县安全生产监督管理局年度工作总结.docx

县安全生产监督管理局年度工作总结 XX 年，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，全 县各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实国家以及省、市、 县关于安全生产工作的一系列部署和要求，从认真实践 “三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和谐社会 的高度，结合我县实际，在目标责任制落实、安全生产大 检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育、职业培训以及 安全专项整治等方面做了大量工作，有效地遏制了生产经 营中重、特大事故的发生，使我县安全生产继续保持了相 对稳定的态势。大秘书网文章- 找文章,到大秘书网 一、政府重视，切实加强对安全生产工作的领导 XX 年，县党政联席会议、政府常务会议、县长办公会 议多次研究、部署和安排安全生产工作，县政府主要或分 管负责同志定期主持召开安委会全体成员会议，分析查找 安全生产工作中存在的问题和不足，安排部署各项安全生 产工作措施。政府主要负责人和分管负责人多次部署安全 生产大检查，并带队检查安全生产工作，深入了解安全生 产情况，帮助解决实际问题；05 年 12 月份，为进一步加强 安全生产工作，县委把由经贸委管理的安全生产监管局独 立出来，成为能够独立履行安全生产法执法主体职责 的县政府直属机构，编制、人员等得到了充实和加强。充 分反映了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。 二、认真落实安全生产目标管理责任制 根据宿州市 XX 年度安全生产目标管理考核标准， 结合我县实际，05 年初，县政府分别与 23 个乡镇的乡镇长 以及 33 个县直有关部门和部分企业的一把手签订了安全生 产目标管理责任书，建立了一级抓一级、层层抓落实、职 责分明的安全责任体系。对安全生产目标责任制的落实情 况，县政府作为每次安全生产大检查的重点检查内容，对 安全生产责任制不健全或者落实不到位的乡镇和部门予以 了督促整改，有力的促进了安全生产责任制的落实。县政 府组织有关部门和人员，分成个检查考核组，结合冬季 安全生产大检查的督查，对 XX 年签定安全生产责任书的各 乡镇人民政府和县直有关单位部门目标责任制的落实情况 进行了认真检查和考核。 三、安全生产大检查与事故隐患整改情况 结合安全生产专项整治，我县持续认真地开展了安全 生产大检查，检查及隐患整改情况如下： 煤矿安全方面：今年以来，围绕小煤矿关闭整顿工作， 不断开展月安全检查、季度安全检查、配合上级部门安全 检查等，共查出安全隐患 1200 多条，经矿井整改和复查， 整改率在 95%以上。严抓现场管理，强化“反三违”活动， 制定并落实了干部跟班制度、安全生产状况日报告制度和 派驻安全员制度，对重大危险源做到随时监控，力求杜绝 重、特大事故发生。 交通运输安全检查：县交通、公安交警大队、公路、 农机等部门通力合作，加强对重点时段、重点路段、重点 道路、汽车站、客运站的现场监管，加大路检、路查的频 率和力度，制止交通运输工具带病运行以及两轮摩托车驾 乘 3 人以上和三轮汽车、低速载货汽车违法载人、无证驾 驶、酒后驾驶、超载超员、超速行驶、疲劳驾驶等交通违 法行为，严厉查处违法违规接送学生车辆和农用车载客运 输等。交警大队查处严重违法车辆 10 万余台次，行政拘留 违法驾驶员 920 人，刑事拘留肇事驾驶员 40 人，提请逮捕 起诉 31 人，强制报废机动车 50 余台；交警大队去年排查 出我县境内国、省道事故黑点 51 处，公路管理部门已基本 整改完毕。对今年排查出的国、省道事故黑点 42 处，目前 已整治 5 处；县交通局今年以来共开展安全生产检查 14 次， 对排查出的隐患，明确了责任人、督办人和整改期限。 民爆器材和烟花爆竹安全方面：县公安局治安大队对 民爆物品服务站、涉爆企业、个体开山户等处进行经常性 的安全检查。今年以来共制作检查记录 300 多份，下发 限期整改通知书22 份，监督整改各种隐患 23 处。暂停 使用爆炸物品的单位 2 个，个体开山户 14 户，并为 600 多 名爆破员和 700 余家个体开山户健全了管理档案，实行了 严密的管理措施；共收缴非法违规炸药 100 多公斤，雷管 1500 余发，查获收缴私炒私制的炸药 1000 公斤，违法违规 的导火索 70 多米，打击处理违法人员 19 名，其中行政拘 留 2 人，罚款 3 人，批评教育 14 人，有力地打击涉爆的违 法犯罪活动。 消防安全方面：以学校、网吧、宾馆、商场、市场、 学校、饭店等人员密集聚集场所及加油站、液化气换气点 等易然易爆场所为重点，开展了商场市场、火灾隐患、学 校消防及消防产品等安全专项治理和大检查。共检查单位 42 家，查处火灾隐患 63 余处，下发责令限期改正通知书 40 余份，消除火灾隐患 63 处。对萧县鹏程中学师生 XX 余 人进行了消防安全常识培训，提高了受训人员的放火意识 和灭火技能。 中小学危房方面：县教育局加强了全县中小学校安全 管理工作，成立了学校安全工作领导小组。对鹏程中学学 生食物中毒事件、萧城一中学生坠楼身亡事件分别进行了 通报和处理。通过下发文件、会同有关职能部门开展形式 多样的安全检查等方式，对中小学校安全及隐患进行了排 查、检查和整治工作，收到了较好的效果。全县因灾情形 成的 D 级危房 19419 平方米，对 D 类危房要求坚决拆除。 非煤矿山安全方面：针对“4.07”重大非煤矿山事故 的发生，为认真吸取事故教训，举一反三，引以为戒，县 安全监管局、县国土局加大了对我县非煤矿山的检查和整 治的力度，县安委会办公室要求各乡镇、县直有关单位、 各专项治理办公室立即开展安全生产大检查和继续深化非 煤矿山安全专项整治工作；对全县近 200 家非煤矿山业主 进行了安全生产法律法规和非煤矿山安全规定等方面知识 的培训和考核；督促非煤矿山在安全评估的基础上，进一 步严格按照安全评估的标准进行自查和整改，完善有关证 件，查找并彻底消除各类安全事故隐患。按照国家、省、 市关于对非煤矿山实行安全生产许可证的要求，严把市场 准入关，积极督促符合条件的非煤矿山企业申领安全生产 许可证，通过安全生产许可证申领的期限和要求，从源头 上淘汰、关闭一批不具备基本安全生产条件的企业。县国 土局加大了对非法开采的打击力度，关闭无证开采的矿点 7 个，下达责令停产通知书 34 份。同时严把新建矿山、采 矿许可证延续的颁发和办理工作。 危险化学品、成品油库和加油站安全方面：今年以来， 对危险化学品生产经营单位进行了 5 次检查，检查经营单 位和个体商户 135 家，并建立了详细的安全管理档案。下 发隐患整改通知 25 余份，并进行了隐患整改督办回查。对 无证经营危险化学品的 27 家单位给予了行政处罚，责令 14 户经营单位停业整顿；对加油站点负责人召开了 3 次专题 会议，组织专项检查 4 次，检查加油站点 140 个，强行拆 除、关闭加油站点 3 家，下发隐患整改通知书 15 份，责令 2 家加油站停止违法建设；配合市危险化学品评价机构已对 我县 50 多家加油站进行了安全评价，对评价过程中发现的 问题，责令限期整改。对评价结论为符合或基本具备安全 生产条件的加油站核发了危险化学品经营许可证。 特种设备安全方面：共发动检查 50 次，参检人员 150 人次，出动机动车辆 50 台次，检查生产经营场所锅炉房和 公共场所 67 处，各类特种设备 120 台套，其中锅炉 61 台， 液化气储罐 6 台、电梯 7 台及压力车 5 辆、压力容器 41 台， 共下达了 42 份安全监察指令；同时萧县城区已全面实施合 格液化气钢瓶代替问题钢瓶。 建筑安全方面：每季度组织一次安全生产大检查，并 对检查的结果进行通报。共检查 10 家施工企业和 20 项工 地现场。对存在安全管理体系不健全、责任制未落实、各 项管理制度各岗位操作规程不全面、施工现场混乱等问题 和隐患，及时下发整改通知书，要求定人定措施限期整改； 对存在严重安全隐患及严重违反安全强制性标准的，要求 立即停工整改。 四、存在的主要问题及原因分析 今年以来，发生重大非煤矿山事故 1 起，煤矿大事故 3 起。分别是：2 月 25 日，柴山煤矿发生冒顶事故，死亡 1 人；4 月 7 日，孙圩孜乡丁怀东石料厂，工人在装药过程 中发生爆炸事故，死亡 4 人；9 月 9 日，宿州清大矿业有限 公司发生冒顶事故，死亡 1 人；11 月 14 日宿州泉沟矿业有 限公司发生冒顶事故，死亡 1 人。这些事故的发生，说明 我县的安全生产形势依然十分严峻，安全生产工作中仍然 存在不少问题和许多薄弱环节。 主要表现在： 一、经济快速发展，市场供需两旺，生产与安全的矛 盾日渐突出。受经济利益驱动，部分煤矿、非煤矿山不能 正确处理安全与生产、安全与效益的关系，忽视安全管理， 超能力生产、违章作业、冒险作业的现象仍然大量存在。 企业安全基础薄弱，安全欠帐严重，该投入的不投入，造 成安全设施不完善、不健全，事故隐患大量存在。 二、部分单位对安全生产工作的重视性、对事故发生 的可能性认识不足，预防性不够，不能牢固树立“安全第 一、预防为主”的思想，安全生产工作停留在“嘴上说， 纸上写”，“严不起来，落实不下去”的问题大量存在， 没有把安全生产工作摆在十分重要、突出的位置抓实、抓 细、抓牢。 三、安全生产宣传教育不够，劳动者素质有待提高。 一些企业和个人安全意识淡薄，安全管理水平低，安全责 任不落实，有法不依、有章不循、违章操作，缺乏自我保 护和防范能力。众多的个私民营企业仍然是安全生产管理 的盲点。 四、安全监管的力度达不到。乡镇政府主要负责人是 安全生产的第一责任人。小矿山、小采石厂等一些企业都 集中在乡镇。乡镇一级政府的安全监管机制不健全、不完 善，存有空缺。而安全生产管理由源头管理、过程控制、 应急救援和事故调查处理四部分构成，乡镇没有完善的监 管体制，造成源头管理和过程控制两个关键环节十分薄弱， 安全生产齐抓共管的格局需要完善和加强。 五、安全生产大检查仍存在死角，检查不够深入细致， 对查出的隐患整治进展不力。比如萧城城隍庙、大湾商城 两市场火灾隐患的整治，县安委会以萧安XX13 号、XX4 号、县政府办公室以萧政办XX35 号等文件，对两市场的 整治均明确了整治的内容和有关部门的整治责任。这两市 场已被市安委会列入了市级重大隐患，县安委办今年 9 月 25 日对这两市场的整治又下发了通知，请有关部门切实重 视起来，对照各自的职责分工，认真抓好落实。否则，一 旦发生重大火灾事故，行政责任追究是避免不了的。还有 萧县鹏程中