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文档简介
区环卫处 XX 年爱卫创卫工作总结 XX 年上半年在区委、政府的正确领导下,按照年初工 作安排部署,紧紧围绕“创建国家卫生城市”这一目标, 我处坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观,以“创卫”工作为契机,进一 步提高我处道路清扫保洁、垃圾清运处置、公厕管理和粪 便清掏服务的工作水平及服务质量。围绕“元旦”、“春 节”、“两会”、“国际文化旅游节”、“昆交会”、 “创卫技术评估”、“除四害”等活动开展工作。在全体 干部职工的共同努力下,顺利通过了“创卫”专家组的暗 访检查和技术评估,城乡环境卫生面貌明显改观。现将具 体工作总结如下: 一、完成的主要工作 1、日常工作 道路及公共绿化带清扫保洁:不断加大“道路机械化 清扫”力度,定期对城市主次道路开展洒水、清洗工作, 及时对果皮箱进行清掏、清洗。按照XX 区环卫处环境卫 生市场化工作量化管理考核奖惩办法要求,进一步做好 环境卫生质量监督检查工作,加强污染道路突发情况的应 急处理机制,道路清扫保洁质量得到不断提升。 垃圾收运:以中转站为核心,严格实行垃圾袋装投放 上门收集中转压缩密闭运输垃圾卫生填埋或垃圾 焚烧的链式收运格局,坚持执行“日产日清、车走场地净” 的质量标准和巡回收运垃圾制度,加强沿街铺面夜间歇业 后的垃圾收集,清运率达 100%。今年 15 月我处共清运垃 圾 93172.48 吨。 粪便清运和公厕管理:对所属的公厕实行划片管理, 在检查考核中以“二无”、“三满意”为标准,建立“雨 天和晴天一样、检查和不检查一样、白天和晚上一样”的 长效管理机制。完善健全公厕保洁、维修、检查、管理登 记工作,认真执行公厕保洁议标管理制度,大力开展清运、 清掏、疏通“一条龙”保洁服务。今年 15 月共清运粪便 16900 吨。 垃圾填埋处置:目前 XX 区城市生活垃圾主要送往 XX 垃圾焚烧发电厂进行焚烧处置;XX 区环卫处西郊垃圾填埋 场主要负责西山区、高新区和盘龙区部分城市生活垃圾的 填埋处置工作,日填埋量 1500 吨。通过上述两种垃圾处置 方式,使我处城区垃圾集中处置率和生活垃圾无害化处理 率达到 100%。 河道保洁:对辖区内 10 条入湖河道开展卫生保洁工作, 制定考核办法,实行专人定时保洁制度。严格按照确定的 河道保洁范围,对河面各种漂浮物、垃圾进行打捞,清扫 河堤两岸垃圾,铲除河堤上的杂草。确保河面无漂浮物, 河床内无阻水障碍物,河堤岸上无散在暴露垃圾、杂草; 垃圾定点堆放并及时清运处置。今年 1-6 月共清理河堤及 河道生活垃圾、杂草、污泥 416.8 吨。 2、作业质量监督管理 在对作业质量进行监督管理的过程中,我处严格按照 “业务科综合管理质量监督管理所专业管理中标公司 自我管理”的三级管理模式对日常作业进行管理,采取 “网格化”管理制度,将质量监督管理人员进行划片包干、 落实责任,配备无线对讲机,成立专人负责检查路、片、 段长工作,每天进行巡查和抽查。在日常检查过程中,对 存在问题的及时下发整改通知书,对整改不力或整改不及 时的,予以扣分处罚,对被公众举报或媒体曝光等重大事 件的,给予从重处罚。今年 1-6 月份共对粪便中转处置中 心发放整改通知书 2 份;玉禾田公司发放整改通知书 325 份,扣分 15.4 分;瑞木公司发放整改通知书 1024 份,扣 分 79.4 分。 3、实施道路清扫保洁和垃圾清运市场化运作 为推进我区环卫事业市场化、社会化、产业化进程, 使环卫事业的改革与发展更好的适应市场经济发展的客观 规律,提高环境卫生管理水平和作业质量,在 XX 区委、区 政府的指导和帮助下,XX 区环卫处在全市范围内率先试行环 卫作业的市场化运作模式。通过社会招投标,最终确定深 圳玉禾田物业管理清洁有限公司和昆明高新阳光集团有限 公司中标,自 XX 年 5 月 1 日起负责开展 XX 区辖区内的道 路清扫保洁、生活垃圾收运、市容环境卫生的突发应急等 工作。通过一年零一个月的试运行,各项工作正常运转, 中标公司在提升环卫作业效率、提高资金使用率等方面取 得一定成效,基本达到预期目的,但是,由于中标公司缺 乏环卫作业经验,在道路清扫、垃圾收运等方面仍有待加 强。 4、深入推进城乡清洁工程 按照XX 区政府 XX 年主要工作目标任务分解立项督办 方案和XX 区城乡环境卫生清洁工程实施方案的要求, XX 年我处不断深入推进“城乡清洁”工程和“靓丽 XX”行 动,通过完善环卫基础设施建设、组建环卫站、组织清扫 保洁人员、清理卫生死角、清运垃圾、清掏沟渠等多种措 施,开展城乡环境卫生综合治理,加快推动城市管理由主 城向城郊结合部、乡、村拓展,实现全面覆盖,不留死角, 长效管理,永久保洁,城乡环境卫生面貌有了较大改观。 建立“居民小组保洁、居委会收集、街道办事处管理、区 集中处置”的城乡生活垃圾一体化处置模式。人员配置: 沙朗街道办事处、厂口街道办事处共 10 名环卫站工作人员 及 117 名保洁员;其它八家涉农办事处 273 名保洁员。我 处按政府补助标准每月拨付城中村、农村保洁人员经费 121220 元,今年 1-6 月共拨付经费 727320 元。 5、切实完成卫生死角零申报 按照昆明市园林绿化和生态建设等十个零申报工作 方案的通知要求和区“四创两争”工作总指挥部的相关 安排及要求,我处进一步加强辖区内主、次道路,出入城 口道路,城中村道路,城郊结合部道路、铁路沿线、河道、 老旧小区的清扫保洁和垃圾日产日清工作。对果皮箱、垃 圾中转站、环卫作业车辆、公厕等环卫设施设备,按规定 每天进行清掏、清洗和维护,如有破损,及时进行更换或 维修。坚持城市道路定期冲洗、洒水和机扫,严格“逢五、 十”对辖区主、次道路开展夜间洗地工作,保证每天洒水 频率不少于 2 次。定期上报“卫生死角零申报”制度落实 情况,城市主、次道路清扫保洁达到建设部规定的标准, 城市主次道路垃圾日产日清、清运率达 100%。 在老旧小区清扫保洁工作上,自 XX 年 11 月 1 日开展 此项工作以来,配备保洁员 104 名;XX 年 3 月 1 日又追加配 备保洁员 107 名,今年 1-6 月共拨付经费:37.587 万元。 在铁路沿线保洁上,共安排 20 名专职保洁员配合办事处开 展云冶、昆石铁路沿线两侧 15 米范围的保洁工作,今年 1- 6 月按政府补助标准拨付经费共计 6 万元。 6、深入开展爱卫工作 为贯彻落实爱国卫生运动,按照区爱卫办的统一部署和 安排,认真开展爱国卫生运动工作和环境卫生整治工作。 结合我处实际工作情况,我处对各基层单位及两家公司发 放了“四害”消杀统一用药,在中转站、垃圾房、公厕、 垃圾处置场、停车场、工具房等地投放药物,加大垃圾中 转站、公厕、垃圾房的消杀力度,根据“四害”兹生情况 增加消杀频次。按区爱卫办相关要求对我处直管的垃圾收 集间进行修缮和密闭整改,对“创卫”技术评估必检的北 门街等 10 座公厕,青年路等 4 座垃圾中转站安装了防蝇、 蚊纱窗及灭蝇灯。通过黑板报及粘贴、发放宣传画册等方 式加强爱卫工作宣传力度,扎实有效的开展“四害”防治 工作。 二、基础设施建设稳步推进 1、基本项目建设 按照“四创两争”的工作要求,为完善辖区环卫基础 设施,根据五发改投XX5 号关于下达 XX 区 XX 年政府投 资项目计划的通知,确定我处今年的环卫基础设施建设 计划为:新建 1 座垃圾中转站、改造 15 座公厕。截止 6 月 底垃圾中转站正在选址阶段,改造 15 座公厕:8 座已竣工、 7 座正在装修。新装 642 组果皮箱,更换果皮箱内桶 300 余 只。 为做好“创卫”迎检工作,我处对破损严重、设施老 旧的 54 座公厕、20 座垃圾中转站进行设备更换、墙面刷新 等修缮工作;对王家桥停车场的停车棚进行维修、喷漆翻 新,排水沟更换盖板,地面修善;对 80 台环卫作业车, 250 辆三轮车进行喷漆、加盖密闭;购置 500 只保洁桶分发 给九家街道办事处和两家公司;购置 12 辆三轮车分发两家 公司。 2、重点项目建设 XX 垃圾焚烧发电厂:该项目是我省的第一个垃圾焚烧 发电项目、昆明市“四创”重点工程。位于 XX 区昆禄公路 一公里处,占地 98.98 亩。建设规模为日处理城市生活垃 圾 1000 吨,总投资 3.2 亿元人民币。该项目于 XX 年 12 月 正式破土动工建设,XX 年 12 月竣工,XX 年 1 月 15 日 1 炉、2机投入试运行,XX 年 4 月按建设规模全部投入生产 运行。投产运行以来主要处理焚烧处理 XX 区每天产生的约 650 吨和盘龙区部份约 350 吨城市生活垃圾。今年 1-6 月焚 烧处置垃圾 181316.16 吨。 XX 粪便综合处理厂:该项目是昆明“四创”工作的必 检项目和“治理滇池污染重点项目”,位于 XX 区西北郊大 普吉,占地 27.06 亩,建设规模为日处理粪便 300 吨。项 目于 XX 年 6 月 22 日正式开工建设,于 XX 年 12 月 20 日竣 工投料试运行,XX 年 3 月 17 日完成竣工验收。今年 1-6 月 无害化处理粪便 8301 吨。 三、工作机制 1、加强监管考核力度,提高管理效能。 发挥环卫处在环卫作业工作方面的监督、管理、指导、 协调作用,对照创卫工作的考核评分要求,进一步强化对 中标企业的环卫业务的监督考核机制。坚持日常检查为主, 定期检查为辅的方式对辖区内公共道路,出入城口道路、 河道、城郊结合部道路;垃圾清运;公共区域小广告清理; 公共绿化带保洁;道路清洗;果皮箱清掏清洗;垃圾中转 站;环卫作业车辆;公厕卫生保洁等工作进行监管和奖惩。 对内加强质量监督所工作人员的内部检查和考核,对外发 现的问题严格按照“合同协议”的约定督促昆明玉禾田环 境工程有限公司、昆明瑞木环境工程有限公司及时处理和 解决,对解决不力和不及时解决的问题追究环卫处内部监 管人员的工作责任并给予相应的经济及行政处罚,同时也 对两家公司按事件多少、分值多少给予经济处罚,以提升 环卫作业质量,同时对九家街道办事处负责的环境卫生管理 工作进行监督、管理及业务沟通,共同完成环境卫生管理 任务。 2、实施“网格化”管理,明确责任人。 为深化城市管理“两级政府、三级管理、四级网络、 重心下移、上级监督”工作体制,完善环境卫生管理“网 格化”的长效管理机制,实现“卫生死角零申报”,我处 将工作人员进行了划片包干、落实责任,成立了专人负责 检查路、片、段长工作,每天进行巡查和抽查,杜绝辖区 内卫生死角的产生。 3、细化责任,建立严厉问责机制。 按照“创卫”工作白、黄、红牌的问责制度以及“一 般工作人员问责管理规定”的要求,建立更加严格的问责 机制,对发现的问题不及时处理的领导和具体工作人员按 照工作要求和处理时限进行严厉的问责,以确保创卫工作 事事有人抓,事事有落实,件件有检查,件件有责任的长 效机制。 4、积采取有效施,确保完成各项“创卫”目标任务。 督促两家公司对辖区内的主、次道路及公共绿化带清 扫保洁时间进行了调整:城区内清扫保洁早上 700 前必 须完成第一次清扫,中午 1400 前完成第二次清扫,晚上 2200 前完成第三次清扫,巡回保洁至 24 时;城郊结合部 道路清扫保洁早上 900 前必须完成第一次清扫,晚上 2100 前完成第二次清扫,巡回保洁至 22 时。以城郊结合 部、出入城口公路和背街小巷等薄弱环节为重点,加强清 扫保洁及绿化带捡拾和明沟保洁工作,并按相关要求开展 道路机扫、洒水、洗路。加强对垃圾房的管理,实行专人 看管负责制,确保垃圾无外露;对公厕、中转站认真做好 消杀工作,健全管理台账和制度。及时召开工作动员会, 狠抓职工责任心,规范环卫日常作业流程。督促两家公司 对辖区内生活垃圾的收运,实行不间断巡回收集和车辆定 时收集运输,确保日产日清,无卫生死角。组织机关、基 层干部职工,放弃节假日和休息时间,从早 8:00晚 22:00 深入一线开展街路、绿化带、树塘内零星垃圾、烟 头、小广告、口香糖的捡拾和清除。在区政府投入的创卫 经费基础上,又从预算外资金中挤出 100 余万元用于两家 公司人员经费的补助、设施设备车辆的维护和作业流程规 范等工作。 四、存在问题和下半年工作计划 回顾上半年工作,虽然取得了显著成效,但还存在一 些问题: 1、城郊结合部环境卫生管理存在薄弱环节 部分“城中村”、城郊结合部的保洁质量有待提高。 市民素质不高,前扫后丢现象依然严重,严重影响了保洁 质量。 2、市民认识存在偏差 由于缺乏有效的收费平台和宣传手段,居民缴费意识 难以普遍提高,部份群众对环卫公益性的认识较为片面, 认为公益性就是不交服务费,环卫有偿服务费的收取困难 重重。 3、对市场化运作的公司监管力度还需加大 虽然今年我处通过市场化方式将环卫作业承包给公司 运作后,社会效益、经济效益均取得了一定的成效,但是 在对公司的生产质量监管过程中,仍存在一些不足,部分 路段仍时常接到市民投诉和媒体曝光。为此在下一步工作 中,需要继续加大对公司作业质量的监管力度,制定科学 全面的奖惩管理措施,以进一步提高环境卫生质量。 下半年,我处将重点做好以下工作: 1、抓巩固,确保环境卫生质量水平不下降 要继续巩固“创卫”期间好的管理方法和作业质量水 平,在加强日常管理的基础上,创新作业方式,完善考核机制
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