劳动保障局xx年工作总结_1.docx

劳动保障局 XX 年工作总结 立足民生 创新发展 大力推进经济健康快速发展 今年来，在区委、区政府的正确领导下，我们紧密围 绕年初各项目标任务，从改善民生高度出发，积极创新发 展思路，努力破解发展难题，全力营造发展环境，按序时 进度完成和超额完成全年目标任务，有力地促进了全区经 济健康快速发展。具体情况汇报如下： 一、基本情况 1、就业再就业工程扎实推进 开展再就业帮扶工作。提请区政府出台了城区就业 困难人员再就业帮扶工作实施方案，召开牵头部门结对 帮扶工作会议，将全区 421 名帮扶对象分解到区委办、政 府办、组织部、纪委、宣传部等 5 个牵头帮扶部门和经济 开发区、人事局、卫生局等 28 个帮扶单位以及全区 16 个 帮扶社区。大力实施创业孵化工程。成立了创业孵化工程 领导小组，提请区政府常务会议进行专题研究，设立创业 专项扶持资金 50 万元，通过区主流媒体和工作简报对创业 典型进行宣传。今年来，全区城镇新增就业 5360 人，结对 帮扶“4050”和“零就业”家庭等就业困难对象再就业 494 人，目前无“零就业”家庭及需要援助的就业困难家庭大 中专毕业生。新增发放小额担保贷款 112 万元，帮扶 160 名下岗失业人员成功创业，带动了 500 多名下岗失业人员 实现就业再就业。 2、劳动力转移格局发生改变 我区农村劳动力 42.29 万人，农村劳动力转移就业 37.8 万人，其中异地输出 26.2 万人，就地就近转移 11.6 万人，转移就业率达 89.4%以上。今年来，我区新增输出 7825 人，新增就地就近转移 6323 人。就业格局发生了转变， 农村劳动力就地转移率逐步提高，目前全区农村劳动力就 地转移率已达 30.6%，农村劳动力向本地经济开发区企业、 乡镇集中区企业转移增幅明显，达 7.1 万人，帮助经济开 发区企业招工 5000 人。同时，运用区、镇、村三级服务网 络，对全区返乡创业带动就业情况进行调查分析，制定措 施，放大外出务工人员返乡创业效应，探索发展“老板经 济”新路径。 3、培训方式不断优化 开展了自选项目的职业技能培训。设置了计算机应用、 电焊、数控车床、汽车维修、烹饪、市场营销等专业，为 下岗失业人员提供免费的职业技能培训。目前，再就业培 训 3540 人。扩大培训对象。将创业培训对象由原来的下岗 失业人员、退伍军人扩大到城乡所有劳动者。加强农村劳 动力转移培训和贫困劳动力培训。全区农村劳动力培训机 构 35 家，可提供 16 个专业的实用技能培训，形成了以区 职业技术学校为主体、社会办学力量为补充的职业技能培 训体系。今年来，调整充实农村劳动力培训转移领导小组， 加大职业技能平台建设力度，开展了电动缝纫、数控车床 等 16 个工种的实用技能培训，依托各类定点培训机构培训 农村劳动力 1.7 万人。严格实施培训券制度，对农村劳动 力实施自选专业的免费培训，累计培训约 XX0 人。 4、社会保险扩面明显攀升 养老保险。企业职工参加养老保险 55201 人，基金征 缴 12136 万元，清欠 156 万元，离退休人员 18414 人，100%按 时足额社会化发放养老金。机关事业单位已参保 8820 人， 征收基金 2140 万元。农村有 13.2 万人参加农村养老保险， 2200 人开始领取养老金。 医疗保险。投资 120 多万元，成功开发了新的医疗保 险网络信息系统，解决了城镇居民医保网络滞后问题，同 时优化了城镇职工医保软件。调整居民医药费补偿比例， 尽最大努力维护参保对象的利益。今年来，全区职工医疗 保险参保人数达 78098 人，征收医疗保险费 4247 万元。城 镇居民基本医疗保险参保人数达 17.21 万人，其中：城镇 居民参加基本医疗保险 12.61 万元，非城区城镇居民参加 新农合 4.6 万人，覆盖面达 90%以上。工伤保险参保 45270 人，基金征收 160 万元。生育保险参保 38654 人，基金征 收 121 万元 失业保险。参保 6.6 万人，征收基金 522 万元，覆盖 面达 98%。 5、维权执法质量大幅提升 大力贯彻实施劳动合同法，共续签劳动合同 1000 多份，新签劳动合同 5800 多份，劳动保障投诉案件达 60 多件，接待劳动保障法律法规咨询达 800 多人次。会同公 安、工商等部门开展了“劳动力市场专项检查”、“整治 非法用工打击违法犯罪专项活动”，检查用人单位 220 多 户，涉及职工 2 万多人，依法取缔“黑中介“3 家，为劳动 者讨回工资总额 42 万余元，补签劳动合同 2300 余份，督 促缴纳社会保险费 200 余万元。 二、存在的主要问题 1、结构性就业矛盾比较突出。目前，农村劳动力尚未 转移的近 4.5 万人，70%为大龄人员，10%为留守妇女。新 成长的农村劳动力加之复员退伍军人每年大约 5000 人，可 供转移的数量有限。随着全区招商引资力度不断加大，许 多企业落户我区，提供了大量就业岗位。但是大多数企业 要求是年龄偏轻、技术能力较强的青少年，大龄劳动力就 业困难。同时，失业数量的增加和失地农民群体的增加， 加剧了农村大龄劳动力就业的难度。 2、民营企业、个体工商户社保扩面难度大。我区现有 上规模的民营企业、个体工商户从业人员高达 2.2 万人， 参保仅有 5100 人。尤其是部分规模企业基本没有参加养老 保险。为此，要进一步加强社会保险扩面工作，对拒不参 保单位在宣传发动的基础上，加大执法力度，同时实行社 会保险费预征收制度，并完善奖励机制，对扩面工作根据 实绩兑现奖励。 3、区级财力薄弱。经测算，XX 年度我区仅就业再就业、 困难企业退休人员基本医疗保险、居民医保三项惠民工程 就需财政补助资金 3424 万元，区级拮据财力压力太大。 4、农民创业能力不强。由于文化素质偏低，部分农民 难以掌握创业所必需的经营管理知识和相关技术，农民创 业带有明显的兼业倾向，创业规模小，且创办的实体大多 属于粗放型经营且不成规模、小商小贩等居多，难以把握 瞬息万变的市场。 5、对劳动合同法的执行监督还不够到位。劳动 合同法的推行需要建立一套完整的监督约束机制去推进， 要充分发挥行政监督、社会监督和舆论监督的作用，营造 一个良好的社会氛围。但从目前的情况看，行政监督力量 比较薄弱，人员、经费、编制不足，装备比较落后，舆论 监督还没跟上，社会监督的氛围没有完全形成。 三、下一步工作打算 一抓创业带动就业。依托漕运广场、全民创业园建立 创业孵化基地，树立创业典型，放大典型引路效应，强化 创业培训。加大专项资金和信贷的扶持力度，确保创业培 训 400 人，创业成功 120 人，促进下岗失业人员再就业 4000 人。 二抓培训促进就业。依托各类培训机构，加强对“两 后生”、农村劳动力和贫困劳动力职业技能培训，将政府 培训补贴与培训后就业紧密挂钩，实现转移前培训 8400 人。 加快高技能人才培养步伐，让更多的劳动者和用人单位实 现需求匹配，新增高级技师 50 人。 三抓帮扶援助就业。强化落实三项补贴再就业优惠政 策，完善就业帮扶制度，落实结对帮扶措施，确保 “4050”人员 90%以上稳定就业，实现“零就业”家庭动态 消零目标，对规划区内就业困难的被征地农民实现 100%挂 钩帮扶。 四抓扩面力争全覆盖。以民营企业、灵活就业人员为 扩面重点，确保企业养老保险参保 5.6 万人；以城镇居民 为扩面重点，实现应保尽保；以建筑行业为扩面重点，做 好农民工工伤保险工作，力争参保 1.05 万人。 五抓维权和谐劳动关系。贯彻落实劳动合同法， 加大执法力度，加强对劳动合同制度的监督、管理，努力 实现劳动合同充分覆盖。加大维权力度，积极构建劳动者 合法权益保障平台，全面推进劳动保障监察“网