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县国土资源局创建省级依法治理示范单位 经验材料 依法治理 率先垂范 走进县国土资源局,醒目的治局方针映入人们的 眼帘以严明的纪律建设队伍,树立精诚团结、奋发向 上的部门形象;以廉明的作风规范行政,树立忠于职守、 乐于奉献的敬业形象;以开明的形式监督执法,树立秉公 办案、不循私情的廉政形象;以文明的方法提供服务,树 立公道正派、满腔热忱的办事形象。跨入新世纪以来,该 局始终遵循这个方针,奋力开拓、顽强拼搏、不断创新、 深入改革,一步一个脚印、一年一个台阶,凭扎实的苦干 精神、靠敏锐的超前意识,成功地把国土资源局创建 为市五个先进单位之一,成为全市国土系统唯一的一 个“省级依法治理示范单位”。 一是用廉明的制度规范行政。依法治理的首要一条就 是实现依法行政目标。该局首先对国土资源管理的法律法 规进行全面梳理,建立了局机关行政执法责任公示制;其 次,严格了行政执法的程序,对个行政股室和个事业 单位的项主要工作程本文转载自大秘书网- 找文章,到大秘书网序、运行程 序、操作规则和受理时限进行科学划分和严格界定,强化 了集体决策制度。该局还紧紧抓住“批地”和“查案”两 个关键环节,着重建立和健全了“五审”制度。 二是用严明的纪律公正执法。行政执法的公正公平是 否是依法治理的又一显著标志。该局在严格“五要五不准” 廉政建设制度的基础上,坚持正面教育与从严警示相结合 的办法,重点建立和推行行政过错追偿责任制,有效地约 束和规范了工作人员的具体行政行为,提高了依法行政水 平,很好的维护了国家土地法律的尊严和国土部门执法监 察的威信。 三是用鲜明的主题深化普法。几年来,该局广泛、深 入、持久地开展国土法制宣传教育活动,每年都有新主题, 每年都有新办法,使全县的土地国情国策宣传教育覆盖面 达到 98%以上。同时召开用地大户和县四套班子以及有关部 门参加的专题座谈会,总结节约集约用地经验,畅谈科学 发展前景,共谋和谐社会宏图,收到较好的宣传教育效果。 四是用开明的方式监督行风。一个部门的行风好坏, 直接关系着依法治理目标的实现。这个局采取“请进来, 走出去,沉下去”三种方式广泛接受社会各界的监督,主 动邀请社会各界人士召开研讨会、座谈会、评议会共商土 地管理大计,共绘建设发展蓝图。他们还聘请四套班子退 下来的老领导、“老土地”和民主人士担任局常年行风监 督员,聘请人大代表、政协委员和基层干部群众担任乡村 两级土地监督员,经常利用节假日慰问机会上门征求有关 人士的建议、听取意见。 五是用文明的方法优质服务。“保护资源,保障发展” 不但是国土部门服务经济社会发展的一贯宗旨,也是依法 治理的根本所在。年来,该局始终把服从肥务于全县经 济建设和社会发展作为出发点和落脚点,不断优化服务环 境,大力推行政务公开,建立公开办公制度,所有服务项 目全部实行办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、 办事结果、收费依据和标准“六公开”。为全县的重点工 程项目和改制企业土地处置发挥了重要的不可替代的作用, 连年被县委县政府授予“服务经济建设先进单位”荣誉称 号。 六是用知明的态度整改提高。依法治理目标必须靠强 有力的机制来保障,靠良好的作风与素质来实现。第一, 改机构、强职能。该局抓住县级机构改革的契机,对局机 关个内设机构和个事业单位大胆改革、准确定位、严 格程序。组建了依法治理领导机构,制定了治理专项规划 和各项责任制度,由局一把手亲自抓,为依法治理奠定了 坚实基础。第二,整作风、强素质。每年坚持一次定期的 业务培训和法律考试,实行整风和教育同步。第三,勤交 流、用新人。针对乡镇基层人员长期在本乡镇工作,所长 年龄偏大等问题,在组织部门和人事部门的支持下,对全 县个所长实行了交流,考察任命新所长人,辞退 年龄偏大所长人,建立健全了四级土地监察网络。第四, 重管理、严警示。分别对名因工作不力造成失误和责任 心不强错发证件及犯有经济问题的工作人员进行了严肃处 理,名受到行政警告和
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