县地税局开展财产租赁业专项检查工作安排.docx

县地税局开展财产租赁业专项检查工作安 排 近年来，随着西部大开发和城镇化建设步伐的不断加 快，城乡融合一体，社会资金寻找不同的投资渠道，经济 技术开发区和县旅游名镇城市规模的不断扩大，全县经济 社会得到有力发展。我县从机械设备租赁等有形动产租赁、 公私房产租赁、场地租赁等发展迅猛，在辖区各税务所、 分局的努力下，租赁业税收收入虽然有所增长，但由于种 种原因仍存在着租赁业户的纳税意识不强，是当前征管的 薄弱环节，需要持续深入开展整顿和规范税收秩序工作， 依法整治该行业和重点区域存在的税收违法行为，努力打 造公平和谐的税收环境。我局决定在全县范围内开展财产 租赁税收专项检查工作。 一、税收专项检查范围。财产租赁，是指各单位和个 人作为财产出租方，将财产整体或部分出租给自然人、法 人或者其他组织使用、经营，并向承租人收取租金的经营 行为。 凡 XX 年 4 月以前全县范围内发生的财产租赁行为及其 涉税漏征漏管户，均是这次财产租赁税收专项检查的范围。 重点应为各税务所辖区主要街道、公路沿线的出租房，饮 食、农副产品或家具市场、民俗村出租房，出租柜台的商 业超市；企事业单位、村组集体土地、厂房、场地等租赁 行为。 二、税收专项检查方式。采用纳税人自查和税务机关 专项检查的方式进行。纳税人应在期限内认真进行税收自 查，并向属地地税机关申报缴纳税款。对于自查出的问题 免于处罚。根据对纳税人自查情况的审核和群众提供的举 报线索，各单位确定检查对象，实施专项检查。对于查补 出的税款，除按规定加收滞纳金外，应依法予以处罚。 三、专项检查分为宣传动员自查申报、实施检查、整 顿规范三个阶段进行。第一阶段：宣传动员自查申报阶段。 各单位要积极向当地政府领导汇报，争取领导和有关部门 的支持配合。将此项工作列入税收宣传月活动主要内容， 广泛宣传开展税收专项检查工作的目的意义，发动纳税人 积极参与。在广泛宣传动员的基础上，纳税人根据租赁情 况，结合财产座落地，自行就近向地税征收机关申报纳税。 第二阶段：专项检查阶段。各单位组成专项检查工作组， 划片分段进行全面调查摸底，逐区域挨门逐户调查财产租 赁情况，并填写财产租赁情况调查表。确定检查对象 时，应进行必要的查前调查，通过房管部门、工商部门、 街道社区、房屋中介、互联网等渠道广泛收集信息，对财 产租赁业情况进行调查摸底，掌握辖区纳税人的分布状况， 确定重点检查对象，积极开展对租赁业纳税人的检查处理 工作。各单位对发现、查处的重大涉税违法案件，应及时 按程序移交县局稽查局重点稽查。第三阶段：整顿规范阶 段。各单位对专项检查成果持续跟进，将租赁业纳税人纳 入正常税收管理，建立必要的管理资料，改进和创新征管 措施，优化纳税服务，确保税源稳定增长。县局组织对专 项检查情况进行抽查检查，发现检查不彻底等现象，下发 整改通知书，责令主管税务机关限期改正，工作开展情况 县局将纳入征管质量考核。 四、工作要求： 一是周密安排，争取党政部门支持。县局成立了租赁 业税收专项检查领导小组。及时向当地政府主要领导汇报， 争取支持。制作了租赁业税收专项检查通告，在主要街道 和办税厅显要位置张贴。查前对租赁业户租金、路段情况 进行调查摸底，做到“面不漏户、户不漏项”。 二是分层次推进。从源头控管和纳税自觉申报入手， 分大、中、小税源和难易程度，实施精细检查。第一层次 是对企事业单位、村组集体土地、厂房、场地等租赁实施 检查；第二层次是对饮食市场、农副产品市场、家具市场、 北郭民俗村出租房、出租柜台的大型商业超市检查；第三 层次是对辖区主要街道、国省公路沿线的出租房检查。 三是自查与专项检查相结合。纳税人在规定时间内进 行自查，并及时申报缴纳税款，对于自查出的问题免于处 罚。根据纳税人自查情况和群众提供的举报线索，各基层 单位确定检查对象，实施专项检查。对于查补出的税款， 除按规定加收滞纳金外，依法严格处罚。 四是夯实责任。采取“分片管理，包干到人，各负其 责”的办法，把责任分解、落实到每一个管理员，严防出 现“真空”。同时，争取县政府领导大力支持，各县级相 关职能部门密切配合，按照“横向到边、纵向到底、全面 覆盖、不留死角”的要求，形成综合治税的合力，确保专 项检查工作取得实效。