区城乡规划建设局xx年工作总结xx年工作安排.docx

区城乡规划建设局 XX 年工作总结 XX 年工 作安排 区城乡规划建设局 XX 年工作总结 XX 年工作安排 今年以来,在区委、区政府的正确领导下，在市住建委、 规划局的大力支持和帮助下，我局紧紧围绕区委、区政府 “三项重点工作”，以推进城乡一体化建设为目标，以打 造建设文化为载体，进一步加强城乡规划管理，落实住房 保障措施，规范建筑市场，强化城镇管理，努力提高城乡 规划建设管理水平，较好地完成了各项工作任务。主要体 现在以下几个方面： 一、环境综合整治成效明显 我局认真履行职责，强化措施，全力抓好辖区内环境 综合整治工作，确保以良好的城市形象迎接全省县域经济 现场会、省级文明城市创建考核验收以及壬辰年寻根节的 举行。为扎实抓好此项工作，我局成立了工作专班，深入 各整治路段，逐条道路提出具体的整改意见，形成完善的 整改措施。同时制定了曾都区城市环境综合整治考核标 准，加强日常督办检查力度。在城区背街小巷环境综合 整治工作中，重点包保的 61 条背街小巷环境整治动作迅速、 效果明显。共出动人力 7000 余人次，修补背街小巷破损道 路 18 条 819 米，完成粉刷面积 60615 平方米，清洗牛皮癣 3 万余处，拆除乱搭乱建 245 处，整理占道经营 542 起，更 新广告牌 1542 块，清理生活和建筑垃圾 40 余车，新增绿 化面积 1300 平方米。 二、城乡一体化建设有序推进 3 月 8 日 ，召开了全区加快推进城乡一体化工作专题 会议。成立全区加快推进城乡一体化工作领导小组。为尽 快启动试点推进工作，领导小组成立了工作专班，确定了 推进城乡一体化工作的总体方案，同时，实地勘察调研， 重点对南郊办事处茶庵居委会、平原岗社区、万店镇塔儿 湾居委会、何店镇浪河村、洛阳镇永兴村进行调研，综合 各方条件，择优选取了万店镇塔儿湾居委会、洛阳镇永兴 村作为区级试点。同时，组织人员 8dh9nop# ykiEPH+专程 赴大冶市、掇刀区+naqPwe*nucwO 学习考察城乡一体化建设 工作。重点考察两地运作方式和资金来源情况。根据考察 结果，结合曾都实际，拟定了曾都区推进城乡一体化建设 实施方案，于 7 月 20 日 召开了全区统筹城乡发展推进 城乡一体化建设工作会议， 11 月 8 日 召开塔儿湾试点 建设现场会，全力推进城乡一体化工作。 投资 800 多万元，加快“宜居村庄”建设，洛阳镇永 兴村、邱畈村、经济开发区首义村、府河镇四五咀村、万 店镇小河沟村五个宜居村庄宜居村庄建设不断深入。完成 XX 年第一批国家农村危房改造任务 371 户。 三、住房保障工作稳步展开 XX 年，市政府分配曾都区新建或改建、收购、租赁 700 套公共租赁房，1000 户棚户区改造的住房保障任务。 截止到目前，我区公共租赁住房开工 707 套，城市棚户区 改造开工 1015 套，项目竣工 1201 套，开工率达到 100%， 其中大部分工程现已竣工或主体完工。同时，明年新增的 保障性安居工程也在有条不紊的按计划筹备中。 四、行业管理得到有效规范 规划宏观调控功能进一步强化。围绕“工业兴区”战 略编制规划，为工业项目的顺利引进和落地建设提供了强 有力的保障，完成了开发区总体规划修编，完成了城北新 区给排水管网初步设计，完成了开发区东扩玉柴大道，新 316 国道等 12 条道路规划设计。会同区纪检部门，对 XX 年 以来新开发的 40 个房地产项目进行了清理，严查房地产开 发领域违反规划擅自调整容积率的违法行为，整改处理 5 个违规项目，维护了规划的严肃性。 建筑市场秩序进一步规范。 4 月 19 日 至 21 日来自 全省建设领域近 20 位知名专家集聚曾都，共同研讨当前建 筑工程施工现场质量控制的主要方法、取得的主要经验、 存在的主要问题、以及改进和完善质量控制体系的意见和 建设等问题，形成了建筑工程施工现场质量控制体系研 究课题的基本框架，为下一步住建部出台相关规范性文 件，提供科学依据，这是曾都首次承办住建部课题研讨会， 也是曾都区建设部门第二次参加住建部课题研究。联合劳 动监察部门实行建设单位代缴农民工保障金制度，上半年 已有 11 个工程项目缴纳了工资支付保障金 40.96 万元，保 证了农民工工资按期支付，杜绝了新开工工程拖欠农民工 工资现象；对工程面积在 8000 平米以上，工程造价在 500 万元以上的项目，督促其建农民工培训学校；加强了对施 工现场劳务人员持证上岗的督查工作，规定项目劳务人员 持证上岗率不得低于 60；加强资质动态管理，建立资质 监督检查长效机制。加大建筑市场执法力度，对全区四个 乡镇及经济开发区 46 项在建工程进行了全面检查，共涉及 建筑企业 15 家,监理企业 5 家，建筑工程面积 609044 平 方米 ，工程造价达 50405 万元，对检查中参建各方主体 存在的问题下达限期整改 3 份，停工通知书 14 份。共办理 施工许可手续 21 项，建筑面积 20 万平方米、工程造价 1.7 亿元。共办理了 65 个工程项目的图纸审查，建筑面积 57.5 万平方米。办理了 32 个项目的竣工验收备案手续，建筑面 积近 23 万平方米。办理了 36 个新开工项目的质量安全监 督手续，建筑面积 38.5 万平方米，工程总造价 3.2 亿元。 办理招投标项目 26 个，交易总量达到 2.3 亿元。实现了新 建工程办证率达 100，施工图审查率达 100%；，工程监 督覆盖率达 100%，监督工程合格率达 100%；，竣工工程合 格率达 100%，做到了应招标和公开招标率达 100。 建筑节能工作进一步加强。加大了民用建筑节能条 例等政策法规宣传力度，加强了建筑工程的跟踪监管力 度。严格执行 12 层以下新建居住建筑应用太阳能热水系统 的规定。要求每个在建项目必须执行建筑节能信息公示制 度，强调建设单位不得明示或者暗示设计单位、施工单位 降低建筑节能标准，不得明示或暗示施工单位使用不符合 建筑节能性能要求的墙体材料、保温材料、门窗部品、采 暖空调系统、照明设备等。率先对区委、区政府、区人大 和政协办公楼进行节能改造，改造面积共计 11428.8 平方 米 ，其中中空玻璃窗户面积 1608 平方米 。程力水 岸国际和格林小镇住宅小区执行一系列的太阳能热水系统， 太阳能光电照明、绿色建筑、隔热保温等标准，申报了 XX 年湖北省建筑节能示范小区。 启动了中空玻璃门窗、墙体外保温材料的备案管理工 作，上半年备案企业 34 家，其中湖北省认定企业 7 家，区 新型墙材定点企业 17 家，中空玻璃门窗生产企业 7 家，外 墙保温系统生产企业 1 家，外墙保温系统代理商 1 家，蒸 压加气混凝土砌块 1 家。 现有新型墙材企业 22 家，年生产混凝土标砖 2 亿块， 蒸压加气混凝土砌块 20 万立方米，节约标准煤 2 万吨，节 电 180 万千瓦时，节地 200 余亩。城区及镇规划区建筑工 程全部“禁实”。新型墙体材料占墙体材料的比重达 90%， 未出现反弹现象。执行 50%建筑节能标准设计阶段达 100%，施工阶段执行率在 95%以上。 违法建设的打击力度进一步加大。完成了新聘城管工 作人员上岗前培训和上岗工作。分组对城区主要背街小巷 进行整治。依法依规严厉打击违法建设，区执法大队成立 了巡查专班，加强了开发区及乡镇违法建房的监管工作， 采取增加巡查次数、延长巡查时间的方式提高巡查密度， 防止强建、抢建。对全区所有在建工程项目进行日常巡查， 对一些不按规划设计内容、违反规划，超面积、超层次进 行建设的项目，依法立案查处，对一些严重影响规划的违 法建设，依法实施强行拆除。截至目前，全区共依法查出 违法建筑 130 处，立案 102 起、查处违法建筑面积 15000， 其中府河镇 30 起，洛阳镇有 8 起，何店镇 10 起，万店镇 28 起，曾都经济开发区 26 起。组织大、小型强拆 100 余次， 面积达 10000。 城建档案管理进一步完善。城建档案管理工作积极发 挥声像优势,开展档案管理创新实践活动。在档案接收数量 和类别、档案整理、档案数字化建设等方面均有较大突破， 新增加了规划档案和质量检测站的原始档案，进一步提高 了档案查询利用。共实现收藏 4800 余卷，存档工程照片近 XX0 张，刻录工程光盘 200 余盘。全年共接收和审查工程竣 工 40 多个，发出工程档案合格证40 个。 五、其他各项工作取得新业绩 按照区政府“三集中、三到位”的要求，局机关及二 级单位 20 项需进入中心的行政审批及服务事项已全部到位， 实现了应入尽入，入驻事项全覆盖。同时，充分发挥自身 优势，对各地的招商引资项目开通“绿色专行道”，对投 资项目推行“保姆式”、一站式服务，做到马上就办，办 就办好，做到优先安排，优先保障，对进驻“一区三园” 的工业及农业产业化建设项目，在符合六个基本条件后， 可以边施工边办理有关手续，并提供一流的技术支持。并 坚决执行市、区支持工业发展优惠政策，减免相关规费。 深入开展“三万”活动，主动帮扶结对共建村，共同 谋划村域经济发展。何店镇浪河村、府河镇柿园河村是我 局及执法大队驻点村。三夏干旱之际，我局又紧急调拨资 金 6 万余元，购买了潜水泵、电线、接水头等抗旱设备， 分别送往浪河村和柿园河村，及时抽水抗旱，使秧苗栽种 率提高到 90%以上。同时分别为两村新修当家堰 2 口。 扎实办理人大政协议提案。XX 年，共收到市、区议提 案 25 件。为了给市区人大代表、政协委员一个满意的答复， 我局成立了领导小组，组建了工作专班，将任务分配到相 关科室及二级单位。专班工作人员专程到反映问题的所在 地进行调查了解，与代表、委员面对面探讨，现场征求意 见，争取理解和支持。涉及管理范围以外的议提案，积极 与市直相关部门联系、汇报，请求上级部门的支持。议提 案见面率、满意率和办结率均达 100%。 民主评议政风行风活动扎实开展。我局以行评为契机， 以促进全区城乡建设事业大发展为目的，把此次行评工作 作为今年工作的头等大事、重中之重来抓好抓实。一是加 强领导，强化责任。建立了各负其责的包保责任制，加强 了对各科室、各单位行风评议工作的指导和检查，确保评 议工作健康有序进行。二是开诚布公，广纳民意。聘请了 10 名民主评议政风行风监督员，在随州日报向社会各 界公布了服务职能及范围，开通了举报电话，设立了举报 箱，并通过媒体、网络、标语、内部刊物曾都建设等 形式进行广泛宣传和征询意见。三是突出重点，自查自纠。 以诚诚恳恳的态度，扎扎实实开展了全方位的调查摸底和 座谈走访活动，真心实意听取意见和建议。同时通过自查、 互查，走出去、请进来等方式，认真查找自身存在的突出 问题，全面开展了自查自纠。四是正视问题，狠抓整改。 从规范管理上抓整改，从宣传政策法规上抓整改，从提高 村镇管理水平上抓整改，从提高队伍整体水平上抓整改， 从改善服务质量上抓整改。 党风廉政教育和干部队伍建设得到有力提升。我局党 风廉政教育坚持正面教育与警示教育相结合，多渠道深入 开展廉政教育，筑牢党员干部的思想道德和党纪国法两道 防线，坚持每月一次集中学习制度，加大廉洁自律、警示 教育的工作力度，定期组织开展学习心得交流活动，使干 部职工提高了思想觉悟，认清了形势，增强党风廉政意识。 先后开展了廉政准则学习、廉政准则电教片学习，并修订 完善考勤制度、学习制度、管理制度等规章制度等。另一 方面，重点抓好干部职工的业务素质提高。通过走出去学、 请进来教等办法，积极为干部职工的业务学习创造条件， 先后组织部分干部职工参加了省、市、区举办的培训班 40 多人次。并开展了岗位廉政风险防控体系建设、房地产开 发领域违规变更规划调整容积率专项治理和工程建设领域 突出问题专项治理工作，有效提高了党员干部素质和拒腐 防变的能力。全局上下逐步形成了团结守纪、爱岗敬业、 廉洁自爱、拼搏进取的良好氛围。 XX 年，虽然我们围绕行业管理做了大量的工作，取得 了一定的成绩，但仍然存在很多不容忽视的问题。主要表 现在以下几个方面：一是小城镇建设资金仍然短缺，城镇 基础配套设施建设和维护资金不足；二是新农村建设发展 不平衡，存在地方主动性不强，等、靠、要现象；三是少 数地方对城镇管理工作重视不够，办法不多，城镇脏、乱、 差的问题仍然存在；四是违法建设时有反弹，受利益驱动 的影响，部分业主千方百计规避监管，影响了城镇规划， 留下了质量安全隐患。 三、XX 年主要工作 构筑城镇新体系，全力推进新型城镇化建设。 一是加强城镇基础设施建设。扩大何店、洛阳、府河 等小城镇，以及浪河、塔儿湾等小集镇建成区面积，加强 道路、供水、排水等基础设施建设，抓好污水处理、垃圾 处理和园林绿化、城镇亮化工程，改善城乡人居环境。加 快污水、垃圾处理设施建设，提高污水收集处理率和垃圾 处理率，改善城乡生活环境。二是继续开展省“楚天杯”、 市“神农杯”、区“编钟杯”三杯同创工作，不断提升城 镇建设和管理水平。三是加快省级特色镇洛阳镇城镇建设， 完善镇区二期包装改造工程。抓好洛阳镇整镇推进村庄整 治工作和全国绿色重点小城镇申报建设工作。四是深入推 进城乡一体化试点建设。在抓好区级试点建设的同时，抓 好每个乡镇 12 个试点建设，以点带面，带动全区城乡一 体化建设纵深推进。五是按照“宜居村庄”创建标准，抓 好 45 个“宜居村庄”建设。六是按照中央保民生、保增 长、保稳定的总体要求，以解决农村困难群众的基本居住 安全问题为目标，继续抓好农村危房改造，加快国道、省 道、县道两侧农房改造步伐，消灭土坯房，全面完成 XX 年 农村危房改造工作，力争完成农村危房改造 1200 户。七是 结合省政府打造鄂西生态文化旅游圈，切实抓好环“一江 两山”生态景观建设，打造安陆钱冲银杏谷至洛阳银杏谷 景区风光带；八是抓好城市环境卫生整治工作，继续开展 “人人参与，洁美随州”活动，巩固城区背街小巷、城乡 结合部和主要出城口环境综合整治成果。九是积极开展 “洁美村镇”活动，把“城管革命”由城市引入小城镇。 继续开展每周五“清洁日”行动，将各镇镇区环境卫生整 治一并纳入检查考核范围，使集镇和“宜居村庄”达到畅 通、和谐、亮丽的目标。 描绘发展新蓝图，打造跨越发展新载体。 加快总规修编和控制性详细规划的编制进度。明珠路 以北水系排放规划，中央商务区的修建性详细规划，明珠 路以北商住区的修建性详细规划，启动曾都经济开发区以 新 316 国道为轴线的东区控制性详细规划。完成开发区路 网建设规划，重点高标准建设沿河大道延伸及配套、桃园 路延伸及配套、程力大桥等大型重点工程项目，拉开城北 新区的框架，把城北新区打造成随州新的城市亮点。高标 准集中规划建设拆迁还建小区，一律停批零星就地还建小 区，将还建小区建设成风格新颖、功能齐全、设施完备的 城市新社区。抓好城北新区污水管网建设工程，实现城北 新区与主城区污水管网互通。启动洛阳的总体规划，在城 镇规划设计上要注重城镇景观的整体效果，做到与历史文 化风貌、与自然生态环境和谐统一，注重建筑立面、造型、 色彩、风格的协调一致，注重标志性建筑、标志性景观规 划，形成独特的城镇名片。严格控制规划确定的各项经济 技术指标，从严把好规划选址、用地和工程审批关及批后 管理工作。严格控制开发区和建制镇规划区内个人建房， 提升城镇建设品位和建筑品质。 加快保障性住房建设，规范房地产市场秩序。 积极向省、市争取国家住房保障政策和资金，全力做 好保障性住房建设和租赁补贴发放工作。进一步完善住房 保障制度，规范住房保障工作流程，强化监管机制，提高 保障透明度。做好 XX 年住房租赁补贴受理、申报、审核、 发放工作和保障性住房建设任务的筹划、指导、协调工作， 以及原种场棚户区改造工作，全力完成市政府下达的棚户 区改造、经济适用房建设任务。 严格执行房地产开发企业准入和预售、销售合同备案 以及实名购房制度，加强房地产开发企业预售、销售商品 房监管，严厉查处违规建房、哄抬房价、一房多售等违规 违法行为。加强房地产权属证件办理。在今年国家大幅下 调房地产交易税收的基础上，以产权产籍为基础，以市场 监管调控为重点，着力培育发展房地产二、三级市场，盘 活存量，激活增量，繁荣住房消费市场。同时积极配合经 济开发区做好房屋征收面积测绘和房屋征收纠纷调解工作。 加强工程建设管理，推动建筑业发展。 一是继续做好整顿和规范全区建筑市场秩序工作。重 点抓好建工市场安全和规范建筑市场参建各方的行为，加 强在建工程动态管理，严厉打击违法行为。二是严格执行 随州市建筑领域工资支付保障金实施方案文件要求， 杜绝新发生拖欠农民工工资现象。三是进一步规范劳务分 包市场管理，加强农民工岗前技能培训。四是全力抓好安 全生产，全面落实安全生产责任制，督促施工企业建立健 全质量安全保障体系，经常性开展隐患排查治理工作，加 大对建筑安全的督查巡查，严格要求施工现场人员到岗、 责任落实，不断强化重大危险源防控，加强建筑施工现场 质量安全监管，及时解决安全生产中遇到的突出问题。五 是严把施工主要建筑材料、构配件进场验收和见证取样送 检关，加大抽查检测比例，完善结构动态抽测制度，确保 结构安全。六是引导建筑企业开展安全生产标准化创建工 作，逐步推行使用标准设施，开展标准化工地创建活动。 七是认真开展季度质量安全大检查，督促施工企业不断加 强质安保障体系建设，加大安全投入，切实履行建筑施工 安全生产主体责任，全面完成全年建筑施工安全生产“零 事故”的目标。八是修订、规范招投标工作流程，加大对 招标工作的监管力度，严把招标公告发布、专家抽取、投 标、开标、评标、定标、合同签订等具体环节，严格按照 招投标法律法规，规范招标人、投标人行为，杜绝场外交 易，确保招投标率和中标工程合同备案率均达到 100%。九 是严格落实工程质量终身负责制，以评先创优为总抓手， 加强工程质量管理，力争创省、市级优质工程。十是认真 抓好城建档案数据备份工作，系统数据库服务器实行双机 备份，声像档案信息数据实行一式三套备份，建立数字城 建档案远程异地容灾备份系统。 抓好建筑节能工作，推动城乡建设可持续发展。 依照曾都区建筑节能工程管理实施细则，推进全 区建筑节能管理工作。一是新建建筑设计与施工阶段执行 建筑节能标准，推广使用新型建筑材料、发展可再生能源 建筑应用。二是抓好绿色建筑建设工作，打造绿色建筑试 点示范亮点，按照绿色建筑建设要求，将“程力水岸国际” 和“格林小镇”住宅小区打造成曾都区乃至全市的绿色建 筑示范小区。三是抓好新建建筑节能达标、现有建筑节能 改造、可再生能源和新型建筑节能材料的推广应用，以点 带面全面推进建筑节能，促进建设事业走科技、环保、节 约、可持续发展道路。四是根据国务院民用建筑节能条 例，调整工作重心，加强全区建筑节能行政管理，确保 管理制度健全、组织领导有力、市场监管严密、执行落实 到位。五是加强建筑节能产品检测、展示以及新技术培训、 档案管理等，提高社会各界对建筑节能的认识。 坚持依法行政，加大违法建设打击力度。 一是认真清理各类行政许可事项，进一步规范依法行 政行为，修订简化行政服务中心工作流程，深入推行“一 站式”、“保姆式”服务，提高服务水平，竭力服务开发 区落