创建山区铁路新的楷模典范的内涵与意义.docx

创建山区铁路新的楷模典范的内涵与意义 按照南昌铁路局和局党委关于加快山区铁路建设的统 一要求，创建山区铁路新的楷模典范目前已在我段范围内 全面展开。为切实帮助全段干部职工进一步牢固树立楷模 典范理念，大力营造推动楷模典范山区铁路建设的浓厚氛 围，切实解决在部分干部职工中存在的模糊认识，不断巩 固楷模典范山区铁路建设的思想基础。 下面我根据自己的学习体会，结合工作实际，围绕进 一步推动楷模典范山区铁路建设讲几点认识，与大家共同 学习探讨。 一、什么是楷模典范山区铁路建设 建设楷模典范山区铁路，第一要务是更好更快发展， 基本要求是推进我段快速、协调、持续、均衡、健康发展。 这其中，既包括了楷模典范山区铁路的基本内涵，也明确 了当前和今后一个时期建设楷模典范山区铁路的基本任务。 第一、要深刻理解目标高定、管理高效、队伍高素、 文化高品的深刻含义，在方方面面的工作上体现高标准。 目标高定：就是要不满足于自我，不限于既有而不断 追求管理的更高境界，各个技术和管理领域都要坚持对标 对高，用高标准牵动工作的高质量推进。回顾我段近年来 的发展历程，在底子薄、基础差、体量小的窘困局面下， 在安全环境相对恶劣的条件下，自今年以来，我们在短时 间内实现了安全管理、运输经营较好的发展，关键就在于 我们始终坚持高定标准、高点起步。 管理高效：就是管理体现高效率、落实体现高效能。 确保实现“三个优化”：即优化组织结构，优化资源布局， 优化人员配置。 队伍高素：首先，今后几年是我段铁路新线投产最为 集中的阶段，龙漳高铁设备的部分接管，赣龙复线的建设 都将引起职工岗位持续调整。其次，今后三年是我段技术 装备水平提升的阶段，对职工队伍素质提出了非常高的要 求。在岗职工的职业技能鉴定要全部达标。对于干部职工 来说，面临如何提升素质能力的艰巨任务。 文化高品：一是必须提升新境界。要立足于打造高品 位企业文化，高标准、高起点开展反映时代精神的企业文 化活动，使其成为企业发展的持久动力；“和谐、严谨、 务实，高效”的企业精神理念深入人心。建成和谐互助、 积极向上的生产生活氛围，逐步完善沿线工区生产生活设 施，改善住宿、伙食团及文化学习环境，提高生产生活条 件，最终形成具有龙工特色的家园环境。 第二、要扎实做到制度精准、设备精密、技术精到、 经营精益，在管理的手段和方式方法上做到讲科学。 制度精准：就是要认清制度的根本性、长期性、稳定 性特征，深刻认识“不同的制度产生不同管理结果”的道 理，牢牢抓住标准确立、过程控制、结果评价考核“三要 素”，以当前开展的“五标”工程为契机，建立一整套科 学、实用、简约的制度体系，辅之以即时性、周期性修补 等动态化手段，切实提升全段安全管理的规范化、促使企 业管理常态发展，职工自觉按规则做事。 设备精密：就是要对设备保养维护全过程实施紧密控 制。特别是当前及今后一个时期，随着龙漳高铁的投入营 运，先进的行车设备将投入使用。能否确保设备精密，是 对全段干部职工素质、对各部门设备管理水平的一次严峻 考验。 技术精到：就是在技术发展上，要跟进铁路现代化步 伐，积极引入前沿科技与先进设备，持续改进优化工艺和 作业流程，不断提升安全控制能力和运输效率。 经营精益：就是把握企业的本质属性，以实现经营效 益最大化为终极目标，精打细算，优化结构，严格控制成 本，讲求投入产出，实施精益生产和高效经营。我段要实 现经营效益最大化，只有两个方法，一个是开源，一个是 节流。开源，就是要千方百计增运增收。节流，就是要千 方百计节约开支，坚持勤俭持家，倡导厉行节约，杜绝任 何浪费，管好用好每一分钱。 第三，要始终保持永不满足、永不停滞、永不松懈、 永不退缩，在工作作风和状态上做到不懈怠。 一要在成绩面前永不满足。首先要有危机意识，关键 要有理想追求。永不满足，说到底是一种责任意识。 二要在改革创新上永不停滞。针对我段运输安全、经 营管理等各方面不断出现的新情况、新问题，在集思广益 中寻找破解难题，在研究讨论中推动发展对策，使不足和 差距成为前进发展的内动力。 三要在抓落实上永不松懈。面对新形势、新任务，我 们不能有丝毫的懈怠，必须发扬连续作战的艰苦作风，始 终保持狠抓落实的良好态势。 四要在困难面前永不退缩。面对改革发展过程中出现 的新情况、遇到的新矛盾，要积极落实“负责、认真、主 动”的工作要求，勇于承担责任，不躲避困难，迎难而上， 真抓实干，真正实现在困难面前永不退缩。 二、为什么要进行楷模典范山区铁路建设 深入推进楷模典范山区铁路建设是基于未来发展前景 的深度展望以及发展路径的深入思考，是着眼我段更好更 快发展和富工强段目标的战略部署。做好这项工作，对于 进一步优化新龙工的内外部发展环境，推动全段各项工作 的深化发展，最终实现“强段富工”的战略目标具有十分 重要的现实意义。 第一、建设楷模典范山区铁路是我段加快追赶铁路现 代化建设步伐的必然要求。在路局、路局党委的坚强领导 下，南昌铁路局瞄准一流水平，采取各种行之有效的措施， 加快推进现代化建设步伐。我段紧跟路局发展步伐，前期 工作虽然也取得了实质性的进展，但我段底子薄、基础差 的局面没有得到根本的改善。为此，迫切需要我们主动出 击，后发崛起，主动研究我段未来发展战略、发展路径和 发展策略。只有这样，才能实现龙工段又好又快的发展。 第二，建设楷模典范山区铁路是我段更好地服务闽西 经济社会发展的必然要求。近年来，闽西经济呈现平稳较 快发展的良好势头。XX 年，龙岩 GDP 总值为 1259.87 亿元， 较 XX 年增长 13.20%，龙岩的 GDP 排名已升至福建省的第 5 位。另外，龙岩是距离厦门最近的内陆邻海城市，也是海 峡西岸经济区延伸两翼、对接两洲、拓展腹地的交通枢纽 与重要通道。今后五年，龙岩更是把保持经济又好又快发 展作为经济工作重点目标之一。黄晓晶书记在 XX 年四届人 大代表会上指出，力争实现“三个高于”，即主要经济指 标增幅、城乡居民收入增幅、单位生产总值能耗降幅均高 于全省平均水平。到 XX 年实现“五个突破、五个翻番”， 力争到 XX 年，全市地区生产总值达到 2200 亿元以上，规 模以上工业总产值达到 3500 亿元以上，全社会固定资产投 资五年累计达到 6000 亿元以上，社会消费品零售总额达到 700 亿元以上，财政总收入达到 400 亿元以上。这给我们铁 路运输企业提出了新的要求和更大考验。改变这一状况的 根本办法就是从地方经济社会又好又快发展的思路入手， 做到“快”字当头，“好”字优先，好快结合，通过打造 楷模典范山区铁路，不断提升发展的质量和水平，更好地 适应地方经济社会的发展需要。 三、有效确保把楷模典范山区铁路建设要求真正落到 实处 建设楷模典范山区铁路，是我段统筹近期发展与长远 发展规划，提出的一项具有前瞻性、战略性的重要工作部 署，是全面推进和谐铁路建设、推进龙工段又好又快发展 的迫切需要，也是努力实现“保安全、保稳定、保经营、 促发展”工作目标、全面推进我段建设不断向纵深发展的 迫切要求和重要保证。具体来说，就是重点做到“五个贯 穿始终”。 一是要把提升管理品质贯穿于全面推进楷模典范山区 铁路建设始终。打造楷模典范山区铁路，要有一流的管理 和一流的人才作保证。我段要实现创建楷模典范山区铁路 目标，就是要不断夯实管理基础，打造应对各种挑战的独 特优势。当前，我段将进一步立足安全发展，注重创新管 理机制，着力提升管理标准，牢固树立“安全责任大如天” 、“安全是饭碗工程”的责任意识，以第一位的责任、第 一位的精力、第一位的措施、第一位的作风，全力以赴、 持之以恒地抓好安全生产；本着“设备不足管理补”的要 求，建立健全和完善安全保障体系，以全面推进“目标管 理责任制”为抓手，继续落实“专职专业干部包安全、综 合干部包管理”的管理思路，切实提高管理的科学性、系 统性和针对性，并不断向管理体制、机制对标方向发展； 要积极完善生产、经营、零小工程建设等方面的对标管理， 扩大对标的深度和广度，通过管理工作的标准化、规范化， 解决暴露出来的部分领域高成本、低效率、粗放式、随意 性等管理问题，提高管理效率和管理水平，切实做到以制 度管理人，以标准约束人，形成“人人被管理、事事见管 理，处处有管理”的科学管理、规范管理、精细管理的良 好局面。 二是要把改革创新精神贯穿于全面推进楷模典范山区 铁路建设始终。改革是推动科学发展的不竭动力，改革的 力度决定着发展的进度。按照山区铁路楷模段建设的目标 要求，要不断深化改革，勇于创新，不断夯实安全生产基 础建设，找准影响安全生产的关键性、倾向性问题，集中 力量开展技术攻关，解决问题，消除隐患，把握规律，强 化管理，实现对关键设备、关键作业的有效控制；改进设 备质量管理体制，探索更加科学有效、符合我段实际和提 高设备质量的管控模式，进一步创建五标工程和完善“ 115” 安全管理机制。 同时要统筹抓好设备管理，对所 有动静态设备检查、检测信息，包括部局轨检车检查、便 携式线路检查仪检查、车载式线路检查仪检查、车间设备 质量检查工区轨检仪检查等信息实行统一管理，利用设备 监控分析软件对线路状况进行实时分析，准确掌握设备病 害和状态，及时采取防治措施，提高养修计划的准确性和 消灭病害的时效性，消除各类安全隐患，全面增强设备质 量的安全保障能力，真正使我段管辖的线路质量始终处于 有序可控状态。紧密结合我段实际，继续探索完善适应科 学发展的干部选拔机制、薪酬分配机制、绩效考核机制、 激励约束机制。通过改革创新，着力构建充满活力、富有 效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为全面推 进楷模典范山区铁路建设提供强大的动力和体制保证。 三是要把提高干部素质贯穿于全面推进楷模典范山区 铁路建设始终。全面推进楷模典范山区铁路建设不断向纵 深发展，关键在干部，特别是中层干部。要通过打造学习 型干部活动，进一步提高各级干部特别是中层干部的综合 素质，最大限度地适应山区铁路楷模段建设的要求。一是 增强责任意识。教育全段各级干部要牢固树立强烈的责任 意识，真正把楷模典范山区铁路建设的总体思路作为工作 目标，不辜负路局、局党委的期望和干部职工的重托，尽 职尽责履行好岗位职责。二是增强大局意识。教育引导全 段各级干部牢固树立精品高效意识，树立精品理念，识大 体，顾大局，以全面推进楷模典范山区铁路建设不断向纵 深发展为己任，通过自身的发展为全段整体发展做出贡献， 通过全段的整体发展，使自身获得更好、更大的发展进步。 三是增强执行意识。教育引导各级干部牢固树立对工作、 对事业高度负责的态度，不折不扣贯彻我段年初及职代会 上的各项工作部署，坚决做到令行禁止，步调一致，政令 畅通，保证全段各项工作顺利推动，落实到位。四是增强 自律意识。教育各级干部，特别是中层干部要牢固树立廉 洁自律意识，讲党性，重品行，作表率，坚持正确的事业 观、工作观、政绩观，认认真真学习、老老实实做人、干 干净净做事，做党组织靠得住、群众信得过、自身过得硬 的好干部，始终保持高尚的精神追求和道德情操。 四是要把政治工作的优势作用贯穿于全面推进楷模典 范山区铁路建设始终。一是要求各党支部要以段职教科编 发的学习试题为基础，结合本车间安全生产实际，编制党 员“练精湛技艺”业务学习试题库，组织党员切实搞好业 务知识学习活动；二是要求车间党支部要严格按照“日学 一题、周练一技、季组织举办一次练功比武活动”的学习 模式，围绕怎样学、怎样练和怎样组织技术比武，编制具 体的学技练功计划，组织党员每日学习一道业务试题；每 周结合生产实际，以项目攻关、消除疑难病害和提高业务 技能为课题，组织业务骨干、技术能手和工人技师向党员 传授专业技能和实践经验；每季以应急抢险、故障处理和 设备检查为项目，组织党员开展技术比武活动，并对活动 中涌现出的技术尖子和业务能手进行表彰奖励。要组织开 展“保精良设备”活动，各党支部结合本车间安全生产实 际，以当前正在开展的五标工程为抓手，积极制定线路设 备动态、静态、外观、道床、路基、标志等“精良”设备 创建标准，实现线路维修、保养控制目标：正线维修验收 优良率达 95%；正、到发线道岔维修验收优良率 95%；线路 保养质量评定合格率 98%；道岔保养质量评定合格率 98%； 优质曲线保存率及优质道岔保存率 95%；线路设备状态评定 合格率 95%。各车间党支部要以党小组为单位，以党员“包 最差、攻最难、创最优”为主攻方向，以“以最差设备创 最优质量”为创建目标，将病害较多的道岔设备特别是木 枕道岔列为攻关项目，积极组织党员开展“保精良设备” 创建活动，确保收到实际效果。 五是要把全心全意依靠职工办企业的方针贯穿于全面 推进楷模典范山区铁路建设始终。为了职工必须依靠职工， 这是我们工作的基本原则。推进山区铁路楷模段建设，实 现发展高质，就必须坚持全心全意依靠职工办企业的根本 宗旨。进一步在全段营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、 尊重创造的良好氛围，充分调动我段干部职工的积极性、 主动性和创造性，把干部职工干事创业的激情，引导到全 面推进楷模典范山区铁路建设不断向纵深发展上来，把解 决思想问题同解决职工群众最关心、最直接、最现实的利 益问题相结合，维护好、发展好干部职工群众的根本利益。 进一步加快“三线”建设步伐，利用 23 年时间，大幅度 改善职工的生活生产