加快公路客运企业集约化发展调研报告.docx

加快公路客运企业集约化发展调研报告 随着国民经济持续、稳定、健康发展，对公路客运行 业的需求进一步扩大，同时城镇化发展进程加快，公路通 达的深度和广度显著提高，劳动力跨区域流动加快导致客 流快速增加，以及旅游客运市场的持续升温，使公路客运 需求快速扩大。公路交通基础设施的不断完善，特别是高 速公路的加快建设并逐步成网，公路旅客运输在综合运输 体系中的地位和作用显著增强。 与此同时，公路基础设施建设与规划为提高公路旅客 运输能力与运输效率奠定了基础，也为公路客运业的发展 提供了有力支撑。国家关于运输市场对内、对外开放，消 除行政壁垒的政策也为公路客运企业营造了良性的发展环 境；道路客运企业等级评定和质量信誉考核政策，也进一 步促进了公路客运行业的结构调整，有力的推动了公路客 运企业规模化、集约化进程，公路旅客运输行业在激烈市 场竞争下持续保持了较快发展。公路客运行业成为一个市 场集中度相对较高的行业，行业内企业间的并购与重组将 频繁发生，公路客运行业进入了集约化发展的一个新时期。 公路客运企业集约化经营是以效益(社会效益和经济效 益)为根本，对经营诸要素重组，实现最小的成本获得最大 的投资回报。从过去一贯性以“外延扩大”和“争地盘， 壮块头”为主的经营思路转向以“强化内涵”和“练内功” 为主的经营思路上来，在资产质量、经营质量、管理质量、 服务质量等方面上档次、上台阶。改变“各行其是，各自 为战”的局面；以提高效益为最终目标，坚决杜绝“高成 本、低效率”和“少、慢、差、费”的状况，转向“低投 入、高产出”和“多、快、好、省”的经营目标。 从目前情况来看，公路客运企业集约化发展之路并不 是很平坦；尽管公路客运已经产生诸如新国线、江西长运、 辽宁虎跃、安徽飞雁、湖北捷龙等众多知名品牌，但是还 没有形成一家或数家在全国公路客运行业中具有举足轻重 的影响力和真正意义上的集约化客运集团军。 一是全国各省会城市基本上都拥有一至两家大型公路 客运企业，如 XX 省交通运输集团，XX 市公路客运公司等； 这些大型客运企业有着自身所属的车队、车站、修理厂和 相当数量的挂靠营运客车，以及客车零配件供应、石油销 售等三产业，属于大而全的经营模式。此类企业以国有资 产为主，虽然不乏一些区域性的优势企业，但并没有出现 全国性的大公司，大多只是一方诸侯，割地称雄。 二是地方保护注意严重。根据道路客运企业等级评定 为一级经营资质的客运企业，可以开展异地公路客运业务。 然而到目前为止全国也仅有为数不多的具有一级经营资质 的公路客运企业开展了相关联业务。XX 年 9 月，江西长运 公司与马鞍山市长途汽车运输有限责任公司共同投资设立 了马鞍山长运客运有限责任公司，马鞍山长运公司的成立， 实现了同行业跨省购并的第一次有益尝试。当前我国公路 客运行业经营单位众多、运输服务结构雷同，难以有效形 成差异化服务。而且在行政分割的条件下，公路客运行业 区域壁垒严重，难以形成全国性市场，不利于优势企业通 过竞争拓展市场空间。 三是客运市场竞争过于激烈，企业盈利水平低下。公 路客运作为一项特殊经济商品，其利润来源受限于运管部 门线路牌多少的审批，由此引起的客车实载率的多少；以 及各项相关政策出台的影响。一家公路客运企业开发培育 成熟一条客运线路，需要花费大量的人力物力和财力，然 而此条线路的经营权并不属于该企业。因此其线路上后期 进入的其他客运公司就坐享其成；而且此线路经营客车多 少的审批权也掌握在两地交通主管部门手中。这种情况下 如果该企业坚持自己独家经营，交通主管部门会以不得垄 断经营为由，同意其他营运客车进入。在同一条线路上出 行旅客相对稳定的情况下，营运客车越多，其实载率就越 低，盈利水平也就越低下。同时普通客运业务由于进入门 槛较低，市场竞争较为激烈且处于无序经营状态。 四是部分公路客运企业不切合实际的扩张，盲目贪大 求洋，走集约化发展之路过快过急，导致企业难以承受经 营压力。据报载，某客运公司组建之初，在经营线路不多 的情况下，欲走规模化经营，集约化发展之路，大量购买 豪华客车发班。在同一营运线路上加大发班密度，扩大市 场份额，虽然提高了该线路客运市场占有率，但是由于内 耗严重；该集团一旦减少班次，其竞争对手又会乘虚而入。 因此在挤垮竞争对手的同时，自身的赢利水平反而呈现下 降趋势，造成两败俱伤的结局，结果班次发得越多，亏损 愈厉害，最后导致大量客车闲置，占压资金，陷入亏损境 地。 公路客运企业集约化经营是生产经营社会化的必然要 求。要实现高效率运作高品质服务，达到高产出的目的， 必须走集约化经营的道路。集约化经营的优势之一是规模 效益。换言之，适当的规模是集约化经营的基本要求之一。 发达国家公路运输已实现网络化、集约化。少数大型 企业通过市场竞争占据了大部分市场份额，高效率、低成 本的提供各种优质服务。如美国的 UPS 和灰狗客运等公司。 未来我国客运市场必然将打破经营分散、条块分割的现状， 加快规模化、集约化发展步伐。 公路客运企业集约化发展，一是需要打破地区行政壁 垒，破除僵化的市场运行规则，公路客运企业间有效整合 客运资源，开展行业并购，通过市场化竞争优化客运站场 资源，扩大企业经营规模，拓展客运营运区域和营运网络， 实现纵向发展和横向联合一体化战略，提高客运市场份额， 提升客运增值能力。 二是公路客运企业需要审时度势，抓住有利时机并购 同线路营运客车，减少同线路营运单位，组建联合体，形 成利益同盟，提高车辆的运转效率；推进客运集约化改制， 组建线路股份公司，实行统一购车、统一经营、统一管理， 按股分红、利益共享、风险共担。 三是公路客运企业需要在选购运营客车类型时，优化 车辆技术结构，集中选购适用车辆类型及档次，集中采购 车辆有利于降低企业运营成本。同一类的客车，购买 1 台、 10 台和 100 台的价格会有相当大的价格差距，并且在维护 修理方面也会减少零件库存。 四是公路客运企业在当前抓好运输企业股份制改造， 推进企业内外有效资产重组的同时，实现运输企业跨区域、 跨层次、跨行业、跨部门的合并和兼并；以高速公路或高 速客车为依托和载体，重点组建在长途干线客运中起骨干 作用的跨地区域的客运企业；引导同一城市或区域内的客 运企业组成紧密型的经营实体，一方面促进规模经营的实 现，另一方面减少不必要的竞争和矛盾。以产权关系为纽 带,实现资产重组,组建