xx年畜牧产业精准扶贫开发项目扶贫实施方案.docx

XX 年畜牧产业精准扶贫开发项目扶贫实施 方案 XX 年畜牧产业精准扶贫开发项目 扶贫实施方案 为切实做好畜牧扶贫工作，发挥畜牧扶贫优势，按照 有关行业扶贫工作的规定和要求，结合 XX 年支持畜牧业发 展资金项目，制定本方案。 一、项目基本情况 该项目总投资 xx 万元，其中上级财政扶贫资金 xx 万 元，根据有关扶贫要求，其中 20%以上财政资金需结合项目 用于行业扶贫。 二、畜牧业龙头企业基本情况 xx 市 xx 农牧有限公司座落在山东省 XX 市风景秀丽的 xx 区。公司兴起于九十年代初。公司发展十几年来，从小 到大，从单一到综合，已初步形成了科研开发、畜禽饲养、 饲料生产和动保服务为主营业务的良好发展模式。成为一 家集科研、生产为一体的高科技民营企业。 公司自成立以来，始终坚持“科技、品质、服务为民” 的经营理念，在以中国农业大学、中国农业科学院等国内 知名院校和研究机构的协助下，不断进取、致力于高科技 产品的研制和开发，服务社会，造福人民。公司拥有不断 状大的技术人才队伍，在公司教授小组的指导下，为企业 将先进科技转化为生产力奠定了坚实的人才基础。 目前，公司已建成现代化饲料加工车间三处，与新希 望六和强强联合，年生产饲料 89 万吨；建立了专门的科研 机构和生物分析检测中心，具有国内先进的科研力量。所 生产系列复合预混和饲料、浓缩饲料、全价颗粒饲料等各 类产品销往山东及周边省市，在市场上享有很高的声誉， 受到广大养殖户的青睐。公司自建商品鸡场年饲养 1600 万 只，公司实行“公司+农户”的模式，年放养合同鸡 8000 万羽。 公司现有职工 500 多人，公司 XX 年固定资产 8200 多 万元，年销售收入 23 亿多元，实现利润 5000 多万元。公 司 XX 年开始在 xx 市运营中心试点鸡场的粪便无害化处理 及有机肥加工项目，取得良好效果。下一步计划在养殖户 中推广应用。 公司努力打造“海天”品牌，在同行业中逐步发展， 并不断寻找新的发展空间。公司发展至今，曾多次荣获省 市级先进表彰，连年被工商局授予“守合同重信用”企业； 被 XX 市科技局评为“XX 市民营科技企业”；被山东省评为 “科技兴农省级示范单位”；荣获中国技术监督情报协会 “国家质量合格达标产品”称号；被评为首批“XX 市银行 信用最佳企业”；荣获“XX 年度 XX 市农业龙头企业建设贡 献奖”；XX 年被评为 XX 市农业产业化龙头企业；XX 年度 被评为五星级消费者满意单位。连年被 XX 市信用联社与 XX 市农业银行评为 AA 级信用企业。 三、扶贫资金情况 根据 XX 市财政局关于下达 XX 年部分市级统筹整合 财政涉及资金预算指标的通知及市政府关于落实统筹 整合使用财政涉农资金政策支持脱贫攻坚工作的实施意见 ，XX 年 1 月 28 日 XX 区财政审计局关于下达 XX 年部分市 级统筹整合财政涉及资金预算指标的通知下达 XX 年部分 市级统筹整合财政涉农资金预算支持畜牧业发展资金 XX 万 元。 四、扶贫对象及所属地 扶贫对象为登记在册、建档立卡的 96 户贫困户涉及 48 人贫困人口。 五、帮扶措施 项目单位扶贫资金每年应将不低于 8%的基本收益用于 扶持贫困户脱贫或巩固提升确保不返贫；即项目收益为 XX 万元8%=XXXXX 元。项目实施结束后，项目资金如需继续 实施帮扶，将按照协议继续履行；如不在实施帮扶或无继 续帮扶对象，项目资金收回至财政专户，由区财政审计局 统筹用于发展畜牧业生产。 六、实施期限 自 XX 年起连续实施，不低于 X 年。 七、实施程序 项目实施后，由贫困户所在街道办事处、畜牧兽医局 及相关村委共同监督项目单位和受帮扶贫困户签订帮扶协 议。 XX 年度资金占用期为 8 个月，分配资金方案为每人发 放标准为 XX 元。自 2018 年度开始，贫困户中的死亡人口 及户籍迁出本村人口在下一个分配年度不再享受扶贫资金 红利的发放；以实际登记人口统一标准发放，每人每年 XX 元定额发放。年度红利发放完毕产生的结余资金留存在财 政专户，待累积到一定额度后用于畜牧养殖发展资金项目， 具体可由贫困养殖户提出申请，经贫困户所在街道办事处、 畜牧兽医局及相关村委核实后，制定项目实施方案，结余 资金作为项目配套资金使用。 扶贫资金发放前，由贫困户所在街道办事处、畜牧兽 医局及相关村委核实贫困户户数及人口数，根据届时实际 贫困户户数及人口数分配扶贫资金。扶贫资金发放由贫困 户所在街道办事处、畜牧兽医局及贫困户所在村委共同组 织实施。 八、经营风险分析 目前，XX 市 XX 农牧有限公司运营良好，虽然受行业影 响，但该企业抵御风险能力较强。作为保证资金安全，在 签订协议时加入先偿条款，在企业出现破产、重组、出售 等风险时，优先保证偿还扶贫项目资金。 九、项目效益 通过结对帮扶，增加贫困户收入，提高贫困户自我发 展能力，使贫困户早日脱贫；已脱贫的做好巩固提升工作， 确保不返贫，并进一步提高生活质量。 扶贫资金帮扶协议 甲方： 乙方： 丙方：*村民委员会、*街道、畜牧兽医局 根据有关扶贫规定，为进一步明确各方责任和权利义 务，经协商同意，签订如下协议： 一、甲方权利和义务 按照项目实施方案要求和财政扶贫资金的相关规定， 以及申报项目时的承诺，做好扶贫工作。 对乙方采取适宜的帮扶措施，在相应期限内完成帮扶 指标任务。以扶贫资金项目投入入股等形式，保证乙方每 年固定基本收益 8% ，负盈不负亏，利润优先向乙方分红。 自觉接受乙方、丙方的质询、监督。 在企业出现破产、重组、出售等风险时，优先保证偿 还扶贫项目资金。 二、乙方权利和义务 对甲方权利和义务履行情况进行监督，向甲方或丙方 提出质询或投诉。 按项目实施方案和协议约定积极履行入股参股等有关 事项。 遵守甲方有关规章制度，接受甲方举办的各类培训和 技术指导。 三、丙方权利和义务 监督甲方、乙方严格履行相应的权利和义务。 受理甲方、乙方提出的质询