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文档简介
XX 年法院开展深化管理年活动工作安排 根据自治区高级人民法院关于开展“深化管理年” 活动的实施方案,结合我院工作实际,制订本工作安排。 一、总体思路 XX 年全区法院的工作主题是“深化管理年”。自治区 高级人民法院提出了“113557”工作总思路,即以提升司 法公信力为主线,以“深化管理年”为主题,围绕“三新” 目标,切实增强五种意识,切实提升五种能力,切实抓好 七项工作,扎实推进各项工作。 按照这一总体思路,在 XX 年的工作中,我院将从规范 审务管理、严格队伍管理、强化政务管理入手,着力构建 科学化、规范化、精细化综合管理体系,形成案件依规律、 按流程均衡运转,法官依法律、按程序规范办案,工作人 员依制度、按要求照章办事的规范局面,努力达到强管理 提质效、强管理促公正、强管理保廉洁、强管理立公信、 强管理树形象的目标。 二、主要任务 规范审务管理,提高案件质效 1、深化质量管理 进一步完善和落实办案工作责任制,落实审判委员会、 院长、庭长、合议庭,审判长、法官之间制约协调的权力 运行结构和运行机制,强化合议庭职责和院、庭长监督管 理职责,形成承办法官、庭长、监管部门、分管院长、审 判委员会五级层层把关制度。强化案件质量评查,进一步 完善案件评查工作细则,使评查工作更加规范严谨,对发 回、改判案件重点评查,提出案件质量等次报请审委会研 究。建立信访案件责任倒查制度,研究造成当事人上访缠 诉的原因和责任,落实案件质量责任追究制度。 责任领导:xx 责任部门:审监庭、监察室 建立每周庭务会讨论案件制度,主管院长亲自参加, 规范讨论案件的程序,充分发挥集体智慧,提高案件质量; 完善和落实合议庭评议案件制度、审委会议事规则,细化 案件上会、审核、签发制度,落实审委会委员直接参与审 理案件、主持庭审、旁听庭审制度,提高审委会工作质效。 责任领导:xx 责任部门:各业务庭 规范庭审活动,提高文书质量。建立“两评查”活动 长效机制,实现庭审观摩与裁判文书评查的常态化和制度 化,实现岗位培训和评比的“全员参与”,促进案件质量 和司法能力提升。对驾驭庭审能力和制作裁判文书能力较 弱的法官,由各庭组织传、帮、带、教。 责任领导:xx 责任部门:审监庭 2、深化效率管理 合理配置司法资源,充实审判执行工作一线力量,特 别是把年富力强的法官充实到民一庭和执行局,促进审判 执行工作提速。加强审监力量,有效整合审判管理职能, 构建各层面管理主体积极参与的“全员、全面、全程”的 大审判管理工作格局,从管理中要质量、提效率。 责任领导:xx 责任部门:审监庭、立案庭 完善案件繁简分流管理,实现现有人员、资源的利用 最大化;建立和完善以小额诉讼、简易程序审理为重点的 繁简分流机制,使小额诉讼案件快审快结,简易案件提速 减负;深化行政诉讼简易程序探索,优化行政诉讼庭审程 序,高效化解行政争议。 责任领导:xx 责任部门:立案庭、行政庭 健全庭前调解、委托调解和特邀调解机制,进一步完 善诉讼与非诉讼相衔接机制建设,推动人民调解、行政调 解、司法调解衔接联动的大调解工作体系。继续深入做好 便民诉讼服务点的工作,提供快捷高效司法服务,减轻诉 讼环节工作压力。 责任领导:xx 责任部门:民一庭、民二庭、西湖法庭、立案庭 强化审限和执行期限管理,着重强化对中止、中断、 延长、扣除办案期限的管理,严格审批程序和审批标准, 提高法定期限内结案率。强化均衡结案,切实有效实现收 结案的动态平衡。 责任领导:xx 责任部门:立案庭 3、深化流程管理 强化节点管理,加强对立案、送达、调解、开庭、审 判、执行、归档等审判、执行关键节点的监控管理,明确 各个节点的工作内容、时间要求和质量标准。完善案件信 息录入管理,落实高院制定的关于确保司法统计数据真 实性、准确性的暂行规定,确保信息录入与案件审理同 步进行,实现案件信息网上录入、办案流程网上管理、司 法活动网上监督。 责任领导:xx 责任部门:立案庭、审监庭 4、深化执行管理 推进执行工作管理机制改革,对执行权力进行分权制 衡,执行局下设执行一庭、执行二庭,分别行使执行实施 权与执行裁决权。抓好执行公开各项制度的贯彻落实,规 范执行手段和执行措施,防止在执行过程中出现滥用执行 权、消极不作为等违法违纪行为。强化执行工作监督,规 范评估拍卖等重点环节的管理,加强执行款物的专项管理。 建立和落实执行快速反应、点对点信息查询、多方协作、 执行威慑联动机制,推进执行信息与社会诚信管理系统对 接。深入开展“执行工作先进法院”创建活动,推动执行 工作迈上新台阶。 责任领导:xx 责任部门:执行局 5、深化信访管理 切实抓好涉诉信访工作的源头治理,加强各类案件的 初信初访工作,做好法律释明、判后答疑、包案化解工作, 建立院领导接访制度,从根本上减少涉诉信访问题的产生。 继续落实“四个必须”、“五项制度”,深入开展“大排 查、大预防、大调处”工作,切实解决群众合法合理诉求, 切实把矛盾纠纷解决在本院;对生活确有困难的当事人, 积极协调有关部门,共同做好救助工作。 责任领导:xx 责任部门:立案庭、监察室 严格队伍管理,提高素质能力 1、加强党建工作。找准党建工作与审判、执行工作的 结合点,真正做到以党建带队建,以队建促审判。强化党 员的党性观念,切实增强“五种意识”,着力培养和打造 “忠诚、为民、公正、廉洁”的法院队伍,扎实开展“为 民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动, 在拓展教育实践活动的广度、深度和效果上下功夫。深入 开展创先争优活动,着力营造崇尚先进、争当先进、赶超 先进、争创一流的良好风气。 责任领导:xx 责任部门:政工科 2、加强绩效考核。完善审判质效评估管理,把法定审 限内结案率、调解率、撤诉率、执行标的到位率、上诉发 改率、再审改判率、信访投诉率作为考核的重点;特别要 把调解案件自动履行率、信访案件有效处理率、实际执行 率作为衡量案结事了、化解矛盾纠纷的标准,加大考核权 重,发挥导向作用。完善岗位目标责任管理和干警执法绩 效档案,健全以绩效考评为主要依据,包含德、能、勤、 绩、廉、作风等在内的执法办案考评机制,建立良好的激 励竞争机制。 责任领导:xx 责任部门:审监庭、立案庭、政工科、监察室 3、加强廉政建设。深化“讲廉政就是给干警最大福利” 的理念,完善廉洁办案各项规定,完善廉政风险防控机制, 全面落实审务督查制度、法官任职回避和防止内部人员干 扰办案的各项规定。坚决查处违纪违法行为,健全网络举 办受理、违纪线索核查、重大案件督办等工作机制,确保 法官清正,法院清廉,司法清明。 责任领导:xx 责任部门:监察室 4、加强监督机制。进一步完善司法公开长效机制,全 面落实立案公开、庭审公开、听证公开、裁判文书公开、 执行公开,形成网络、媒体、数据全方位的公开体系,全 面接受社会的监督。完善人民陪审员、特邀监督员等制度, 推进司法民主,畅通民意沟通渠道。主动接受党内监督、 人大监督、检察机关法律监督、政协和社会各界的民主监 督,促使法官依法、严格、公正、廉洁、文明办案。 责任领导:xx 责任部门:政工科、立案庭、审监庭、监察室 5、加强教育培训。教育引导广大干警树立“学习工作 化、工作学习化”理念,把学习与提高能力和做好工作有 机结合起来,形成浓郁的学习氛围。认真抓好法官、书记 员、法警、司法行政人员全方位分层次的岗位培训,重点 是年轻法官,主要方式是网络培训、岗位练兵和业务竞赛, 同时采取走出去学、请进来学、相互观摩交流等方式,不 断提升“五种能力”。 责任领导:xx 责任部门:政工科、审监庭 6、加强文化建设。着力加强法院制度文化、行为文化、 精神文化建设,在深化内容、丰富载体、扩大阵地等方面 不断完善。抓好现有管理制度的修订汇编,健全配套措施, 使各项制度的操作规程、工作标准更加科学合理,更具规 范性和实用性。丰富干警精神生活,积极组织各类文体活 动和心理咨询、精神疏导活动,有效缓解干警压力,营造 和谐工作氛围。大力弘扬“公正、廉洁、为民”的司法核 心价值观,努力把干警的个人价值追求融合汇集到法院整 体发展目标中。 责任领导:xx 责任部门:政工科 强化政务管理,提高保障能力 1、严格安全管理。强化机关安保管理,加强机关办公 楼、审判楼的安全保卫、安全检查,制定预防和处置突发 事件预案,妥善处置突发事件和意外事件。强化办案安全 管理,严格执行执法办案安全标准,切实保障从事审判、 执行活动所有人员的安全。强化用车安全管理,确保人员、 车辆安全无事故。加强机关食堂食品安全管理,确保食品 安全。加强基础设施建设管理,确保按安全标准建设使用。 责任领导:xx 责任部门:办公室、法警队 2、推进信息化建设。着力提升科技信息化应用能力, 强力推进信息技术在排期开庭、审判流程、质量评估、绩 效考评、档案管理等方面的应用,建立能够全面记载、实 时反映案件运行情况、工作进展情况、干警绩效情况,能 够为审务管理、队伍管理和政务管理共享共用的协调一致、 高效运转的网络数据平台,为实施科学决策和精确管理提 供详实可靠的基础依据。 责任领导:xx 责任部门:办公室、立案庭、审监庭 3、加强调研、信息、宣传。构建大调研格局,不断完 善调研责任机制、激励机制、成果转化机制,充分发挥调 研工作服务领导决策、服务执法办案、服务创新管理的积 极作用。强化情况反映、问题建议、创新举措和参与社会 管理方面的信息报送,增强信息的时效性、有效性和针对 性。把握舆论传播的新特点,完善舆情研判和网络舆论引 导机制,积极做好突发事件网络舆论引导,着力提升新媒 体时代舆论引导能力。 责任领导:xx 责任部门:全院各部门 三、工作要求 切实提高认识 深化管理作为 XX 年的工作主题,是站在新起点、打牢 新基础、实现新发展的开局之举,全院上下要高度重视, 树立大局观念,对院党组的统一部署,做到思想统一,认 识统一,行动统一,步调统一,自觉接受、坚决执行。要 准确把握活动的实质内涵,充分体现实质要求,切实在深 化上下功夫,在巩固中求提高,为今后五年的工作谋好篇、 开好局、起好步。 切实加强领导 为加强对“深化管理年”主题活动的组织领导,成立 由王海滨院长任组长,其他党组成员为副组长的活动领导 小组;领导小组下设活动办公室,由政工科、办公室、监 察室、审监庭、立案庭为成员部门,负责全院主题活动年 的指导和督促检查。审监庭为活动办公室日常工作机构。 切实明确责任 党组成员要结合各自工作职责、业务分工以及工作重 点,履行好组织和领导职责。各部门领导作为深化管理、 强抓队伍、促进工作、提升质效的第一责任人,要主动管 理、带头执行,为其他干警做出表率;广大干警要积极参 与管理,力求做到每个部门都有创新举措、特色做法、亮 点成绩;活动领导小组要开展经常性的督查和抽查,了解 活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题。 切实狠抓落实 深化管理,涉及到我院每一名干警,关系到我院每一 项具体工作,点多、线长、面广,必须采取扎实有效的工 作措施,确保各项目标任务的贯彻落实。一是强化大局观 念。牢固树立全院工作“一盘棋”思想,认真贯彻执行院 党组的决策,上下齐心、各负其责、各尽所能、齐抓共管。 二是强化管理职责。每个部门的负责人都要认真担负起各 自的管理职责,认真履行一岗双责,敢抓敢管,严格规范, 确保案件、事务、人员管得住、管得好、管得到位。三是 强化政令畅通。认真学习制度,认真执行制度,把决策部 署一项一项地落实,把每件工作一件一件地完成,以作风 的明显转变和显著的工作业绩,确保主题活动取得实效。 切实整改提高 各部门要切实找准本部门深化
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