县政府节能减排工作企划方案.docx

县政府节能减排工作企划方案 根据国务院关于印发节能减排综合性工作方案的 通知和*省 20*年度主要污染物总量减排实施方案要 求，为确保全面完成 20*年市政府下达我县的节能环保目标 任务，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的*精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一 步优化产业结构，淘汰落后产能，控制增量，削减存量， 落实责任，综合推进，搭建节能减排统计、监测和考核体 系平台，确保完成污染物减排约束性指标，增强全社会生 态文明观念，努力建设资源节约型和环境友好型社会，促 进县域经济又好又快发展。 二、工作目标 （一）万元产值综合能耗下降 4.5。 （二）辖区内主要污染物化学需氧量排放总量较上年 减少 1.0 以上，辖区内排入南水北调中线水源区废水中的 化学需氧量较上年减少 9.6 以上；二氧化硫排放总量较上 年减少 1.9 以上。 （三）环境质量保持稳定。集中式饮用水源地水质达 标率达到 100；城市空气质量好于二级标准的天数达到 300 天以上。 （四）遏制高能耗、高污染产业过快增长，加快淘汰 落后生产能力。加大淘汰煤炭等行业落后产能的力度，严 格按照国家产业政策和淘汰落后产能工作计划，按时关闭 相关企业或生产线。 （五）认真落实*省“*”主要污染物总量减排行动 计划 ，落实减排项目，建立科学、完整、统一的减排统计、 监测和考核体系，在 9 月底前完成超标排污的企业治理工 作。 （六）深入推进环境保护专项治理工作，依据产业政 策和排放标准，于年底前关闭辖区内应关闭的小水泥生产 企业；加强对科研攻关的黄姜加工企业的监管工作，对不 符合国家产业政策规定或未达标排放的黄姜加工企业，禁 止经营性生产，违者依法关闭；加强对已关闭黄姜加工企 业的监督管理，对不符合国家产业政策规定和污染物排放 未达标的黄姜加工企业，禁止建设或恢复生产；严格环境 监管工作。 （七）加快城市污水处理厂建设进度，配套建设脱氮 除磷设施，保证出水水质达一级排放标准；加强城市污水 处理设施建设和运行管理，污水处理费征收达到相应标准。 （八）依法取缔集中式饮用水源保护区内的工业、餐 饮和养殖等污染企业，切实控制面源污染，严禁施用高毒、 高残留农药和化肥施用量大的农业活动。 三、工作职责 做好节能减排工作既是完成市政府下达的刚性任务的 客观需要，也是调整产业结构、转变经济增长方式、抢抓 国家产业转移机遇、增强后发优势的必然选择。节能减排 工作政策性强，涉及面广，各相关职能部门要强化职责， 密切配合，形成合力攻坚的工作格局。 县发改局牵头，县环保局、经济局、工商局、国土资 源局、园区办、招商局、安监局配合，负责严把建设项目 准入关，从源头上控制新污染源的产生；负责根据国家产 业政策和环保法律、法规规定，指导企业开展节能降耗工 作。 县建设局牵头，县国土资源局、发改局、物价局、环 保局配合，负责做好新型墙材的推广工作，并依据上级政 府有关规定，按程序逐步关闭县内粘土砖厂；负责县城污 水处理厂建设工作，保证工程质量，配套建设脱氮除磷设 施，确保尽快投入使用并保持正常运营；制定污水处理费 征收方案，按程序批准后实施。 县环保局牵头，县科技局、园区办配合，负责加强污 水处理厂运营的监督管理，督促污水处理厂安装在线监测 设备并和省市监测平台联网。负责创艺皂素公司“范文网 为您提供大量免费范文！年产 300 吨皂素联产 XX 吨乙醇” 科研攻关项目的指导，督办企业严格执行法律法规，帮助 企业解决实际困难；负责黄姜加工企业的环境监管工作， 防止黄姜加工废水超标排放。 县安监局牵头，县经济局、工商局、国土资源局、环 保局配合，负责全县资源的整合和开发工作。县国土资源 局牵头，县安监局、环保局配合，负责全县非煤矿山整治 和开发工作，保障全县煤矿和非煤矿山在符合国家产业政 策的前提下安全生产，提高资源开采综合利用率。 县发改局牵头，县工商局、林业局、水务局、农业局、 教育局、卫生局、环保局、龙坝乡、中峰镇配合，负责城 区集中式饮用水源保护工作。其中县发改局负责做好竹溪 河水库集中式饮用水源保护区的规划，协调、督办各相关 部门认真履行水源保护区内的工作职责；龙坝乡政府负责 做好集中式饮用水源地项目建设的实施、督办和协调工作； 中峰镇政府负责做好竹溪河水库集中式饮用水源陆域一级 保护区围栏内耕地的停耕工作；县水务局负责在城关集中 式饮用水源一级和二级保护区内设立围栏、界桩和警示牌， 负责对城关集中式饮用水源地进行日常监管，防止水源污 染；县卫生局负责加强对城关集中式饮用水源地的医疗经 营单位医疗废水、医疗废弃物和危险废物的管理，依法取 缔竹溪河水库集中式饮用水源保护区内直接污染水源的餐 饮业；县环保局负责组织制定、修订集中式饮用水源保护 区规划，严把建设项目准入关；县工商局负责对已取缔或 关闭的企业做好工商营业执照的变更或吊销工作；县教育 局负责督办龙坝学校建设埋地式无动力污水处理装置，实 现污水达标排放；县林业局要对竹溪河水库饮用水源陆域 一级保护区范围内的耕地纳入退耕还林计划；龙坝乡政府、 中峰镇政府、县农业局负责禁止水源区范围的农户施用高 毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动，切实控制面 源污染。 四、保障措施 （一）切实加强领导。县政府成立由分管副县长任组 长，县政府办、龙坝乡、中峰镇、发改、经济、环保、建 设、科技、安监、工商、水务、林业、国土资源、农业、 园区办、教育、卫生等单位负责人为成员的“竹溪县节能 减排工作领导小组” ，领导小组下设办公室，办公地点设在 县环保局，具体负责全县节能减排工作的组织、协调和督 办等工作；各成员单位也要明确专人，组建专班，细化方 案，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成节能减排的各项 目标任务。 （二）建立环境统计月报、季报、年报制度。县经济 局、园区办、安监局、统计局等单位要指定专（兼）职环 境统计人员，按月向县节能减排工作领导小组办