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产业化经营破解三农难题 农业部总经济师薛亮 10 月 22 日在此间举行的“中国农产 品加工与现代农业论坛”上指出，发展农产品加工，推进 农业产业化经营，是实现小规模农业生产与现代化大生产 对接的必由之路，是破解农产品卖难、农业增效难和农民 增收难的战略举措。 薛亮以“五个符合”论证了上述观点： 一、符合中国特色农业现代化发展道路的要求。中国 人均土地资源十分有限，不可能象欧美国家那样搞现代化 的大农场。这就要通过加长产业链，发展劳动密集型的农 产品加工业，向前延伸，把众多的农户组织起来，形成规 模化、标准化生产基地；向后延伸，建立市场营销网络， 推进农业产加销一体经营，由此逐步把小规模集合成大产 业，把小生产连接到大市场。 二、符合农业和农村经济发展进入新阶段的要求。以 市场为导向，引导农民为加工而种、为加工而养，促进大 量农产品进工厂、进市场，有利于解决小生产与大市场之 间的矛盾，有利于促进农业和农村经济结构的调整。 三、符合城乡居民生活水平不断提高的要求。目前， 我国城乡居民的恩格尔系数虽然在下降，但对加工品的需 求不断上升，如市场上出现“厨房农业”、“餐桌农业” 和“超市农业”以及从“吃水果”向“喝水果”转变就印 证了这一点。 四、符合农业国际化程度日益提高的要求。农业参与 国际竞争，从根本上说是农产品产加销产业体系的竞争， 是农产品加工和营销企业的竞争。这就要求加速推进优势 农产品的区域化生产，构建以农产品加工为核心的现代农 业产业体系，实行标准化、产业化、国际化生产，全面提 高我国农业的国际竞争力。 五、符合农民渴望增加收入的要求。据测算，我国农 产品加工业产值与农业产值的比值，每增加 01 个百分点， 就可以带动 230 万人就业，带动农民人均增收 193 元。 在分析当前我国农产品加工业发展的现状和问题时， 薛亮说，到 XX 年底，我国农产品加工业产值达 31 万亿 元，比上年增长 17，占整个工业产值的 224。全国 规模以上农产品加工业从业人员 1608 万人，占全部工业从 业人员的 282，已经成为国民经济中最具发展活力和后 劲的重要产业之一。但与发达国家相比还存在很大差距， 发达国家农产品加工业与农业产值比例平均为 31，而我 国只有 061。从总体上看，我国农产品加工企业规模小、 工艺技术装
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