关于我县清水工程建设长期性和复杂性的调研报告.docx

关于我县清水工程建设长期性和复杂性的 调研报告 XX 年 5 月 10 日，县委书记*在县第十五届人代会三 次会议上庄严承诺：以“清水工程”作为今年为民办实事 的头号工程，力争用三年时间全面改善县 1796 条等级河道 水质，实现“水清、河通、无杂物”的基本要求。全面实 施清水工程建设，以开展农村清水工程示范镇、村创建活 动为载体确保三年镇村创建达标率为 50%、80%和 100%。深 入推进“以河养河”工程，实现河道管理“河长制”全覆 盖，同时实施县城核心区域清水工程建设。今年以来，相 关部门各区镇迅速部署落实，将“消水工程”与群众路线 教育实践活动相结合，全力建设生态宜居的好环境，目前 已初见成效，取得喜人成绩。经过多次调研，我认为在我 县范围内建设清水工程具有长期性和复杂性。 清水工程建设的问题在表面来看水黑了、变味了，根 本原因在岸上，说到底，入河污染物质远超过水体自我净 化能力。我县是著名的养殖大县，养殖户密集区域的畜禽 粪便污染河道非常严重，据有关部门统计：目前我县年产 畜禽粪便 200 多万吨，目前有 100 多万吨畜禽粪便和相关 还处理粪便的废水被直接或间接地排入河道，这是触目惊 心的，目前我县用于畜禽粪便处理的收运能力有限，收运 也不及时，处理粪便能力跟不上造成的畜禽粪便乱排乱放。 老百姓天天养禽，月月养禽，年年养禽，污染的形成就有 长期性和复杂性。 近年来随着化工企业，现代服务业快速发展，污水废 物的排放加重了水质的恶化，水污染的治理成本很高，企 业不愿意投巨资治理污水，尤其化工园区，工业集中区附 近的河道水质恶化更为严重，许多河道水体变黑、变浑发 出异味，虽然不少企业的工业用水排放达到相关国家标准， 但还存在排放不达标，乱排乱放，偷排偷放的现象，这些 企业天天排污，月月排污，年年排污给我县清水工程建设 带来极不利的影响，因此，清水工程建设具有长期性和复 杂性。 我县不少村镇污水管道铺设未到位，许多饭店、学校、 企业食堂及居民生活区的污水自由排放进入河道，农药、 化肥等污染源随雨水流入河道，加重了水质的恶化，由此 可见污染源的治理具有长期性、复杂性，不下重拳、不下 猛药，三年后将会前功尽弃。 我县清水工程建设经过近一年的的努力已经取得阶段 性的胜利，成果喜人，有目共睹。但我县村镇河道状况和 数量差别特别大，不少村镇河道数量多，河道要达标，差 距还很大，任务还很重，短时间内难以完成。我们即要限 期达标，更要确保质量，治污要有长期性和复杂性的思想 准备。不能盲目赶进度，搞面子工程，不能把河道绿化和 水面保洁代替清水工程建设。正确处理突击治理和长期治 理的关系。严格控制家禽粪便的排放，加强工业企业及服 务业污水废物排放的监测和监管，认识治理污染的长期性 和复杂性，只有少污染和杜绝污水的排放，清水工程建设 的成果才能巩固，人民才能受益。 我们认识到了清水工程的长期性和复杂性，就必须立 足现实，循序有效推进，加强长效管理逐步恢复河道功能， 该清淤的要清淤，该捞浅的要捞浅，该护坡的要护坡，要 认真做好河坡的绿化、美化。治理和破要抓住季节性，充 分利用现有的植被，因地制宜补栽绿化，不断培养河坡的 保护能力，重要