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文档简介
乡镇 XX 年工作思路及打算 XX 年发展思路:高举中国特色社会主义理论伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻 落实科学发展观,全面贯彻落实党的十八大、中央经济工 作会、 省第九次党代会、省委九届三次全会、市第四次党代 会、市委四届三次全会、县第十二次党代会、县委十二届 三次全会精神,以“科学发展、和谐发展、安全发展、跨 越发展”为 主题,以转变发展方式为主线,以提升综合实力为基 础,以深化改革为动力,以改善民生为根本,力争在农业 产业现代化、农村建设新型化、集镇建设特色化、社会稳 定和谐化四 个方面取得新突破,确保经济社会稳中求进、好中求 快、跨越发展。 以农业产业化为推动力,加快现代农业发展步伐 1.狠抓现代农业建设,着力转变农业发展方式。坚持 用工业的理念谋划农业发展,用市场化的思路谋划产业经 营,着眼于规模化、优质化、产业化,大力发展特色农业、 设施农业 、高效农业、生态循环农业,切实提高农业结合生产 能力。按照发展现代农业的要求,以促进农民增收为核心, 创办现代农业示范园区建设现代农业园区;以食品公司养 殖厂为龙 头创办现代养殖示范小区养殖示范小区;以烤烟样板、 玉米样板为主创办规模化种烤示范区;以玉米定向移栽、 地膜玉米、抛摆秧、测土配方创办科技引领区。 2.狠抓产业结构调整,着力提升农村经济发展水平。 按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,发挥比较优 势,突出地方特色、主攻质量效益,着力把主导产业做大、 优势产业 做强、特色产业做优。按照建大基地、兴大产业、占 大市场的思路,重点抓好 5 万亩烤烟、7 万亩粮食、2 万亩 油料作物等传统产业基地的建设。加快速生商品林、木本 油料、绿化苗 树等林产业基地建设步伐,抓好中低次林改造及林下 资源开发,加快发展林产业。以实施品牌、品质、品种发 展战略,构建以生猪为主导,肉牛、黑山羊并举、獭兔和 禽类为补充 的产业发展格局,发展壮大畜牧业。依托中药饮片厂 这一龙头企业,加快发展中药材产业,着力打造“云药之 乡”,推动蔬菜、花卉、水果等产业向纵深发展。 3.狠抓龙头企业,着力提高农民组织化程度。大力推 进“一镇一业、一村一品”战略,发展壮大农村经纪人合 作组织和农村经纪人队伍,不断完善合作组织,农村经纪 人与农民的 利益联结机制,提高农民组织化程度和抗市场风险能 力,促进农产品增值增效和广大农民持续增收。按照壮大 一批、提升一批、培育一批的理念,扶持发展一批经营规 模大、科技 含量高、带动能力强的龙头企业到镇投资办厂,从而 增加农产品的附加值。 4.结合实际,深化农业综合改革。重点做好农业、水 务系统的综合改革,建立和探索企农联合的激励机制,吸 引各类企业和投资者参与农业开发,引导和鼓励农民进行 土地转包、 转让、互换、租赁、承包或以土地入股从事农业生产 经营活动,提高农民的经营意识,着重抓好林木、苗木、 反季蔬菜、辣椒、烤烟、三七、花卉的生产合作。全面推 进农村小型 水利工程管理体制改革工作。对农村小型水利工程通 过承包、租赁、股份合作、拍卖、用水合作组织管理和委 托管理等多种管理方式,使产权得到明确,经营方式得到 搞活,管护 责任得到落实,管理水平得到提升,做到建、管、用 相一致,责、权、利相统一。 以项目建设为支撑,实现发展基础有新加强 1.强化水利基础设施建设。以山区建设“五小水利” 工程为契机,积极争取水利、农开、农业等部门的项目资 金,重点抓好额则水系、石洞河的治理、路雄村天然改造。 以解决农 村安全为抓手,争积人畜饮水工程资金,解决 7 个自 然 XX 余人的饮水安全。抓好农田水利配套及灌区续修配套 工程建设,全面提升农业防灾、抗灾和避灾能力,降低农 业风险。积 极争取小流域综合治理、人畜饮水和烟用水窖配套工 程等建设项目,努力提高农田水利化程度。 2.加快交通建设步伐。以解决群众出行难,争取启动 县道“七桃线”改造。深入实施行政村道路硬化工程,积 极争取资金,完成 5 个自然村的进村道路硬化工程,积极 发动群众抓好 乡村道路的管理养护。 3.加快集镇建设步伐。结合 XX 实际,立足高起点规划、 高标准建设,建成布局合理、特色鲜明的新型集镇,进一 步做大做强集镇经济,推动镇域经济发展,树立 XX 南大门 形象 。适时启动垃圾处理厂、集镇供水管网改造、紫微广 场、农产品交易市场建设。 4.扎实抓好新农村建设。整合扶贫、财政、城建等部 门项目资金,以改善人居环境、群众生产生活、群众议事 机构以重点,抓好大石洞革命老区建设、抓好 2 个省级新 农村重点建设 、8 个扶贫重点建设村、12 个自然村的财政一事一议 项目建设,抓好 64 户安居房建设。 以民生改善为目的,努力推进经济社会和谐发展 1.整合力量,努力改善中小学办学条件。认真抓好小 学危房改造标准化建设工作,完成二期改造任务,进一步 改善办学条件;加大教育资源整合力度,积极探索集中办 学模式,加 快中小学区域布局调整,实现基础教育资源的优化配 置;纵深推进教育综合改革,实施教师绩效工资分配制度, 激发工作活力,全面提高教育综合质量。 2.关注健康,继续抓好医疗、卫生、计生工作。加大 村级卫生室基础设施建设力度,切实加强医风医德建设, 规范医疗行为,提升医疗服务水平。不断巩固完善新型农 村合作医疗 制度和城镇居民基本医疗保障制度,保障居民基本医 疗需求,使农民充分享受国家医疗优惠政策。认真做好狂 犬病等流行病的防控。加强计划生育技术服务体系建设, 深入开展出 生缺陷干预、计划生育“奖优免补”等工作。 3.继承创新,继续繁荣民族文化体育事业。继续推进 农村文化小广场,立争年内完成 3 个文化小广场建设。大 力发展农村文艺宣传队,提高农村文艺队宣传队的宣传水 平。 4.关注民生,继续抓好扶贫济困工作。加强洪灾、冰 雹等自然灾害预警机制,在开展生产自救的同时做好相关 民政救助。积极探索优抚保障和社会保障机制,稳步推进 失地少地农 民参加社会养老保险工作;有序开展救困助残工作, 保障弱势群体基本生活。 以党的建设为核心,积极发挥好基层组织作用 1.深入开展“四群”教育,切实加强新形势下的群众 工作。以开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作 教育为重点抓手,以“三深入、四联户、推行五心工作法、 争做六大 员”为载体,不断提高做好群众工作的能力和本领。 通过摆正位置、端正态度,加强群众难点教育,切实解决 好“相信谁、依靠谁、为了谁”的思想认识问题,始终做 到与人民群 众同呼吸、共命运、心连心。加强群众路线教育,做 到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众, 坚持问政于民、问需于民、问计于民,更加赢得群众的信 赖和拥护。 加强群众利益,把人民利益放在高于一切的位置,全 心全意为人民群众谋利益,切实解决好人民群众最关心、 最直接、最现实的利益问题。加强群众工作教育,控索新 形势下做好 群众工作的新途径和新方法,以饱满的热情、更多的 智慧、灵活的方法,卓有成效地做好群众工作。 2. 加强党的思想政治建设,提高党员干部素质。把抓 创新理论学习作为提高党员干部素质的根本任务,把研究 解决新情况新问题作为检验党员领导干部的重要课题,把 抓工作落实 和勤政廉政以及群众满意度作为考核党员领导干部的 标准,紧紧围绕全镇改革发展稳定大局,通过抓学习、抓 创新、抓服务、抓和谐、抓节约、抓勤政,全力打造学习 型、创新型 、服务型、和谐型、节约型和勤政型的“六型”党员 干部队伍,全面提升党员领导干部综合素质。 3. 加强党员干部作风建设,促进各项工作落实。大力 弘扬求真务实、艰苦奋斗、开拓创新的优良作风。在巩固 党的“理论联系实际,批评与自
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