xx年环境监察支队目标分解自查报告.docx

XX 年环境监察支队目标分解自查报告 一、主要目标工作完成情况 环境违法案件查处情况。在 XX 年环保专项行动中，组 织开展了化工行业专项检查、冶炼行业环境安全大排查、 城镇饮用水环境安全大检查、城镇污水处理厂专项执法等 十七项集中行动，此间还配合市人大开展的 xx 环保世纪行 进行执法检查，每项检查都有方案、有计划、有措施、有 总结。整合市、县、区环境监察力量，开展联合执法，初 步建立起环境监察联动机制。加强与城管、公安、工商、 文化、卫生、法制等部门的协作，形成环境执法合力。今 年以来，我们对 5 起严重环境违法案件实施了挂牌督办， 对 41 家排污企业进行限期整改，对 17 起环境违法行为立 案查处，共处罚款 35.8 万元。 国控、省控重点污染源稳定达标排放暨环保设施运行 情况。我市国控、省控企业共有各类污染防治设施 250 多 台，09 年，我市按照工业污染源特征以及省、市环保局对 工业污染源监管要求对我市国控、省控企业、电力行业、 城市污水处理厂的检查，结合市环境监测站 XX 年对全市国 控、省控的 12 家废水重点企业和 8 家废气重点企业监测以 及省厅对我市国控、省控企业、电力行业、城市污水处理 厂的检查，我市国控、省控企业废水达标企业为 10 家，达 标率为 95.83；废气达标企业为 8 家，达标率为 100.0，总达标率 97.92。 排污申报和排污收费征收情况。一是积极拓展排污费 征收面，夯实总量减排基础。把贯彻落实全面申报作为基 础工作来抓，充分利用排污申报、污染源普查等信息资源， 全面调查污染源排放现状，夯实排污收费基础。完成了 XX 年度 95 户排污单位的排污申报登记、排污量核定工作，制 定了年度排污费预征计划，对重点企业开展以监督性监测 数据核定排污量，征收排污费。二是强力推进建设项目试 运行期间的排污申报与收费工作，市区两级环境监察机构 联合执法，组织人员对开发区试生产项目进行专项检查， 辐射到全区各个角落。三是推进国家排污收费软件应用， 组织软件培训和安装，有针对性为区、县进行个别指导， 进一步规范我市排污申报登记、核定和排污费征收管理工 作。四是加强排污费稽查，促进了排污申报与排污收费进 一步规范。对一县三区开展了排污费征收“点对点”稽查 试点，大力提高了排污费稽查工作效能。五是根据市政府 有关文件精神，自 XX 年开始，我市的排污费已全部进入行 政服务中心窗口开票、缴纳，并采取专人坐班从事收费工 作，逐步使排污收费工作规范化、程序化。全年征收排污 费 3591 万元，增收 8.6%。 在线监控系统运行情况。一是依托在线监控中心平台， 实施污染源全方位监控。指定专人负责每天对监控系统进 行调阅，并对废水、废气排放运行情况进行记录，发现系 统运行不正常，及时通知运营单位及时到现场进行维护； 发现异常超标排放，及时知会环境监察人员第一时间进行 现场查处。二是建立现场检查和目标考核制度。建立污染 源在线周报制度，对比对监测结果是否满足相关技术规范 或擅自更改自动监控参数进行考核，严格按照合同对第三 方运用商运营维护进考核，努力提高自动监控数据准确率， 降低前端设备故障率。三是我市共对 12 家国控企业、13 家 省控企业和部分市控企业均安装在线监控系统。其中 15 家 废气重点排放企业安装了 24 套烟气在线监控系统、5 套尘 在线监控系统；17 家排污企业废水排放口安装 7 套 ph 在线 监测仪、17 套 cod 在线监测仪、3 套氨氮在线监测仪。其 中所有国控污染源在线监控系统均按要求于今年 8 月底前 通过了我局组织的验收。12 家国控企业和 13 家省控企业污 染源在线监控系统于 XX 年 11 月 20 日实现与省环保局联网。 我市污染源在线设施运行率超过 95%。 (五)生态环境监察情况。一是根据省厅的统一要求， 结合我市的工业结构的特点和环保专项行动尾矿库环境安 全隐患整治工作，对全市 43 家企业的 49 座尾矿库进行环 境安全隐患整治和开展生态恢复工程，对 16 家存在问题的 尾矿库企业下达重大环境安全隐患督办告知书，查处一批、 整改一批、处罚一批、关停一批，取得初步成效。今年， 我市还加大城市污水处理厂配套设施的建设，投资 800 万 元，完善了新民污水处理厂相关管网建设，调整了污水处 理费，启动了生化处理系统，通过了省环保厅有关领导和 专家对该厂环境问题整改的审查。完成了xx 市排水专项 规划的修订和xx 市城市污水管网建设规划可研报告 编制工作。二是我局高度重视，精心组织开展的畜禽养殖 业专项执法检查。深入现场，对照检查方式和要求，逐一 细致地进行检查，认真查找问题，并一一记录。通过调查， 基本摸清了此类行业的基本情况及存在问题。抓好整改， 切实加强行业环境监管。针对检查中发现的问题，除现场 纠正外，县环保局对恒大禽业有限公司等三家养殖场下达 了限期改正通知书及处罚告知意见书，责令业主停止生产， 并限期予以整改。同时，帮助业主开展排污申报登记工作， 并依法核定排污量，征收了排污费，以促使我市畜禽养殖 业、定点生猪屠宰场规模化、规范化发展。同时，建立了 专项档案进行管理。为了督促整改情况，我局将各类养殖 场 、生猪定点屠宰场列入日常监察名单，明确监察责任人、 监察职责和监察频次，确保违法行为整改到位，目前辖区 内 9 家规模化养殖企业基本能做到达标排放。 突发环境事件处置处理情况。我市历来非常重视环境 应急工作。制定了xx 市城市集中饮用水水源环境保护联 合监察制度和xx 市城市饮用水水源突发环境事件环境 应急处置预案，市环保局与市监察局、水务局、港口局、 xx 海事处等部门多次组成联合督查组，采取现场查看、及 时告知、分头落实、适时回查、严格追究等形式，开展联 合执法检查，较好地解决了城市饮用水水源环境安全隐患; 现有的 49 座尾矿库进行专项执法检查，责令整改 11 家； 对全市 15 家涉砷企业的环境安全隐患进行彻查；多次启动 环保应急预案，成立监察应急小分队，加强“两节”、 “两会”、全市重大活动期间以及雾霾等不利气象条件下 的大气环境质量监管；对重点企业采取限产、限排措施。 (七)环境投诉信访处理情况。一是加强 “两节”、 “两会”和重大活动期间环境信访工作，成立“两会”、 建国 60 周年期间环境信访工作领导小组，加强“两会”、 建国 60 周年期间值班和信息报送，确保我市“两会”建国 60 周年期间无重大环境信访案件发生。二是坚持“12369” 24 小时值班出警制度，节假日和夜间处理环境投诉 429 起。 三是认真输上级转办交办件。今年以来，已办理 5 件人大 建议和政协提案，省市批转的信访件 29 起、市行风热线受 理环境投诉 28 件、市民论坛环境投诉 55 件。四是每月主 持召开环境信访工作恳谈会一次。今年以来，分别召开过 有市政府应急办、政府政务热线“12345”、市信访局有关 领导、市民论坛网友和县、区环保局主要负责人参会的环 境信访工作恳谈会 11 次，着力解决当时热点的环境问题。 五是及时出台具有可操作性环境信访办理制度。制定了 关于进一步加强环境信访工作的考核办法，有力地推 动市区两级环境信访工作；建立 xx 市环保局党政领导干部 开门接访、带案下访、开展重点环境信访案件领导包案等 制度，有力地化解环境信访突出问题及群体性事件。今年 以来，我市没有发生一起因环境污染投诉未得到及时处理 而造成越级访和群体访事件。 环境监察能力建设情况。一是积极向市政府领导及相 关部门报告，主动与县区主要领导沟通，成立了 xx 区、xx 区政府成立环境监察大队，二是今年以来，通过开展环境 监察基础工作推进年、标准化建设等活动，增强班子带队 伍的能力，通过抓制度建设增强依靠制度管人管事的能力， 通过强化队伍建设增强环境监察能力，通过抓作风建设增 强抓工作执行能力。大力推进了环境监察基础推进年活动， 进行回头看、找差距，出台和修订了 24 项监察制度，逐项 按时解决存在问题和薄弱环节，精心打造一支“严格、公 正、文明”的环境执法队伍，满足新形势下环境监察工作 的需要。三是大力促进了环境执法队伍建设，全年共安排 10 余人次参加国家、省、市组织的业务培训外，还组织集 中学习 12 次，开展学习交流，达到相互学习、互相促进、 共同提高的目的。四是认真抓好了宣传报道工作，及时反 映环境监察工作情况，总结工作经验和好的做法。全年仅 市支队就撰写编发政务信息 100 多条，其中，被省局网采 用信息 40 多条、市局网采用信息 80 条，被中国环境报、 安徽环境和 xx 日报等刊物选登的文章有 8 篇。此外，结合 环境监察工作实际，深入基层企业开展专题调研，认真撰 写了关于 xx 湖污染调查有关情况的报告专题报告和 化解矛盾、促和谐发展典型案例分析材料。 二、主要工作目标任务完成情况 XX 年，全市环境监察系统对现有企业和建设项目组织 现场监察 3840 余人次，检查企业 960 余家，查处各类环 境违法违规行为 280 起，在整治违法排污企业保障群众健 康环保专项行动中，对 5 起环境违法案件实施了挂牌督办， 下达限期整改通知书 64 份，对 17 起环境违法行为立案查 处，共处罚款 35.8 万元，有力打击了各类环境违法行为； 全市排污费征收 3591 万元，较 XX 年增长 15%，其中，市 本级排污费征收