乡镇全面推行河长制实施方案.docx

乡镇全面推行河长制实施方案 为切实改善全镇河道生态环境质量，进一步落实各村 水环境治理责任，根据中共 xx 市委办公室、xx 市人民政 府办公室关于印发xx 市全面河长制实施方案的通 知 （办XXx 号）和中共太和县委办公室、太和县人 民政府办公室关于印发太和县全面推行河长制工作方 案的通知文件要求，结合我镇实际，特制定本实施 方案。 一、总体要求 到 2020 年，确保全镇水环境质量得到阶段性改善，饮 用水安全保障水平持续提升，水生态环境状况显著好转， 水生态功能基本恢复。 二、实施范围 全镇主要河道和沟塘。 三、工作目标 工作目标。通过建立“河长制” ，进一步明确各行政村、 各部门职责，落实各项河道管理措施;河道环境管理水平全 面提升;河道水质基本达到水环境功能区划要求;基本消除 沿河违章建筑、乱堆垃圾、河内违法设障的现象;河道断面 水质、环境面貌明显改善，基本实现“水清、流畅、岸绿、 景美”的目标。 四、 “河长”的设置 实行按河道级别和河道属地相结合的多级“河长”制。 乡镇级河道。由镇长担任一级“河长” ，镇政府作为 “河长”责任单位，分管农业的班子成员担任一级副“河 长” 。 村级河道。河道所流经村的包村组长作为一级“副河 长” ，河道所流经村的村委会作为“河长”责任单位，村主 任担任二级“河长” 。 五、工作职责和主要任务 各级河长职责 、一级河长。是负责河道水环境综合整治的第一责任 人。主要职责为:牵头组织实施“一河一策”综合整治，协 调落实各项工作任务和措施;督导下级“河长”和有关部门 履行职责;协调处理河道水环境综合整治重大问题;对不合 格、整改不力的下级“河长”进行约谈。 2、一级副河长。是责任河道综合治理工作的具体责任 人，协助一级河长开展日常河道检查、考核等工作，做好 对二级河长的监督指导。承担河道治理的牵头、协调和管 理等职责，按照县委、县政府工作要求，积极开展河道整 治工作。提出河道管理新思路、新方法，并配合相关部门 开展集中整治，制定辖区内实施方案，明确工作目标，落 实工作任务。 3、二级河长。是责任河段的具体负责人，主要承担以 下工作: 协调执法部门对河道污染进行调查处理; 河道的日常疏浚、清障、保洁工作，开展河道管理日 常巡查; 河道的乱搭乱建、乱堆乱放行为处理; 河道生态绿化、农业面源污染整治、河道采砂管理及 长效保洁管理制度的建立; 将河道内病死动物及病死动物产品及时告知农业部门; 服从镇里统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作; 确保河道整治无事故，安全设施齐全; 收集管理资料，建立相应保洁台账，及时上报信息; 做好突发事件处理，并及时汇报; 做好河道保洁宣传工作，引导大家自觉保持河道清洁。 主要职能部门职责 主要职能部门要切实履行工作职责，密切配合，落实 专人，建立相应机制，负责做好职能范围内工作的指导、 督促。 、河道保洁长效机制。深入推进“清水工程”建设， 扎实开展河道整治工程，严格落实水域环境卫生责任，加 强日常河面保洁、河道清障清淤和河道绿化管理。 2、农业面源污染防治长效机制。严格执行畜禽养殖禁 养区和限养区制度，实现养殖规模化、标准化，污染处理 规范化、生态化。积极推广生态循环农业发展模式，提高 废弃物资源化利用率，加快病死动物无害化处理设施建设。 3、农村环保基础设施建设机制。完善农村生活污水处 理设施等基础设施建设，加快“美丽乡村”建设步伐，改 善农村生活环境，优化农村人居环境。 4、工业污染防治长效机制。严格实施乡域工业企业主 要污染物总量减排，严格环境执法监管，掌握水质动态变 化情况，加强沿河企业偷排及超标排放的监控和处罚。 5、非法建筑取缔机制。加强对河道边乱设广告牌、乱 涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒等行为整治。 6、媒体宣传引导机制。加大“河长制”宣传力度，着 力提高公众的生态环保意识和生态道德水平，倡导良好的 卫生习惯，及时曝光落后区域、违法环境行为以及卫生保 洁方面的不良习俗。 7、建立问责和考核机制。建立全乡“河长制”落实情 况的督查和问责制，定期提交督查报告。 六、工作要求 加强领导，形成合力。各河道流经村要切实负起责任， 对本辖区的河道河段全程踏勘，摸清辖区内各河道河段环 境现状，制定切实可行的具体实施方案，按期推进实施。 同时，要加强与各级河长和断面长之间的沟通、支持和配 合，并积极主动与相关职能部门沟通衔接，切实把每条河 流河段的工作任务落到实处。镇有关办公室要切实履行工 作职责，加强工作指导，及时研究解决职责范围内的问题， 真正形成齐抓共管的工作合力。 加强宣传，营造氛围。要充分利用各种媒体和宣传平 台，深入宣传实施“河长和断面长制”的重大意义。要向 社会公开曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道环境整治 工作等现象，报道保护环境维护河道生态环境的先进事迹 和个人，使人民群众真正了解并参与支持河道整治工作， 增强群众保护水环境的意识，逐步形成全社会共同关心河 道环境整治、建设生态文明的良好氛围。 强化督查，严格考核。河长负辖区主要责任，层层实 行目标