xx年规划局一创双优交流发言材料.docx

XX 年规划局一创双优交流发言材料 规划引领美好居住愿景 城市规划是城市建设的龙头，是城乡建设的灵魂，决 定着城市和地区发展的未来。一个地区的城乡发展水平和 综合实力，很大程度上取决于城乡规划与建设的质量和水 平，取决于规划引导和调控作用的发挥。 xx 的城乡规划管理工作取得了较大的进展，由过去的 城乡二元规划制定，逐步探索城乡一体的规划管理模式， 城乡规划对我市各类建设的引领作用得到了充分的体现， 也势必对城市房地产的发展产生牵引作用。 城市规划与变迁 1949 年，xx 县城面积只有 0.83 平方公里，大小街巷 13 条，破烂不堪，百废待兴。 1979 年编制了 xx 县城市总体规划，该规划较好的指导 了当时 xx 县的城市规划建设。当时规划 xx 城区面积 3.15 平方公里，改造扩宽了宣化大街，新建湨水路、荆梁路等， 房屋多建成砖木结构二层楼房，农村开始兴建砖木结构的 排字房。 1988 年，经国务院批准，xx 撤县建市，翻开历史新的 篇章，确立建设“工业旅游城市”发展战略。xx 市先后与 1989 年和 1994 年两次调整城市总体规划，改建新修城区主 要街道。沿街砖混结构的民房较为普遍。 1997 年，省委、省政府对 xx 实行省直管体制，xx 由 豫西北边陲县市一跃成为全省十八个省辖市之一，xx 城市 建设和发展又面临着新的机遇和挑战。1998 年 xx 市修编新 一轮跨世纪的 xx 市城市总体规划。城市建设跨越两河，拉 开中等城市框架，形成“七纵七横”格局。建成区面积 20.66 平方公里，实现硬化、绿化、美化、亮化，水、电、 暖设施健全，城市功能日臻完善。在此期间，住宅小区如 雨后春笋般出现，比如沁园小区、翠园小区、香苑小区等， 以为多层住宅为主，鲜见高层。 随着 xx 市经济和城市建设迅速发展，1998 版城市总体 规划确定的城市建设多项指标被突破。于 XX 年启动了新一 轮的城市总体规划，城镇空间布局重点为“一个核心、三 个组团和三个重点镇”。在城乡一体化的发展过程中，xx 市又进一步提出了“1133”的城镇发展战略。在此期间， 高层住宅小区依次出现，较有代表性的有交通小区、建业 SOHO 等，城市住宅向上延伸，不断出现外观靓丽、造型现 代的高层住宅。城市房价也随之节节攀升。 随着城乡一体化及中心城区建设需求的日益加快，特 别是平原区的一体化趋势明晰，城市的建设不断推进。中 心城区环路内路网进一步完善，行政办公首脑机关的外迁 影响继续延续，沿黄河路的行政办公带初步形成，文化城、 城市展览馆等城市公共建筑设施的投用，城市行政文化中 心已经形成。以多层、高层为主的居住区逐步向此区域靠 拢，人们的思想观念也随之发生了变化，文明程度进一步 得到提升。 城市发展与构想 中原经济区上升为国家战略后，xx 市进一步提出了建 设中原经济区城乡一体化示范市的战略构想，同时也为更 好的发挥城乡规划对社会经济发展、城乡统筹、城乡建设 的作用，xx 市适时提出了对城市总体规划进行修编的请示， XX 年 3 月，经省政府同意，xx 市开始了城乡总体规划的编 制工作。XX 年 2 月 18 日，xx 市城乡总体规划获得了 河南省人民政府批复。 新的城乡总体规划以“全域 xx、一体发展”为理念， 将全市域作为一个整体统一规划，明确城市性质为“中原 经济区充满活力的先进制造业和能源基地、历史文化名城、 山水宜居旅游城市”。从纵向上形成 1 个中心城区、3 个城 市组团、3 个中心镇和 41 个新型社区的四级城镇空间体系。 从全市空间结构上将整个市域划分为六大功能区，分别为 中心城区综合功能区、虎岭转型发展功能区、玉川循环经 济功能区、小浪底北岸黄河风景旅游区、南太行生态文化 旅游区、东部高效农业示范区。中心城区范围规划为济东 商务区、南部高新技术产业区、行政文化区、蟒河宣化 街商业区、济渎民俗文化区、火车站商贸物流区共六个功 能片区。 城市功能与宜居 对于房地产发展来说，拟开发的项目要与城市定位和 区域发展方向相协调。城市各功能区性质的不同，将直接 影响房地产开发的方向和结构。作为规划管理部门我们将 依据相应的功能定位，引导房地产业做到适度合理开发， 有效利用城市空间资源，确保各项建筑都符合规划要求。 同时加大对城市历史文化底蕴的研究及应用，立足生态优 势，以宜居为基点，对每一幢建筑、每一处景观都精心搞 好形象设计，注重建筑造型、色彩、风格的协调一致，做 到与历史文化、生态环境的和谐统一，打造富有特色、个 性鲜明的建筑精品，提升城市建筑的品位和档次，提升城 市形象。通过规划的引导，来彰显城市特色，做到有特色、 上品位、上水平，不留遗憾，经得起历史的检验。 时代在前进，挑战在进行。争当中原经济区“三化” 协调发展先