县农经局xx年度上半年工作总结.docx

县农经局 XX 年度上半年工作总结 在县委、县政府的正确领导下、在上级主管部门的精心指 导下，我局建制度、抓规范、强管理、全面落实科学发展 观，以稳定农村和谐社会为前提，紧紧围绕建设社会主义 新农村的中心任务，并以维护农民的合法权益、促进农村 经济发展为目的，推进农经工作全面发展，实现了年初预 定的目标，圆满完成了 XX 年上半年工作任务，取得了比较 满意的效果。 一、农民专业合作社管理工作。 重指导、抓规范、强管理。 今年上半年新成立了 80 个农民专业合作社，超额完成 年初制订的全年 23 个任务数，超额完成全年 247%，辐射带 动 14000 户社员，预计社员增收 1400 万元。我们具体做了 三方面工作： 一抓宣传，搞引导，调动农民群众参加专业合作 社的积极性。 我们从抓宣传引导、转变工作作风入手，加 大政策宣传力度，努力提高农民群众的组织化意识，引导 广大农民积极参与和兴办农民专业合作社。在今年年初的 农村经营管理工作会议上，我们把发展农民专业组织作为 一项主要内容，宣讲农民专业合作社的基本知识、组建原 则和优惠政策，然后通过乡镇农经干部和村会计，向广大 群众大力宣传农民专业合作社有关知识和国家支农惠农政 策，使广大农民群众认识到，发展农民专业合作社是市场 经济发展的客观要求和必然趋势，是增加农业收入的有效 途径，充分调动广大干部群众发展农民专业合作社的积极 性、主动性，把政府的意愿转化成广大干部群众的自觉行 动。通过宣传，把政策交给群众，鼓励农民按照自原、自 主的原则组建农民专业合作社。 二抓服务，办实事，提高农民专业合作社建设效 率。 在农民合作社建设中，我们首先是转变机关作风，提 高工作效率。对前来办理农民专业合作社登记注册的同志， 热情接待，热心服务，随来随办，不论上下班时间都有人 接待和办理，而且尽量减化手续，避免当事人来回往返； 其次是积极协调工商局和其它有关连的单位依据农民专 业合作社法的规定，减少农民专业合作社在办理过程的 费用。 三抓规范，强管理，积极为专业合作社争取扶持 资金。 我们对每一个新成立了的农民专业合作社都进行检查， 引导规范，首先看合作社的办公场所，看是否有章程、财 务制度等，是否上墙公开，是否有健全的帐薄，帐薄里的 科目设制是否准确、实用，是否使用借贷记帐法，在检查 中如发现有不规范的，要求他们规范，不健全的要立即补 办健全，否则不给以办理国家扶持资金。对各方面都做得 好的合作社，我们积极予以办理国家扶持资金，并到省、 市为他们争取更多的国家扶持资金。 二、农民负担管理。 出文件、抓规范、依法行政；减负担、维民权、夯实 基础。具体做了四方面工作： 一发文建制，抓规范。 年初，减负办在广泛调查摸底的基础上，结合县域实 情以临农负办发XX年 1 号文件，下发了二 00 八年农民 负担监督管理工作意见，同时印发 XX 年减负月工作目标， 进一步充实和完善了减负工作内容，提出了具体要求和指 导意见，规范了执法行为，使农民负担管理工作步入规范 化，经常化和法制化的轨道，给减负工作奠定了一个坚实 的基础。 二审核“一事一议”，减负担。 年初，我们首先充分利用广播、电视、报刊等新闻媒 体及政策咨询、刷写标语、开展培训等方式，大力宣传 农业部村民一事一议筹资筹劳的项目、标准、申报审 批程序，严格依法办理。其次，加强对“一事一议”筹资 筹劳的监管。全县统一实行市减负办印制的一事一议筹资 票据。三月份，我们把 1240 本一事一议票据发到各乡镇， 并实行严格的票据领用登记制度，从源头上维护农民的切 身利益。 三提供政策依据，搞监测。 根据省减负办的具体安排和统一要求，对监测点农村 公益事业建设、建房、外出务工、计生等行政事业收费内 容和标准进行调查并速报送上级各有关部门，为各级领导 制定政策提供可靠的依据。 四保政权，夯基础。 XX 年，我局下发了*县关于村级经费拔付使用实施 意见，对财政转移支付的村级补助资金由乡镇经管站监 督管理，实行村用乡管，专户储存。上半年，我县财政应 拔付村级经费 1000 余万元已全部到位，保证了农村基层政 权的正常运转和集体公益事业发展。 三、农村财务管理。 抓公开，强“双代”，推进县域联网。 一抓公开，强化财务管理。XX 年年初我们以临政 发XX21 号下发*县人民政府关于进一步加强村级转移 支付资金管理的意见和*县村级转移支付资金使用管 理办法，强化农村资金管理，坚持财务公开，使我县农 村财务管理“规范化、制度化、民主化、公开化”持之以 恒。 二提素质，强化“双代”。 今年三月下旬，我们对全县农经干部及村级主干共 300 余人，进行了农村财务“双代理”政策法规和具体操作的 培训。通过培训提高了农经工作人员政策业务水平和实际 操作能力，提高了村主干要学法、懂法、按法办事的认识， 全部完成村级“双代理”，为进一步推进“双代理”到组 的工作打下了坚实基础。 三搞试点，推进县域联网。 按照省市领导的要求，我县农村双代理县域联网已取 得可喜成绩，目前全县已有 10 个乡镇县域联网工作完成， 6 月 15 日前有望其它 6 个乡镇完成县域联网，到时财务管 理会上下联动，信息共享。 四、承包合同管理。 化解矛盾、解决纠纷、依法办案。主要做了两方面工 作： 一接待来访、调解纠纷。农村土地承包法颁 布实施后，各项惠农政策不断出台，农民对土地格外重视， 因此，土地问题发生的纠纷，在农村不断涌现，群众上访 时有发生。我们对群众的上访认真接待，依据有关法规政 策耐心解答，做到一事一卡，每卡都有回复办案意见，把 工作落到实处。今年上半年累计接待群众上访 231 余起， 化解了纠纷，解决了矛盾，稳定了农村社会。 二严格程序、依法办案。今年上半年累计受理了 案件 12 起，调解 3 起，仲裁 9 起，结案 8 起，还有一起正 在审理中。我们在办案过程中严格程序、依法办案、方便 群众、解决问题。 五、农村审计，纠错揭弊、维护权益、稳定社会。 XX 年上半年共接收审计案件 25 起，其中复审案件 3 起， 举报案件 6 起，上级交付 16 起，现全部结案。审计涉及金 额 1096.58 万元，查出违纪金额 39.8 万元，给集体追回经 济损失 39.8 万元，稳定了农村社会。 总的来说，XX 年上半年工作扎实，重点突出，取得了 实效。但在新形势下，农经工作仍面临着许多新情况、新 问题：农村超 5%机动地下放确权到户有死角，纠纷多；农 民负担管理中筹资筹劳开展难、不规范；以及农经工作经 费短缺等，都程度不同地影响着农经工作开展。我们下半 年计划作好以下几方面工作： 1、规范农民专业合作社组织。帮助农民专业合作社制 定规范的章程和各项内部管理制度，在技术、信息、管理 等方面积极为农民专业合作社服好务，促进农村经济的发 展。 2、依法开展减轻农民负担监督管理工作。主要是在防 止农民负担反弹、规范涉农收费和筹资筹劳管理等方面加 大工作力度，强化“一事一议”管理，及时处理农民来信 来访，维护农村稳定。 3、提高农村财务管