畜牧兽医局年度饲料的工作总结

畜牧兽医局年度饲料工作总结 XX 年，在局党组的正确领导下，我市饲料监 管工作围绕全市养殖业“执法年”工作要求，按照 年初制定的“定目标、健制度；严要求、强执法； 重服务、促发展”的工作思路，认真落实部、省任 务，各项工作顺利完成，现将有关工作总结如下。 一、主要工作 （一）抓制度建设，在行业管理上求规范 1、建立备案登记制度。在全市推行备案登记 制，对全市所有饲料企业、经销商及 500 头出栏规 模养殖户信息进行了登记。通过建立备案登记制度， 掌握了饲料监管对象的第一手资料。 2、建立台帐制度。全市 13 家饲料生产企业建 立了采购、生产、销售及检化验四项记录，343 家 经销商建立购销台帐，1900 家规模养殖场建立采 购台帐。苏仙、宜章、永兴等县还建立了养殖户质 量安全监管公示牌制度。 3、建立年检年审制度。按照全省年审要求， 建立了年检年审制度。3 月份，对 13 家企业进行 了年检年审现场检查，主要检查企业管理制度是否 健全，产品是否符合质量安全要求，是否使用违禁 药物。通过年审，对 2 家饲料生产企业下达了整改 通知，关停一家饲料生产企业。 4、建立抽样检测制度。制定XX 年全市饲料 监管执法方案 ，其中明确了抽样的时间安排、抽 样对象及抽样数量。年内，先后市办完成了企业免 税抽样、专项整治抽样、市城区饲料批发市场日常 抽样及基层规模场抽样等，共完成饲料抽样 155 个。 （二）抓专项整治，在执法监管上求突破 按照工作需要，针对不同监管对象，开展了多 次饲料专项整治行动。其中，首次开展了兽药店小 包装袋饲料专项整治。市办全年共查到案件 8 起， 其中移交给县级办理 5 个，市本级查处 3。今年来， 市办共处罚金万，没收违法饲料产品吨，为例年来 查处案件数最多、收取罚没金最多的一年。 1、开展市城区饲料批发市场专项检查。联合 苏仙、北湖饲料执法人员，对市君鑫物流园饲料批 发市场进行了专项检查，重点检查购销台帐及是否 销售“三无产品” 。共检查 45 家饲料批发商，完成 饲料抽样 16 个，下达整改通知 2 份。 2、开展兽药店小包装袋饲料添加剂和预混料 的专项检查。对市城区 31 家兽药店销售的小包装 饲料添加剂和预混料进行现场排查，对疑似问题产 品进行了证据保存，并要求销售的产品在规定时间 内提供生产许可证和产品批准文号。通过整治，进 一步规范了小包装饲料市场的管理。 4、开展全市饲料专项整治行动。为进一步规 范饲料市场，提高我市饲料监管水平，7 月至 10 月，在全市开展了专项行动，主要做了以下工作： 一是精心部署，明确责任。市局成立了专项整 治行动领导小组，卢爱国副局长任组长，下发了 XX 年饲料专项整治行动方案 。各县市区也成立 了相应的领导班子，印发工作方案。XX 区、汝城 等县区召开专项整治工作会议，苏仙、汝城、永兴、 宜章等县还与乡镇签订了工作责任状，把任务分解 到个人。 二是加大宣传，推进整治。为推进整治顺利进 行，各县市区都开展了一系列宣传活动。XX 县进 行兽药饲料电视报道 2 次、报纸宣传 3 篇，印发各 类宣传资料 1260 份；永兴向饲料经营户发放产品 质量管理制度，并与饲料经销商及规模养殖户签订 质量安全承诺书；XX 区以明白卡的形式，把相关 法律法规送到经销商、养殖户手中，共发放明白卡 1000 余份；XX 县多次利用乡镇的集市日，以宣传 车、标语、资料等形式，广泛开展深入宣传活动， 并现场展示搜缴的假冒伪劣饲料。 三是突出重点，抓出成效。这次整治的重点是 以“三证合一”和饲料质量安全管理规范实施为抓 手，推进饲料生产企业规范化建设；打击使用违禁 药物违法行为，确保饲料生产、经营和使用安全； 以规模养殖场户为突破口，强化外来饲料监管。8 月 1 日开始，市办先后对君鑫物流园饲料批发市场 45 户饲料批发商及 13 家饲料生产企业进行专项检 查; 苏仙、宜章、汝城等县创新机制，县、乡签订 了饲料质量安全责任状，把对养殖场户的监管细化 到了乡镇及个人;各县市区在进一步完善备案登记 的情况下，把重点放在了规模养殖场户上，采取乡 镇站日常检查，县局专项抽样的管理方式，确保监 管有重点，检查无死角。据统计，今年来，全市共 检查饲料生产企业 50 家次，整顿市场 150 个次， 检查经销商、养殖场户 1873 个次，查处案件 11 起， 没收违法饲料 12200 公斤，处罚金万元。 （三）抓督促检查，在基层监管上求创新 为进一步推进饲料各项工作，今年来，市办在 明确权责的基础上，加大了对各县市区饲料执法的 督促力度。一是加强饲料执法权限划分。按要求制 定出了饲料行政执法权力清单和饲料行政执 法责任清单 ，明确本部门的职责、权限、责任。 制定饲料行政执法责任制和饲料行政执法过 错责任追究制 ，明确执法人员岗位和责任。二是 加强基层执法力度，今年来，市办在抓好对各县的 督促检查时，第一次把执法触角伸到了基层，先后 下到资兴、永兴、宜章、嘉禾、临武、桂东、汝城 等县的重点项目场及大型规模场进行执法抽样，其 中，在检查临武舜华鸭业公司时，发现使用了违规 饲料，对该企业做出了没收违法产品吨，处罚金 2 万元的处罚。三是督促各县市区强化抽样。为加大 各县市区执法主动性，今年，把各县送市局饲料任 务样由以前的 2 个改成 4 个，并首次要求各县开展 饲料自检工作，完成自检样 20 个，对于不能实现 自检的县，要求送样到县农业局或县质检局进行检 测。 （四）抓规范推行，在行业服务上求特色 在抓好饲料监管执法的同时，市办也注重行业 服务工作。以市饲料行业协会为平台，开展了 3 次 会议交流、2 次观察学习及 2 次业务培训。同时， 把推进饲料质量安全管理规范与市政府下达给 我局企业帮扶任务相结合，把九鼎饲料有限责任公 司创建省级饲料质量安全管理规范示范企业作 为我局企业帮扶任务的内容。 1、加强组织领导 一是领导高度重视。我局把企业帮扶工作作为 一项重要工作来抓，主要领导高度重视，7 月 22 日，在局务会上，研究了企业帮扶工作，明确了帮 扶项目及帮扶人员。挂点市领导李白均两次听取了 我局帮扶队的工作汇报，并就帮抚工作提出具体要 求。黄仲局长多次过问帮扶工作，并下到企业进行 调研指导。二是成立了局帮扶工作队，由卢爱国副 局长任队长，李倩、胡兆斗为工作队员。三是制度 了帮抚工作方案，明确工作重点和工作进度。四是 督促九鼎饲料有限公司成立由采、生、质、人等部 门骨干组成的规范达标建设项目小组，全权负 责达标及创省示范企业工作，把责任落实到个人。 2、加强调研指导 为摸清底子，及时了解企业现状及项目开展情 况，多次到九鼎公司进行现场调研，解决实际困难。 一是李白均到企业进行了调研。7 月 27 日,市政府 党组成员、教育顾问李白均在市畜牧兽医水产局局 长黄仲、副局长卢爱国的陪同下，到挂点帮扶企业 九鼎饲料有限公司进行调研，并就企业提出的建设 用地、环保等问题分别与市经开区及 XX 县主要领 导进行了接洽，得到了他们的支持。二是黄仲局长 到企业进行了调研。5 月 15 日，黄仲局长带领局 帮扶队的同志到企业进行调研，就企业安全生产、 创建规范项目建设、定点屠宰提出了具体指导意见。 三是局帮扶工作队在项目创建期间，也根据企业要 求，多次到现场进行调研指导，及时解决企业在创 建过程中出现的问题。 3、加强体系建设 饲料质量安全管理规范建设，就是在企业采购、 生产、销售环节中建立一套完善的管理体系，从而 做到“管理制度化、操作规范化、记录过程化、追 溯全程化” ，在这个过程中，要建立 19 个管理制度、 12 个管理操作规程、45 个记录表格和 24 种规范文 件，对企业管理和人员素质提出了较高要求。我们 主要从以下方面进行帮扶。 一是抓培训促创建。3 月 20 日，我们在该公 司举办了饲料质量安全管理规范培训班，详细 解读了规范，共培训人员 56 人。5 月 16 日，又组 织企业部门负责人及主要岗位人员共 20 人，到部 级规范示范企业湘大骆驼饲料公司进行现场参观学 习。 二是抓服务促创建。规范创建，是一个新生事 物，企业在创建过程中会遇到不少难题，我们都及 时进行了指导。为促进企业抓好创建工作，4 月 3 日，我们邀请省饲料办 3 位专家到企业进行指导， 专家们到企业生产现场进行了查看并对整套申报资 料进行了审核，提出了一系列建议。7 月 9 日，我 们到企业召开了示范创建现场会，按照验收项目一 个一个进行过关审查，有力推动了规范创建工作的 开展。 三是抓执法促创建。我们通过开展系列执法活 动，进一步督促企业做实创建工作。4 月份，开展 企业年检年审执法检查，重点检查了企业生产设备 是否齐全、规章制度执行是否到位；管理技术人员 是否到位、化验设备及化验记录是否齐全等；8 月 份，开展全市饲料专项整治行动，重点检查企业的 原料、添加剂仓库是否有违禁添加物和“三无”产 品，产品标签是否符合规范；9 月份，开展饲料生 产企业安全大检查，重点检查了企业安全防护设施 与警示标识、危险品管理、粉尘、生产作业现场是 否符合规范要求。 二、主要问题 1、饲料生产企业偏少偏小，效益不高； 2、基层饲料执法队伍不健全，个别县没有设 立饲料编，同时，县级饲料执法人员变动大，业务 不熟，执法水平不高。 3、饲料技术支撑体系不全，检测设备和设施 不完善，设备利用率过低，无法满足饲料质量安全 监测需要。 三、XX 年工作打算 1、进一步健全饲料监管制度建设。继续实施 抽样检测制度、备案登记制度、企业委托检测制度。 推行饲料质量安全管理规范 ，企业全部实施规 范。 2、开展全市饲料专项整治行动。整顿饲料生 产、经营、使用环节，严厉打击非法加工，抓好饲 料生产企业饲料原料进货关、生产关及规模养殖场 原料使用关。 3、抓好饲料监管执法队伍建设。加强执法队 伍培训工作，加大队伍工作机制建设，对各县（市、 区）饲料执法工作从机构设置、人员配备、制度建 设、经费落实、案件查处、违规执法纠正情况等方 面进行检查，确保严格执法、公正执法、文明执法 落到实处。 4、开展宠物市场的饲料监管。把宠物饲料的 监管作为一个亮点工作抓紧抓好。 饲料办有个新情况，你看加不加：大北农被评 为饲料质量安全管理规范示范企业，成为第二家通 过省级验收的示范企业。 XX 年，在局党组的正确领导下，我市饲料监 管工作围绕全市养殖业“执法年”工作要求，按照 年初制定的“定目标、健制度；严要求、强执法； 重服务、促发展”的工作思路，认真落实部、省任 务，各项工作顺利完成，现将有关工作总结如下。 一、主要工作 （一）抓制度建设，在行业管理上求规范 1、建立备案登记制度。在全市推行备案登记 制，对全市所有饲料企业、经销商及 500 头出栏规 模养殖户信息进行了登记。通过建立备案登记制度， 掌握了饲料监管对象的第一手资料。 2、建立台帐制度。全市 13 家饲料生产企业建 立了采购、生产、销售及检化验四项记录，343 家 经销商建立购销台帐，1900 家规模养殖场建立采 购台帐。苏仙、宜章、永兴等县还建立了养殖户质 量安全监管公示牌制度。 3、建立年检年审制度。按照全省年审要求， 建立了年检年审制度。3 月份，对 13 家企业进行 了年检年审现场检查，主要检查企业管理制度是否 健全，产品是否符合质量安全要求，是否使用违禁 药物。通过年审，对 2 家饲料生产企业下达了整改 通知，关停一家饲料生产企业。 4、建立抽样检测制度。制定XX 年全市饲料 监管执法方案 ，其中明确了抽样的时间安排、抽 样对象及抽样数量。年内，先后市办完成了企业免 税抽样、专项整治抽样、市城区饲料批发市场日常 抽样及基层规模场抽样等，共完成饲料抽样 155 个。 （二）抓专项整治，在执法监管上求突破 按照工作需要，针对不同监管对象，开展了多 次饲料专项整治行动。其中，首次开展了兽药店小 包装袋饲料专项整治。市办全年共查到案件 8 起， 其中移交给县级办理 5 个，市本级查处 3。今年来， 市办共处罚金万，没收违法饲料产品吨，为例年来 查处案件数最多、收取罚没金最多的一年。 1、开展市城区饲料批发市场专项检查。联合 苏仙、北湖饲料执法人员，对市君鑫物流园饲料批 发市场进行了专项检查，重点检查购销台帐及是否 销售“三无产品” 。共检查 45 家饲料批发商，完成 饲料抽样 16 个，下达整改通知 2 份。 2、开展兽药店小包装袋饲料添加剂和预混料 的专项检查。对市城区 31 家兽药店销售的小包装 饲料添加剂和预混料进行现场排查，对疑似问题产 品进行了证据保存，并要求销售的产品在规定时间 内提供生产许可证和产品批准文号。通过整治，进 一步规范了小包装饲料市场的管理。 4、开展全市饲料专项整治行动。为进一步规 范饲料市场，提高我市饲料监管水平，7 月至 10 月，在全市开展了专项行动，主要做了以下工作： 一是精心部署，明确责任。市局成立了专项整 治行动领导小组，卢爱国副局长任组长，下发了 XX 年饲料专项整治行动方案 。各县市区也成立 了相应的领导班子，印发工作方案。XX 区、汝城 等县区召开专项整治工作会议，苏仙、汝城、永兴、 宜章等县还与乡镇签订了工作责任状，把任务分解 到个人。 二是加大宣传，推进整治。为推进整治顺利进 行，各县市区都开展了一系列宣传活动。XX 县进 行兽药饲料电视报道 2 次、报纸宣传 3 篇，印发各 类宣传资料 1260 份；永兴向饲料经营户发放产品 质量管理制度，并与饲料经销商及规模养殖户签订 质量安全承诺书；XX 区以明白卡的形式，把相关 法律法规送到经销商、养殖户手中，共发放明白卡 1000 余份；XX 县多次利用乡镇的集市日，以宣传 车、标语、资料等形式，广泛开展深入宣传活动， 并现场展示搜缴的假冒伪劣饲料。 三是突出重点，抓出成效。这次整治的重点是 以“三证合一”和饲料质量安全管理规范实施为抓 手，推进饲料生产企业规范化建设；打击使用违禁 药物违法行为，确保饲料生产、经营和使用安全； 以规模养殖场户为突破口，强化外来饲料监管。8 月 1 日开始，市办先后对君鑫物流园饲料批发市场 45 户饲料批发商及 13 家饲料生产企业进行专项检 查; 苏仙、宜章、汝城等县创新机制，县、乡签订 了饲料质量安全责任状，把对养殖场户的监管细化 到了乡镇及个人;各县市区在进一步完善备案登记 的情况下，把重点放在了规模养殖场户上，采取乡 镇站日常检查，县局专项抽样的管理方式，确保监 管有重点，检查无死角。据统计，今年来，全市共 检查饲料生产企业 50 家次，整顿市场 150 个次， 检查经销商、养殖场户 1873 个次，查处案件 11 起， 没收违法饲料 12200 公斤，处罚金万元。 （三）抓督促检查，在基层监管上求创新 为进一步推进饲料各项工作，今年来，市办在 明确权责的基础上，加大了对各县市区饲料执法的 督促力度。一是加强饲料执法权限划分。按要求制 定出了饲料行政执法权力清单和饲料行政执 法责任清单 ，明确本部门的职责、权限、责任。 制定饲料行政执法责任制和饲料行政执法过 错责任追究制 ，明确执法人员岗位和责任。二是 加强基层执法力度，今年来，市办在抓好对各县的 督促检查时，第一次把执法触角伸到了基层，先后 下到资兴、永兴、宜章、嘉禾、临武、桂东、汝城 等县的重点项目场及大型规模场进行执法抽样，其 中，在检查临武舜华鸭业公司时，发现使用了违规 饲料，对该企业做出了没收违法产品吨，处罚金 2 万元的处罚。三是督促各县市区强化抽样。为加大 各县市区执法主动性，今年，把各县送市局饲料任 务样由以前的 2 个改成 4 个，并首次要求各县开展 饲料自检工作，完成自检样 20 个，对于不能实现 自检的县，要求送样到县农业局或县质检局进行检 测。 （四）抓规范推行，在行业服务上求特色 在抓好饲料监管执法的同时，市办也注重行业 服务工作。以市饲料行业协会为平台，开展了 3 次 会议交流、2 次观察学习及 2 次业务培训。同时， 把推进饲料质量安全管理规范与市政府下达给 我局企业帮扶任务相结合，把九鼎饲料有限责任公 司创建省级饲料质量安全管理规范示范企业作 为我局企业帮扶任务的内容。 1、加强组织领导 一是领导高度重视。我局把企业帮扶工作作为 一项重要工作来抓，主要领导高度重视，7 月 22 日，在局务会上，研究了企业帮扶工作，明确了帮 扶项目及帮扶人员。挂点市领导李白均两次听取了 我局帮扶队的工作汇报，并就帮抚工作提出具体要 求。黄仲局长多次过问帮扶工作，并下到企业进行 调研指导。二是成立了局帮扶工作队，由卢爱国副 局长任队长，李倩、胡兆斗为工作队员。三是制度 了帮抚工作方案，明确工作重点和工作进度。四是 督促九鼎饲料有限公司成立由采、生、质、人等部 门骨干组成的规范达标建设项目小组，全权负 责达标及创省示范企业工作，把责任落实到个人。 2、加强调研指导 为摸清底子，及时了解企业现状及项目开展情 况，多次到九鼎公司进行现场调研，解决实际困难。 一是李白均到企业进行了调研。7 月 27 日,市政府 党组成员、教育顾问李白均在市畜牧兽医水产局局 长黄仲、副局长卢爱国的陪同下，到挂点帮扶企业 九鼎饲料有限公司进行调研，并就企业提出的建设 用地、环保等问题分别与市经开区及 XX 县主要领 导进行了接洽，得到了他们的支持。二是黄仲局长 到企业进行了调研。5 月 15 日，黄仲局长带领局 帮扶队的同志到企业进行调研，就企业安全生产、 创建规范项目建设、定点屠宰提出了具体指导意见。 三是局帮扶工作队在项目创建期间，也根据企业要 求，多次到现场进行调研指导，及时解决企业在创 建过程中出现的问题。 3、加强体系建设 饲料质量安全管理规范建设，就是在企业采购、 生产、销售环节中建立一套完善的管理体系，从而 做到“管理制度化、操作规范化、记录过程化、追 溯全程化” ，在这个过程中，要建立 19 个管理制度、 12 个管理操作规程、45 个记录表格和 24 种规范文 件，对企业管理和人员素质提出了较高要求。我们 主要从以下方面进行帮扶。 一是抓培训促创建。3 月 20 日，我们在该公 司举办了饲料质量安全管理规范培训班，详细 解读了规范，共培训人员 56 人。5 月 16 日，又组 织企业部门负责人及主要岗位人员共 20 人，到部 级规范示范企业湘大骆驼饲料公司进行现场参观学 习。 二是抓服务促创建。规范创建，是一个新生事 物，企业在创建过程中会遇到不少难题，我们都及 时进行了指导。为促进企业抓好创建工作，4 月 3 日，我们邀请省饲料办 3 位专家到企业进行指导， 专家们到企业生产现场进行了查看并对整套申报资 料进行了审核，提出了一系列建议。7 月 9 日，我 们到企业召开了示范创建现场会，按照验收项目一 个一个进行过关审查，有力推动了规范创建工作的 开展。 三是抓执法促创建。我们通过开展系列执法活 动，进一步督促企业做实创建工作。4 月份，开展 企业年检年审执法检查，重点检查了企业生产设备 是否齐全、规章制度执行是否到位；管理技术人员 是否到位、化验设备及化验记录是否齐全等；8 月 份，开展全市饲料专项整治行动，重点检查企业的 原料、添加剂仓库是否有违禁添加物和“三无”产 品，产品标签是否符合规范；9 月份，开展饲料生 产企业安全大检查，重点检查了企业安全防护设施 与警示标识、危险品管理、粉尘、生产作业现场是 否符合规范要求。 二、主要问题 1、饲料生产企业偏少偏小，效益不高； 2、基层饲料执法队伍不健全，个别县没有设 立饲料编，同时，县级饲料执法人员变动大，业务 不熟，执法水平不高。 3、饲料技术支撑体系不全，检测设备和设施 不完善，设备利用率过低，无法满足饲料质量安全 监测需要。 三、XX 年工作打算 1、进一步健全饲料监管制度建设。继续实施 抽样检测制度、备案登记制度、企业委托检测制度。 推行饲料质量安全管理规范 ，企业全部实施规 范。 2、开展全市饲料专项整治行动。整顿饲料生 产、经营、使用环节，严厉打击非法加工，抓好饲 料生产企业饲料原料进货关、生产关及规模养殖场 原料使用关。 3、抓好饲料监管执法队伍建设。加强执法队 伍培训工作，加大队伍工作机制建设，对各县（市、 区）饲料执法工作从机构设置、人员配备、制度建 设、经费落实、案件查处、违规执法纠正情况等方 面进行检查，确保严格执法、公正执法、文明执法 落到实处。 4、开展宠物市场的饲料监管。把宠物饲料的 监管作为一个亮点工作抓紧抓好。 饲料办有个新情况，你看加不加：大北农被评 为饲料质量安全管理规范示范企业，成为第二家通 过省级验收的示范企业。 XX 年，在局党组的正确领导下，我市饲料监 管工作围绕全市养殖业“执法年”工作要求，按照 年初制定的“定目标、健制度；严要求、强执法； 重服务、促发展”的工作思路，认真落实部、省任 务，各项工作顺利完成，现将有关工作总结如下。 一、主要工作 （一）抓制度建设，在行业管理上求规范 1、建立备案登记制度。在全市推行备案登记 制，对全市所有饲料企业、经销商及 500 头出栏规 模养殖户信息进行了登记。通过建立备案登记制度， 掌握了饲料监管对象的第一手资料。 2、建立台帐制度。全市 13 家饲料生产企业建 立了采购、生产、销售及检化验四项记录，343 家 经销商建立购销台帐，1900 家规模养殖场建立采 购台帐。苏仙、宜章、永兴等县还建立了养殖户质 量安全监管公示牌制度。 3、建立年检年审制度。按照全省年审要求， 建立了年检年审制度。3 月份，对 13 家企业进行 了年检年审现场检查，主要检查企业管理制度是否 健全，产品是否符合质量安全要求，是否使用违禁 药物。通过年审，对 2 家饲料生产企业下达了整改 通知，关停一家饲料生产企业。 4、建立抽样检测制度。制定XX 年全市饲料 监管执法方案 ，其中明确了抽样的时间安排、抽 样对象及抽样数量。年内，先后市办完成了企业免 税抽样、专项整治抽样、市城区饲料批发市场日常 抽样及基层规模场抽样等，共完成饲料抽样 155 个。 （二）抓专项整治，在执法监管上求突破 按照工作需要，针对不同监管对象，开展了多 次饲料专项整治行动。其中，首次开展了兽药店小 包装袋饲料专项整治。市办全年共查到案件 8 起， 其中移交给县级办理 5 个，市本级查处 3。今年来， 市办共处罚金万，没收违法饲料产品吨，为例年来 查处案件数最多、收取罚没金最多的一年。 1、开展市城区饲料批发市场专项检查。联合 苏仙、北湖饲料执法人员，对市君鑫物流园饲料批 发市场进行了专项检查，重点检查购销台帐及是否 销售“三无产品” 。共检查 45 家饲料批发商，完成 饲料抽样 16 个，下达整改通知 2 份。 2、开展兽药店小包装袋饲料添加剂和预混料 的专项检查。对市城区 31 家兽药店销售的小包装 饲料添加剂和预混料进行现场排查，对疑似问题产 品进行了证据保存，并要求销售的产品在规定时间 内提供生产许可证和产品批准文号。通过整治，进 一步规范了小包装饲料市场的管理。 4、开展全市饲料专项整治行动。为进一步规 范饲料市场，提高我市饲料监管水平，7 月至 10 月，在全市开展了专项行动，主要做了以下工作： 一是精心部署，明确责任。市局成立了专项整 治行动领导小组，卢爱国副局长任组长，下发了 XX 年饲料专项整治行动方案 。各县市区也成立 了相应的领导班子，印发工作方案。XX 区、汝城 等县区召开专项整治工作会议，苏仙、汝城、永兴、 宜章等县还与乡镇签订了工作责任状，把任务分解 到个人。 二是加大宣传，推进整治。为推进整治顺利进 行，各县市区都开展了一系列宣传活动。XX 县进 行兽药饲料电视报道 2 次、报纸宣传 3 篇，印发各 类宣传资料 1260 份；永兴向饲料经营户发放产品 质量管理制度，并与饲料经销商及规模养殖户签订 质量安全承诺书；XX 区以明白卡的形式，把相关 法律法规送到经销商、养殖户手中，共发放明白卡 1000 余份；XX 县多次利用乡镇的集市日，以宣传 车、标语、资料等形式，广泛开展深入宣传活动， 并现场展示搜缴的假冒伪劣饲料。 三是突出重点，抓出成效。这次整治的重点是 以“三证合一”和饲料质量安全管理规范实施为抓 手，推进饲料生产企业规范化建设；打击使用违禁 药物违法行为，确保饲料生产、经营和使用安全； 以规模养殖场户为突破口，强化外来饲料监管。8 月 1 日开始，市办先后对君鑫物流园饲料批发市场 45 户饲料批发商及 13 家饲料生产企业进行专项检 查; 苏仙、宜章、汝城等县创新机制，县、乡签订 了饲料质量安全责任状，把对养殖场户的监管细化 到了乡镇及个人;各县市区在进一步完善备案登记 的情况下，把重点放在了规模养殖场户上，采取乡 镇站日常检查，县局专项抽样的管理方式，确保监 管有重点，检查无死角。据统计，今年来，全市共 检查饲料生产企业 50 家次，整顿市场 150 个次， 检查经销商、养殖场户 1873 个次，查处案件 11 起， 没收违法饲料 12200 公斤，处罚金万元。 （三）抓督促检查，在基层监管上求创新 为进一步推进饲料各项工作，今年来，市办在 明确权责的基础上，加大了对各县市区饲料执法的 督促力度。一是加强饲料执法权限划分。按要求制 定出了饲料行政执法权力清单和饲料行政执 法责任清单 ，明确本部门的职责、权限、责任。 制定饲料行政执法责任制和饲料行政执法过 错责任追究制 ，明确执法人员岗位和责任。二是 加强基层执法力度，今年来，市办在抓好对各县的 督促检查时，第一次把执法触角伸到了基层，先后 下到资兴、永兴、宜章、嘉禾、临武、桂东、汝城 等县的重点项目场及大型规模场进行执法抽样，其 中，在检查临武舜华鸭业公司时，发现使用了违规 饲料，对该企业做出了没收违法产品吨，处罚金 2 万元的处罚。三是督促各县市区强化抽样。为加大 各县市区执法主动性，今年，把各县送市局饲料任 务样由以前的 2 个改成 4 个，并首次要求各县开展 饲料自检工作，完成自检样 20 个，对于不能实现 自检的县，要求送样到县农业局或县质检局进行检 测。 （四）抓规范推行，在行业服务上求特色 在抓好饲料监管执法的同时，市办也注重行业 服务工作。以市饲料行业协会为平台，开展了 3 次 会议交流、2 次观察学习及 2 次业务培训。同时， 把推进饲料质量安全管理规范与市政府下达给 我局企业帮扶任务相结合，把九鼎饲料有限责任公 司创建省级饲料质量安全管理规范示范企业作 为我局企业帮扶任务的内容。 1、加强组织领导 一是领导高度重视。我局把企业帮扶工作作为 一项重要工作来抓，主要领导高度重视，7 月 22 日，在局务会上，研究了企业帮扶工作，明确了帮 扶项目及帮扶人员。挂点市领导李白均两次听取了 我局帮扶队的工作汇报，并就帮抚工作提出具体要 求。黄仲局长多次过问帮扶工作，并下到企业进行 调研指导。二是成立了局帮扶工作队，由卢爱国副 局长任队长，李倩、胡兆斗为工作队员。三是制度 了帮抚工作方案，明确工作重点和工作进度。四是 督促九鼎饲料有限公司成立由采、生、质、人等部 门骨干组成的规范达标建设项目小组，全权负 责达标及创省示范企业工作，把责任落实到个人。 2、加强调研指导 为摸清底子，及时了解企业现状及项目开展情 况，多次到九鼎公司进行现场调研，解决实际困难。 一是李白均到企业进行了调研。7 月 27 日,市政府 党组成员、教育顾问李白均在市畜牧兽医水产局局 长黄仲、副局长卢爱国的陪同下，到挂点帮扶企业 九鼎饲料有限公司进行调研，并就企业提出的建设 用地、环保等问题分别与市经开区及 XX 县主要领 导进行了接洽，得到了他们的支持。二是黄仲局长 到企业进行了调研。5 月 15 日，黄仲局长带领局 帮扶队的同志到企业进行调研，就企业安全生产、 创建规范项目建设、定点屠宰提出了具体指导意见。 三是