关于进一步做大做强我市食用菌产业的建议.docx

关于进一步做大做强我市食用菌产业的建 议 “十二五”期间，我市食用菌产业得到了较快发展， 全市食用菌已达#亿盘，产量#万吨，产值#亿元，为农 民纯增收入#亿元，已经初步形成了农村经济发展的支柱 性产业雏形，但目前整个产业发展面临一些问题： 一是还没有形成一个具有强大带动作用的龙头企业集 群。随着食用菌产业的发展，一批以食用菌销售加工为主 的龙头企业应运而生，但企业小而弱，多数以简单收购销 售为主，年销售收入没有超过亿元的。二是食用菌产业链 条短。我市生产的食用菌 90%左右以鲜菇、盐渍、速冻等简 单方式销售，产品附加值低，经济效益差，抗市场风险能 力弱，遇到市场价格波动，首先受损失的就是广大菇农， 也易造成生产规模的大起大落。三是菇农的组织化程度低。 我市食用菌生产以单一农户为主，虽然最近两年食用菌园 区发展较快，但多数还是分散经营，规模小，信息不畅， 销售渠道不稳定。虽然成立了几十家食用菌专业合作社， 但发挥作用不到位，一家一户的菇农直接面对千变万化的 市场，显得渺小而无奈。现就做大做强我市食用菌产业提 五点建议： 一、以规模化、企业化促产业化 规模化、园区化是现代农业发展的必然趋势。食用菌 作为我市主导产业之一，应加快完善我市食用菌产业的中 长期发展规划，以各县的园区建设为重点，建立企业化管 理机制，扩大基地生产规模。注重发挥冷凉地区气候资源 优势，大力发展错季菇生产。把食用菌产业发展与城镇化、 新农村建设相结合，创新产业化经营体制，组建合作化大 型食用菌生产和加工企业。鼓励以资金、土地、劳力等入 股，引导更多的人力、物力参与产业基地建设，推动产业 发展，带动更多人致富。 二、发展壮大龙头企业 按照“扶优、扶大、扶强”的原则，搞好龙头企业的 确认和监管，实行动态管理。支持企业进行新产品、新技 术研发，提高产品精深加工水平，创立科技含量高、市场 竞争力强的品牌。推行现代企业管理方式，积极引进管理 人才，开展对企业家的培训，培养一支具有世界眼光和战 略思维、懂经营会管理的企业家队伍。鼓励有实力的龙头 企业灵活运用资本运营手段，以资产为纽带，对一些规模 小、经营困难的企业进行兼并重组。加大招商引资力度， 鼓励外资和有资本优势的资源型企业资本进入食用菌产业， 打造一个强大的龙头企业集群。 三、推行标准化生产 标准化生产重点在于完善标准生产体系、产品质量检 测体系以及农产品质量安全监管体系。一是建立标准化生 产基地，通过示范工程建设，制定良好的生产操作规范， 严格按操作规范进行管理，从源头上确保产品质量。二是 积极鼓励龙头企业建立质检机构。按照国际规范标准，加 强对食用菌产品及其加工企业的标准质量认证，努力实现 与国际市场接轨。三是在我市建立国家级别的食用菌质量 检验和监管机构，对产品质量按照国际标准进行监管和检 测，为企业拓展国内和国际市场提供保障。 四、加强社会化服务体系建设 要建立市级综合服务中心，并建立县、乡、村三级食 用菌技术服务组织，市级充分调动各种资源支持各县的食 用菌产业发展，县级重点加强科技研发，推广新品种、新 技术，建设信息咨询平台，乡村两级要切实加强技术指导 和服务。 五、完善各项扶持政策 一是进一步加大财政对食用菌产业的投入，重点由支 持园区建设向支持服务体系建设、新品种新技术开发、市 场建设和龙头企业发展倾斜。二是全面落实对龙头企业的 所得税减免征政策。对符合条件的从事资源综合利用、农