县市场发展服务中心五年来工作情况汇报.docx

县市场发展服务中心五年来工作情况汇报 找文章到更多原创- () 近五年来，在县委县政府的正确领导下，经过全体干 部职工的艰苦拼搏，X 县市场发展服务中心整体运行平稳， 职工思想较为稳定，完成了县政府制定的各项工作任务。 现将近五年来的工作情况总结汇报如下： 一、基本情况 根据国务院关于工商体制改革的精神，X 县市场发展服 务中心党政领导班子于 XX 年 10 月经县委公选组建，XX 年 7 月正式运行，是自收自支的事业单位。现有干部职工 185 人，其中领导班子成员 3 人，职工 178 人，退休职工 4 人， 下设 4 个股室 19 个基层所。 二、五年中所做的工作 五年中，我们确立了“抓挖潜，抓拓宽，抓发展”的 工作思路和“保工资，保发展，保稳定”的工作目标，在 财力极度困难的情况下，全体同志顽强拼搏，克难奋进， 支撑着市场中心各项工作稳步开展。 找文章到更多原创- ()1、妥善做好了职工思想稳定工 作，为市场中心工作的全面开展奠定了基础。 XX 年 7 月，国家的工商体制改革使县工商局 195 名职 工分流到县市场中心，职工思想不稳，心绪浮燥，对前途 感到渺茫，曾几度围攻县工商局。养老、医疗等问题长期 得不到解决和答复，返回工商系统的 11 名事业编制等敏感 问题一直没有解决，诸多不稳定因素造成了一次次信访隐 患。我们一直正视问题，不回避矛盾，一是引导同志们要 正视现实，转变思想，放弃对往事的情愫；二是培养自尊 心和自信心，调整思路，迎接挑战；三是依靠县政府的支 持和协调，争取业务，开辟业务，让职工有活干，有饭吃； 四是解决职工关注的热点难点问题，解除职工所忧，我们 妥善解决了职工的养老保险问题，正在努力做好医疗参保 工作；五是加大制度建设和纪律管理；六是多次阻止外地 市场中心人员来叶串联煽动上访。通过这些努力，使职工 在各个矛盾集中时期都能保持清醒头脑，顾全大局，矛盾 不激化，不上交。我省各地数千名市场中心人员大规模赴 省、长期驻京群访，甚至有打死人等不良现象，在我县得 到了很好的控制和疏导，五年中没有出现群访和越级上访 事件。 2、加大市场建设投入，完善市场功能，繁荣市场经济。 我县市场数量少，容量小，质量差，制约着我县经济 的发展。我们逐年加大市场的资金投入，抓建设，抓项目， 我们在县政府的支持下，投资 万元更新加固了 XX 市场 的老化设施，投资 万元整修了 XX 商城和昆东市场，投 资 万元搭建了 XX 市场和 XXX 市场的大棚，借助社会投 资 万元新建了 XX 市场的门面房，投资 万元在县城 各大市场内实施了亮化、净化、美化、硬化工程。五年中， 我们多方融资，先后投资市场建设资金达 万元，改善 了市场经营环境，受到政府、社会和商户的多方好评，这 样大的建设力度在全市市场中心系统是没有的，在全省也 是为数不多的。 3、围绕全县大局，积极投身“双创”活动。 XXXX 年，我们在创建省级文明卫生县城和创建中国 优秀旅游城市活动中争当主力军，班子成员全力以赴参与， 党组书记鲁万营一线带队指挥，职工全员上阵，以强力取 缔马路市场为突破口，清理取缔占道经营，游商归市，坐 商入店，规范市场管理，整治经营秩序，净化街道环境， 提高城市品味，一改沉积多年的脏乱差，彻底改变了城市 旧面貌，树立了 X 县新形象，“双创”的顺利验收通过， 我们付出了大量的汗水和财力，受到了县委县政府的一致 肯定，拨给我们四部新车用于“双创”工作，并授予“X 县 创建文明卫生城市先进单位”。 4、始终把确保职工工资和养老保险金放到工作首位。 在工商体制改革中，我县分流人员达 195 名，在全市 最多，是全市其他各县级市场中心总人数的总和，在全省 都属于人员负担较大的基层单位，因此，我们把“保职工 工资，保养老医疗，保福利待遇”放到稳定的首位，放到 一切工作的首位。年度工资总额 万元，我们想法筹资 为职工发放，从没有拖欠过；工商局拖欠的养老保险金达 190 万元，我们用了五年的时间补缴了 100 多万元，下余的 制订了补缴计划，并自 XX 年起按月足额缴纳今后的养老保 险金，使 4 名老同志顺利退休；医疗参保也已协调成功， 一次性补缴保险金 50 多万元准予全员参保；在没有参保前， 我们筹资 万元为 名重特大患病职工解决医疗费用， 虽然是杯水车薪，也暂解了职工的燃眉之急。面对这些巨 额支出，我们始终没有借一分钱外债，全凭我们增收节支 过紧日子来逐步落实，得到了职工的信任和支持，稳定了 职工的思想情绪，在全省市场中心系统只有我们一家做了 这些工作。 5、加强人事管理，鼓励减员减速压。 市场中心的关键症结就在于人员过多难养活。我们按 照“小机关，大基层”的原则，把骨干力量分配到基层一 线工作，机关只留必要的工作人员，承诺三年内系统不进 人，用优惠政策鼓励职工停薪留职下海经商或调出，通过 减员来减轻压力。我们顶住各方面的压力，做到了当初的 承诺，五年中，机关始终只有 11 名同志工作，而负责机关 里繁杂的各项事务，没有做过调整，而对基层所的人员多 次进行合理调整，确保基层业务，陆续调出 15 人，退休 4 人，XX 年按县政府要求接收退伍兵安置 1 人，有 名同 志与中心达成了长期停薪留职协议。通过这些措施，我们 每年节支 万元。 6、机关面貌和办公条件有了很大改观。 我们接收的是原工商局的旧办公用房，没有办公设施。 经过五年的努力，我们从无到有，不断配备了必要的办公 设施，改善了办公环境和条件，对基层所的办公用房进行 了修缮改造，XX 年下半年，我们前期投资 150 万元在新城 区征得十八亩办公用地，有望春季开工，新址建成后，市 场中心的面貌必将有更大变化。旧址将改造成经济房改善 职工住房条件。 三、面临的困难和存在的问题 五年中，我们经过不懈努力拼搏，创下了较大的业绩， 得到了县委县政府领导的一致肯定，但还存在着不少困难 和问题，主要是工商体制改革中遗留下来的，仅靠我们的 努力很难解决，对我们今后的工作仍将是更加艰巨的考验。 1、人员太多，资金溃乏，市场中心难以自养。 职工分流 195 人，除调出、退休人员外，目前仍有 178 人，而分给我们的只有 XX 农贸市场，每年摊位费和管理费 收入只有 6 万元，其他市场的产权都不属于我们，没有摊 位费收入，只有少量管理费，乡镇费源更是少得可怜，年 度收入不足 100 万元。而全系统年度工资总额 万元， 养老保险金 万元，医疗保险金 万元，失业保险金 万元，票据工本费 万元，办公费 万元，年度支出 至少需要 万元才能保证运转。我们的现状是人员多， 包袱大，市场少，收入低，基础差，家底薄，我们付出再 大的努力也不能维持职工生计。五年中，每年都入不负出， 眼前更是捉襟见肘，我们已没有财力补贴职工生活，更没 有资金投入市场建设。 2、受政策性冲击大，费源严重不足，职工情绪再现不 稳。 市场中心属服务性收费单位，没有执法权，各级政府 对市场中心的业务也没有明确界定，所以职工在执收中底 气不足，难度大，中央的惠农政策、粮食政策、下岗再就 业优惠政策、燕山水库建设移民政策和行政许可法的 实施，使市场中心原有的业务尽失，职工无费可收，19 个 基层所多半因费源锐减已处于瘫痪状态，职工长期闲置待 岗，生计已成问题。加之 11 名返回工商局的编制不能确定， 近期再度出现不稳定隐患。 3、市场中心的发展缺乏新市场的规划和建设。 原有市场早已超负荷，要发展必须建市场。五年中， 我们试图通过建市场来加快自我发展，以招商引资的方式 开发市场，但一直得不到建设用地，在城市规划中也始终 没有一席之地。 四、我们的思路 1、仍然把保职工生活放在工作之首位，继续缩紧开支 保工资、保养老，力争在 XX 年上半年把医疗参保工作落实 好。 2、继续减员减压，争取在政府的支持下筹资 300 万元， 鼓励部分职工以获得经济补偿的途径退出市场中心自谋出 路。