团市委以党建带团建加强凝聚力工程建设.docx

团市委以党建带团建加强凝聚力工程建设 近年来，团市委本着创造良好外部环境，优化农村团组织 设置，实行结合型团建模式的原则，以最大限度挖掘、培 养、凝聚青年的向心力和战斗力为宗旨，以实现团组织全 面覆盖为根本，以创建“五四红旗团委”和“五四红旗团 支部”活动为抓手，以党建推动团建的发展，取得成效。 在全市农村团组织中，先后涌现出个全国“五四红旗团 支部”，个省级“五四红旗团委”，个省级“五四红 旗团支部”。 市委始终把青年工作纳入全市社会发展大局之中，多 次对团组织建设工作提出指导意见。先后下发了关于加 强基层团组织建设的意见、关于深化团建创新大力加 强基层团组织建设的通知、关于加强在外来务工青年 中建立团组织的意见等若干文件，为团组织建设提供了 有力保证。各镇党委也把团组织建设作为党建工作任务， 年终党建、团建工作一起检查验收。全市大部分基层团组 织能够在党组织统一领导下按期换届，民主直选团支部书 记已逐步推开。去年，全市个镇团委如期进行了换届 工作，新一届团的领导班子在年龄构成、文化水平上都较 以往有极大改善和提高，为团建工作创造了良好的外部环 境。 团市委把填补农村团建空白点作为重点和突破口，在 各级党组织的支持下，采取多种方法解决“合并合丢了团 组织，改制丢掉了一批团员”的问题，抓好农村团组织的 “升位”、“复位”和“补位”工作。 抓好农村基层团组织的续建，做好“升位”工作。对 组织机构健全、作用发挥较好的农村团组织，团市委通过 开展“五四红旗团支部”活动，提升团组织的软、硬件设 施建设，做好团组织的续建“升位”工作。大鱼岛村团总 支下设个团支部，共有团员人，属于基础比较 好的团组织，通过开展创建“五四红旗团支部”活动，争 取到党组织行政拨款万元，对青年活动设施、团员管理 等方面进一步完善，目前拥有各种青年活动阵地已达到 处，在团员管理中实行民主评议团员制度，考核成绩 与工资奖金和评先选优挂钩，全面调动起团员青年的工作 积极性。团总支被团中央评为“全国五四红旗团支部”。 抓好基层团组织的重建，做好“复位”工作。针对产 业结构调整、资产重组和农村行政区域合并而引起的农村 团组织“自然消亡”现象，团市委积极争取各级党委支持， 及时做好基层团组织的重建“复位”工作。目前，我市由 原来个镇合并为个镇以后，农村基层团组织的复 位率达到以上。成山卫镇和龙须岛镇合并后，成山 镇团委对所有基层支部进行了“统一工作标准，统一考核 标准”的两统一调整，规范了团的工作制度。斥山水产集 团原先属于镇办企业，改制后，石岛镇团委马上争得镇党 委支持，进一步充实了团支部班子。 抓好基层团组织的新建，做好“补位”工作。针对我 市小城镇建设加快，镇、村区域吸引了大批新经济组织投 资置业，新经济组织成了农村团建空白点的实际情况。团 市委着力抓好非公有制经济组织团组织的新建“补位”工 作。对经营规模较大的企业，严格建团程序，建立完整的 档案簿册和青年活动室，购置活动器材、图书。目前镇村 区域内符合建团条件的个非公有制经济组织中，已 经建立团组织个，建团率达到。 在新经济体制下，青年的流动性越来越大，为进一步 突破青年管理空间，扩大团务工作覆盖面。团市委从各镇 团委、各团支部的辖区特点出发，及时调整团建思路，由 过去的按生产建制行政区划转变为按小城镇建设工作需要 建立基层组织。一是村村联建型。将团建薄弱或团员人数 较少以及活动难以开展的村，与大村、强村合并，以强弱 联合的形式，建立团总支或团支部，走以村带村，进而辐 射全面的路子，实现优势互补，优化基层团组织职能。二 是村企共建型。将行政村与其所在地企业团组织联合，搞 以企带村或以村带企的联建模式，从而把企业发展经济与 农村劳动力富余两大因素相结合，达到共同致富的目的。 三是行政结合型。对于因人数少不能单独成立支部的党政、 事业单位，本着灵活的原则，相互结合共同组建团支部， 确保这些部门团员不游离于团组织之外。例如 XX 镇在团建 中采取联建、共建的形式，相继成立了个团支部，进一 步扩大了团的组织网络优势。 针对农村青年流动性大、团员发展难的特点，团市委 注重在农村青年星火带头人和青年致富能手中发展团员， 把发展团员工作同农村青年的教育培养有机结合起来。通 过开展适合青年特点的活动来团结、教育青年。如：上庄 镇团委根据青年对科技文化和致富技术的需求，依托镇职 业学校的场地和师资，利用暑、寒