及时快捷地解决,为加快工程施工进度创造出良好的环境和条件。 2、技术措施 项目工程部通 过制定管理工作总计划,确定管理工作关键线路。专业工程师实行定期检查制度,对涉及工程管理的各环节进行督促检查,随时反馈信息,随时掌握工程动态,确保关键工作按时完成,避免非关键工作转化为关键工作,实现各阶段性工期控制目标,进而保证总工期目标的实现。 22 3、 经济措施 在与设计单位、工程承包单位签订合同时,在条款中明确双方的权利义务与责任,特别在合同中规定几个重要阶段(或形象部位)的完成时间,针对承包人工期的提前或滞后 , 制定相应的奖罚措施 , 并明确奖罚数额。以采取经济手段来保证项目管理工作总计划的实现。 4、 合同措施 本工程的设计合同、地质勘察合同、监理合同、施工合同、订货合同等均是项目工程部进行进度管理的重要依据。从编制招标文件开始,项目招采部即组织专业工程师对合同条款中关于进度、计划控制等相关内容进行明确。在工程进展过程中,对相关单位以合同条款为依据进行监督检查,以保证进度计划目标的实现。 第八章 工程项目的质量管理 第一节 质量管理的目标和原则 (一)质量管理目标 本工程的质量目标:工程质量达到工程验收合格标准。本工程将通过确定完整的质量目标体系、可行的质量保证措施 ,执行可靠的质量控制流程 ,履行严格的质量验收程序;通过主动的、动态的、全方位的控制,达到质量、投资、进度之间的完美结合和理想。在质量控制中,强调事前控制,实现“过程精品”。 (二)质量管理原则 1、“百年大计,质量第一”,我们把质量控制作为本工程控制的重点。 2、“以人为本”:调动人的积极性、创造性,增强人的责任感,强化“质量第一 ”的观念,提高专业水平,避免人为失误,以人的工作质量带动工序质量进而提高工程 质量。 3、质量预控:在项目管理中,事先完善各种措施,用“人、机、料、法、环”和“图纸、方案 ”各方面条件的完善来保证质量。 4、过程精品:最终质量目标的实现,是大量的分项、分部工程质量目标实现后的综合结果。对项目整体而言,将按照实施的不同阶段、同专业的不同特点,对质量目标 进行分解,制定相对应的措施 ,以抓过程精品管理来保证各分解目标的实现。 5、以设计文件、图纸、工程变更、设计及施工技术规范、规程、工程质量验收规范标准等为依据 ,监督承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量目标。 6、对工程项目全过程实施质 量控制 ,要以预控为重点 ,过程控制是关键 ,验收把关为 23 主要手段。 7、对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制,监督承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位并正常发挥作用。 8、严格要求承包单位执行施工试验、材料复试,监理见证取样送检、设备检验制度。 9、坚持不合格的建筑材料、建筑构配件和设备不能使用于工程中。 10、坚持本道工序未经验收或质量不合格不得进入下一道工序。 第二节 质量管理的主要方法 质量控制主要是通过施工单位自控、监理单位检查、建设单位监督为主要方法进行,以预控为主。在工程实施前和实施过程中作具体、全面的分析,提前发现问题、提出问题、解决问题。将隐患消灭在萌芽状态。具体方法如下: 1、质量目标的分级管理。各部门,各个专业,各个过程和个人根据总目标的分解建立各自目标,通过各级的目标控制为总目标实现提供保证。 2、在工程开工前,工程部、招采部分别编制项目质量保证计划,作为对外质量保证和对内质量控制的依据。 3、制定分项工程预防纠正措施。明确工程质量管理制度,明确技术人员管理制度。实行质量专 题会及质量一票否决制。 4、质量预控:结合工程特点及施工项目部的实际情况 ,在开工之初对工程制定质量预控目标。 5、项目实施有方案。对于所有分项工程,施工单位必须编制施工方案 及施工技术交底,使施工作业人员能具体了解施工工序的关键点、控制点,以便在施工过程中对其进行严格控制。 6、编写新技术新工艺新材料施工作业指导书。结合工程特点,对主要施工项目督促承包单位按有关工艺标准执行,对新工艺通过试验研究编写新的施工作业指导书。 7、认真执行“样板制度”、“三检制”、分部、分项工程核验制和交接检制度。 8、过程监督控制。做好隐、预检工作。 9、质量处理有复查、质量文件有档案。 10、成品保护有组织、有制度、有方案。 11、环境控制:影响项目质量的环境要素主要有:项目技术环境 ,如地质、水文、气象等;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度等;劳动环境,如劳动组合、作业场所等。根据项目特点和具体条件,应采取有效措施对影响质量的环境要素进行控 24 制。 12、监理编制项目监理规划和监理实施细则。监理规划和监理实施细则是指导现场监理工作的指导性文件。监理工程师认真去执行、落实,同时承包单位也应积极主动认真的配合,保 证工程质量。 13、监理审核有关技术资料文件、报告或报表。监理工程师应按施工进程 ,审核签署有关质量文件、报表 ,贯彻质量控制。以事前控制 (预控 )为主 ,强化验收、过程控制的指导原则。 14、监理工程师应对施工现场进行有目的的巡视检查 ,及时纠正违规操作 ,消除质量隐患 ,跟踪质量问题 ,整改质量缺陷 ,实现有效的质量监督 ,并将工作结果记入监理日志。 15、监理工程师应采用必要的检查、量测、试验、观察等手段以验证工程质量。 16、监理应合理运用监理通知 ,工作联系单以及月工程量、隐检签字认可的权利 ,督促承包单位对施工中的质 量问题及时认真整改。 17、监理工程师应把好分项、分部工程的质量关。凡上道工序质量不合格 ,未予签认的或未进行验收的不得进行下道工序施工。 18、严格执行施工试验、进场材料复试、监理抽检试验及现场见证取样
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