商务和经济技术合作局三产服务业汇报材料.docx

商务和经济技术合作局三产服务业汇报材 料 今年以来，区商务和经济技术合作局按照区委、区政 府的工作部署，认真贯彻落实党的十八大，以及十八届三 中、四中全会精神，以做活做旺和转型升级为发展第三产 业的总目标，认真转变工作作风，不断创新工作方法，努 力扩大消费需求，统筹城乡发展，保障市场平稳运行，加 大招商引资，真抓实干、团结奋进，现将三产服务业发展 情况汇报如下： 一、主要措施及成效 加强宏观调控，社会消费稳定增长。一是进一步完善 以各大商场、超市、专业批发市场、农贸市场等为主体的 生活必需品、重点流通企业监测网络体系，强化政府宏观 调控市场的能力。充分发挥市场调节作用，适时引导各主 要商场、超市以及连接城乡市场的连锁店多方组织货源， 加大节日及各时段热点消费品促销力度，保持消费品市场 销售热度。二是满足消费结构升级需要，通过市场运作抓 好热点商品销售。引导商贸企业紧抓消费品市场运行的特 点，积极调整经营方向，突出抓好钢材、煤炭、汽车、家 电、服装、食品、石油及制品、餐饮等热点商品及相关产 品销售，既能满足热点消费，又能有效拓展城乡贸易市场。 三是积极组织开展旺季促销活动，努力开拓节日消费品市 场。借助元旦、春节等节假日商品销售旺季，积极引导各 大商场、超市开展形式多样的商品促销活动，丰富日常尤 其是周末的商品销售，有效地刺激和引导市民消费。 今年上半年，我区实现地区生产总值 XX.XX 亿元，同 比增长 X.X%。其中第三产业增加 XX.XX 亿元，同比增长 X.X%。第三产业产值占全区生产总产值 XX.XX%，同比上升 X.XX 个百分点。实现社会消费品零售总额 XX.XX 亿元，同 比增长 X.X%，比一季度回落 X.X 个百分点，比上年同期回 落 X.X 个百分点。增速高于全市平均增速 X.X 个百分点， 高于惠农区 X.X 个百分点。XX 家限上商贸流通企业实现总 产值 XX.X 亿元，同比下降 XX.XX%。XXXX 年共有在建房地 产项目 XX 个，截止 X 月共开工 XX 个，开工率为 XX.XX%， 累计完成投资 X.X 亿元，同比下降 X.X%。 加强跟踪服务，重点项目稳步推进。XXXX 年区商务和 经济技术合作局主要负责社会投资的地产及商贸项目建设 任务 XX 个，其中：新建项目 X 个，续建项目 X 个。面对商 贸大项目少和房地产市场持续低靡的严峻形势，我局积极 主动应对，全力抓好重点项目工程的开工率。切实帮助企 业解决在立项、环保、规划和审批等环节遇到的问题。在 确保开工率的前提下，力促项目工程进度不减、投资额度 不减。从第三产业项目建设来看，房地产业完成固定资产 投资 X.X 亿元，同比增长 XX%。 加强三产招商引资，促进服务业转型升级。进一步加 强招商引资工作力度，及时跟进国内大型商贸流通企业， 不断加快商业综合体“以商招商”工作力度，密切跟进项 目办理进度和投资节点，完成银城国际装饰城、精英新世 界广场、XX 星光院线、滨湖国际开发等项目招商引资工作， 累计申报项目资金 X.X 亿元，占总任务的 XXX.X%。积极与 自治区商务厅对接，争取特色商业街、鲜活农产品流通、 冷链物流、农超对接试点、电子商务信息平台等商贸扶持 项目 X 个，到位资金 XXXX 万元。 加大政府补贴，保障市场供应及物价稳定。为进一步 提高辖区政府的调控能力，保障市场供应和价格基本稳定， 满足辖区中低收入人群的消费需求，制定了X 区生活必需 品市场供应应急预案和X 区 XXXX 年“菜篮子”储备商 品定点投放实施方案，明确了工作职责和工作流程。于 XXXX 年元旦、春节期间累计向市场投放冬季耐储蔬菜 XXX 吨、猪、牛、羊肉共 XXX 吨，切实保障市场供应，有效的 活跃了市场、促进了消费、抑制了节日期间的肉菜价格， 群众购买积极、满意度高。 大力扶持电子商务，推进新业态发展。一是全面打造 企业电商平台建设。借助开展“农超对接”试点工作契机， 建设了“X 农超对接信息平台”，已注册 X 凉皮、佰德隆超 市等各类商家 XXXX 余户，为企业提供“农超对接”一站式 服务，开展包括物流配送、农超平台、追溯体系、网络订 购在内的八项服务。二是不断拓宽电商应用领域，特色农 产品销售额名列前茅。依托商务部新农村商网，针对 辖区农产品合作社、种养大户开展农产品网上购销对接， 搞活农村商品流通、解决农产品“卖难”等问题。截止目 前，累计发布购销对接信息 XXX 余条，累计促成实际交易 XX 笔，数量 X 万吨，达成交易额 XXXX 万元。信息发布排名 全自治区第一，实际销售额全自治区排名第二。三是企业 信息化水平普遍提升，电商应用平台快速发展。推动扶持 贺兰山商业大楼、华欣百货商厦、新百连超等大型商贸流 通企业和规模以上工业企业建成电子商务平台 XX 个。推荐 “X 东武楼凉皮”注册 X 著名商标，扶持其在淘宝网创建线 上门店，点击率超 XX 万次，全年累计达成线上销售额 XX 万元，占总销售额的 XX%，使“X 特色凉皮”品牌享誉全国。 据统计，X 区企业在阿里巴巴注册会员 XXX 余家，占全市注 册会员的 XX%。 大力改善消费环境，增强消费信心。一是做好酒类经 营的备案、登记相关知识，规范酒类流通管理。截止目前， 共办理酒类备案登记证 XXX 家，检查各类经营场所 XXX 多 户，规范了酒类流通随附单使用和执行情况，促进了我区 酒类流通的健康发展。二是强化畜禽屠宰监管，确保肉品 质量安全。在春节、X.XX 活动日，会同动检、卫生、质监、 食药监、公安、工商部门，采取集中检查与分组检查相结 合的方式，集中开展定点屠宰企业集中清理、病死畜禽非 法交易、瘦肉精、注水肉、私屠滥宰等专项整治，辖区肉 品定点屠宰率达 XXX%。三是认真做好商贸流通领域安全生 产检查工作。对各大商场、超市，饭店及饭馆等商贸餐饮 企业进行摸底登记和切块划片的办法，对使用燃料以及电 力线路、消防设施、员工安全培训等方面逐门逐户进行检 查，涉及餐饮企业 XXXX 余家，目前共逐户检查青山街道辖 区内经营户 XXX 家，现场通知整改 X 家。督促佰德隆超市、 李爱萍百货店、万商商城等企业及时整改安全生产隐患并 通过消防部门验收。发放预防煤气闪爆安全常识XXX 分， 大力宣传新安全生产法，为广大市民创造一个安全， 健康的文明城市。 加大商贸业规划布局，打造核心商圈。完成了X 区服 务业发展十三五规划及X 区服务业转型升级和结构调整 实施方案。以推进“X 内陆开放型经济试验区”X 市中心 商贸区建设为契机，全力推进专业市场建设。重点抓好三 兴源仓储物流基地、银城国际装饰城、X 综合商贸城等建设 项目。金山桥、游艺街标准化市场投入使用，舍予园标准 化市场顺利完成主体工程建设，佳苑、新世纪、申申等 X 个菜篮子连锁超市已开业运营。着力构建“XXXXX”生活服 务圈，建成千品惠黄河街店和人民路店，康业丽日店和锦 林店等 X 个社区连锁便民超市。逐步构建汉唐特色商业街、 恒大商业街和中心步行街等二级特色商业圈层。为进一步 带动周围地区发展，增加就业环境，繁荣本地区的经济起 到积极的作用。 二、存在问题 一是三次产业构成仍不合理。三次产业结构比由去年 同期的 X.XX：XX.XX:XX.XX 调整为 X.XX:XX.X:XX.XX。第三 产业比重不增反降，第二产业占比过高，三次产业结构调 整任务依然艰巨。 二是社会消费品零售市场增速放缓。受宏观经济下行 压力增大，消费趋缓和网络购物冲击等因素影响，我区社 会消费品零售总额增速自 XXXX 年开始逐月放缓。其中，工 业、建筑业等原材料需求不强及产品市场销售不畅，导致 我区批发企业零售额大幅下降。钢材、煤炭等原材料价格 大幅走低，煤炭市场销售低迷，相关产品需求明显回落。 三是投资项目建设后劲不足。新建项目少、资金小， 停工续建项目增多，是第三产业固定资产投资额增速下降 的主要因素。同时，部分项目因资金问题未能如期开工或 延期开工也影响了第三产业的投资增长，如综合商贸城、 恒产总部企业公园、尚层龙城、铂宫尚品等项目由于投资 方资金紧缺、拆迁难度大等原因，均未能在一季度开工。 四是房地产业市场低迷持续影响第三产业。XXXX 年下 半年至今，我区房地产开发投资和房屋销售一直处于下滑 态势，在对未来投资存在较大不确定性因素的影响下，加 之开发商面临土地、拆迁、资金、销售等种种难题，各房 地产开发商投资意愿不断降低，同时进一步影响了建材批 发、房地产销售、装饰等相关批发业、服务业的发展。 三、下一步措施 抓统一规划打造服务业发展平台。进一步加大产业结 构调整力度，深入贯彻落实我区服务业转型升级实施方 案，结合实际，按照“商贸优先、物流领跑、创新模式、 基础为本”的发展思路，积极推进我区现代服务业发展， 壮大现代服务业发展规模，进一步提升我区现代服务业的 辐射能力。改变传统百货店、摊位制、租赁制等单一落后 的经营方式和业态，创新思路，注重在整合内部资源上找 出路，鼓励行业间强强联合，并通过引进和发展仓储超市、 特许经营和电子商务等新的流通方式和业态，不断促进消 费结构升级。大力发展城市会展经济，争取举办全国或跨 区域、影响大的商品博览会或交易会，促进商贸业和会展 业资本融合，形成发展商贸业的合力。 抓企业服务和运行监测确保经济平稳回升。一是认真 落实自治区、市“稳增长、调结构”政策，积极争取自治 区、市级出台的支持服务业发展的各项优惠政策；制定完 善并有效落实我区扶企惠企措施，像支持工业和扶持农业 一样采取强有力措施促进服务业发展。尤其对符合现代服 务业发展方向和惠及民生的服务业项目，给予大力支持并 提供投资方向政策引导。大力扶持和发展中小服务企业， 通过深入实施鼓励服务业发展各项优惠政策，重点支持有 特色、有品牌和吸纳就业多的服务业。二是加大经济运行 监控、分析、研判力度，加强企业上报数据确认，每月召 开经济形势分析调度例会，研究解决经济运行和政策服务 中遇到的困难问题，做好各项监测和服务的应对工作。 抓项目建设促进投资稳定增长。一是强化服务、落实 责任。对未开工项目，着力协调解决土地、资金、手续等 问题，加快项目前期工作，力促尽快开工建设；对已开工 项目紧盯进度，细化量化序时要求、形象进度、投资额度， 确保开工项目尽早建成使用，尽早投产达效。二是加快精 英新世界广场、汉唐商业街延伸工程项目、国际装饰城一 期工程等服务业重点项目建设，全面提高项目开工率、资 金到位率和投产达效率。同时，促使龙头企业延长产业链 条，带动配套企业集群发展。三是严格落实项目包抓、调 度例会、督查贴牌、效能问责等制度，做到“一个重点项 目、一名责任领导、一个牵头单位、一名包抓干部、一直 负责到底”。四是建立第三产业固定资产投资统计分析制 度，畅通项目投资信息渠道，及时上报投资报表，确保固 定资产投资进入自治区、市统计库。 抓招商引资增强经济发展后劲。一是优化投资服务环 境，营造浓厚商业氛围。紧紧把握我区作为城市核心区的 定位，全面提升城市服务功能，完善服务环境，营造浓厚 商业氛围。采取走出去、请进来的方式广泛邀请客商考察 投资辖区投资环境，大力推荐和宣传我区三产服务业、文 化旅游业发展前景，扩大 X 区知名度，增强客商投资信心。 二是力促洽谈项目签约落地。加强