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县工商局关于食品安全专项整治工作的汇 报 XX 县工商局的中心工作之一就是食品安全整治工作, 为确保我县流通环节食品安全专项治理工作落实到位,成 立了以局长为组长的食品安全专项整顿领导小组,进一步 健全完善了XX 县工商局处置食品安全突发事件应急预案 、XX 县工商局关于进一步加强流通环节乳制品及含乳制 品监管工作的实施方案等一系列的规章制度,下发了一 系列的文件、通知,制定了严密的措施和制度,保障了专 项治理工作有序进行。全局上下一心,统一思想,统一组 织、统一指挥、统一协调,站在政治的高度和战略高度, 认真对待,狠抓落实,特别是在去年的乳制品专项清理检 查和食品安全专项整顿中,我局坚持以贯彻、落实、检查 为中心,以三查三看三要求一规范为前提,以杜绝违法行 为为目的,促进了食品特别是乳制品专项整顿工作的顺利 开展。贯彻就是坚决贯彻县委县政府和市工商局的各项规 定,一丝不苟、不折不扣的按文件要求和会议精神去贯彻; 落实就是对县政府和市局的工作安排即时完成,不推、不 等、不拖、不靠,积极主动,如配合县政府对全县乡村养 殖户进行逐村排查,对政府交办的张贴公告即发、即贴, 以最快的速度张贴到每村每户,让人们第一时间看到政府 的政策;检查就是按照工商职责分工包片、责任到人、实 行承包制方法,对辖区进行无缝隙监管。“三查、三看、 三要求、一规范”中的三查即:一查许可证是否有效;二 查营业执照是否年检过期,有无超范围经营;三查有无过 期、变质,“三无”等问题和隐患食品。三看即:一看自 律制度是否健全完善并上墙,二看台帐是否健全,三看仓 库是否有问题和隐患食品;三要求即:一要求该冷藏的食 品必须冷藏,二要求乳制品批批有检测报告,并盖有红章, 三要求进货索证索票。一规范即:规范进货台帐,食品经 营户普遍存在进货台帐不健全,不准确,不易查阅的问题。 XX 县工商局要求食品经营户分类建立台帐,将食品分成乳 制品、饮品、肉制品、儿童小食品等几大类,每类一帐, 每类食品进货发票、台帐、检测报告一一对应,每类台帐 每月更换一次,由经营者妥善保管。通过分类建立台帐既 有利于经营者记录,又有利于监管人员查阅,极大的提高 了监管效能。力求通过“三查、三看、三要求、一规范” 监管手段推出一批食品经营示范店,在此基础上以点带面, 达到对全县食品经营户进行规范的目的,促进食品安全监 管工作。我们的做法在省市工商局简报予以刊发,在 XX 日 报进行了宣传报道。总之,通过采取有效措施,使食品安 全特别是乳制品清缴工作取得了一定实效,现将相关工作 情况汇报如下: 一、食品经营主体资格专项检查情况: 我县目前有食品经营单位 1053 户,其中企业 9 户, 个体工商户 1044 户,批发户 7 户,有仓储库房的 46 户; 有乳制品及含乳食品经营单位 694 户,其中企业 9 户, 个体的 685 户,有仓储库房的 46 户,批发的 6 户;奶 牛养殖奶站 5 户。 二、重点食品及重点场所食品经营以及季节性、节日 性食品市场的专项执法检查情况: 食品安全关系到广大消费者的切身利益和身心健康, 因此,我局自去年以来就重点对食品市场进行了全面治理 和整顿,采取了有效措施,特别是对重点食品如:米、面、 油、肉制品、奶制品、饮品及儿童食品、中老年食品等, 重点场所如商场、超市、副食门店以及城乡结合部,农村 集市和农村食杂店等进行了专项治理,以取缔无证、无照 经营为中心、以查处经销“三无”、过期、腐烂变质和假 冒伪劣食品等为重点专项检查和治理,特别是在夏季和春 节、中秋节等重大节日期间,围绕食品安全这一中心,多 次开展专项执法检查和整治工作,截止目前,全局共出动 执法人员一千余人次,检查商场、超市、食杂店 、库房 6320 余户次,农村集贸市场 80 个次,收缴“三无”、过 期食品 100 余公斤,饮品 200 余瓶,取缔无照经营户 36 户,规范食品经营户 366 户次,查处食品案件 13 件,罚没 款 3.1 万元。 三、流通环节违法添加剂非食用物质和滥用食品添加 剂专项执法检查情况,根据上级文件精神和要求,我局认 真开展了流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂 的各项执法检查工作,截止目前我县仅有一户食品添加剂 经营单位,特别是由于技术设备和资金的短缺影响了我们 更加方便、有效地整治效果。 四,乳制品市场专项执法检查及问题乳粉情查工作情 况 围绕“十项重点”努力做好乳制品市场专项执法检查 和问题乳品集中清查: 1、加强领导落实责任,为清查工作提供组织保障。 成立了一把手为组长的专项治理小组、以班子成员为 组长的督导小组、相关人员组成应急处置小组等组织,加 强了对专项治理工作的组织领导,并逐级、层层签订了责 任状,明确分工、责任到人,各乳制品经营户全部签订了 保证书、责任状,进一步加强自律,确保规范经营。 2、健全完善制度,为清查提供制度保障。 在全面总结 08 年以来问题乳制品清查工作经验的基础 上,我局进一步健全完善了XX 县工商局处置食品安全突 发事件应急预案、XX 县工商局关于进一步加强流通环 节乳制品及含乳制品监管工作的实施方案等一系列的规 章制度,下发了一系列的文件、通知,制定了严密的措施 和制度,保障了专项治理工作有序进行。 3、加大抽检力度,为清查工作提供可靠依据 面对各种困难,我局积极向县政府争取食品抽检经费, 前后以打申请报告 5 次。在县局办公经费紧张的情况下, 筹措部分资金先用于食品抽检经费,对我县市场上经销的 “圣元”牌和“三元”牌两个品牌的各两个批次以及“上 海金丝猴食品股份有限公司”的“金丝猴”奶糖和“纳贝 斯食品有限公司”的“卡夫优冠”牌牛奶特浓类夹心饼干 等共计 9 个品牌 11 个批次的乳制品及含乳食品进行了抽检。 及时掌握了相关信息,促进了治理工作。 4、加大清理力度,做到全面彻底。 一是积极向政府请示、汇报,积极协调乡镇和部门, 形成在政府统一领导下的联合治理格局;二是签字把关环 节升级,鉴于乳制品清查工作的重要性,以前需要片官员 签字的改为分局长签字盖章。三是清理逐步向深度和广度 延伸,分局长亲自带队入户,并亲自检查库房。 5、耐心细致的做好相关配套工作,确保清查取得实效 清查工作中,我局工作人员严格落实工作措施,严守 工作纪律,及时报送相关信息,并向社会公布了举报电话, 结合 12315 申诉举报网络,确保及时受理有关乳品安全的 申诉和举报,坚决做到畅通信息,注意保密;县局督导组 按分工耐心细致的做好督导检查,在省市局检查和要求的 基础上,组织了多次抽查和检查,及时处理发现的问题, 督促整治和清查工作的进度和质量,在清查的同时,对 08 年以来问题乳制品清查档案进行了全面彻底的清理,及时 做好档案整理、保留监管痕迹,并积极地对经营户进行教 育和规范,促进了自律,通过做好相关工作,健全了乳制 品清查工作体系,确保清查收到实效。 六、食品经营者履行责任义务的专项执法检查情况 食品安全是我国的一项基本国策,直接关系到千家万 户的身心健康和生命安全。为此,我局围绕食品经营者为 第一责任人这一主题全面开展对食品经营者履行法定责任 义务的专项执法检查,目前我县共有食品经营者 1053 户, 遍布全县乡镇和农村,在这次专项检查中,共取缔无证照 食品经营户 36 户,使全县 所有食品经营单位全部落实证 照齐全、合法有效经营,同时工商部门与各食品经营者都 分别签订了食品安全责任状、保证书等并全部上墙张贴, 公开投诉电话,以便消费者监督和举报,同时进行了以 食品安全法为主要内容的法制宣传和教育,本着宣传 教育规范为主、处罚为辅的原则,督促食品经营者自觉履 行法定责任义务,收到了良好效果。 七、食品流通许可证核发情况 截至目前,我局共发放食品流通许可证 172 份,其中 A1 类 4 份、A2 类 7 份、B2 类 161 份。 八、落实监管制度和创新监管手段情况 食品安全是一项长期而复杂的工作,为确保食品安全 就需有行之有效的监管方式和手段,我们认为首先是人的 因素特别重要,食品经营者、管理者的素质即法律意识、 安全意识、风险意识等为第一位;其次就是要有严格的

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