污水处理设施建设的实施方案

污水处理设施建设实施方案 为全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府 关于“五水共治，治污先行”的战略部署，按照 XX 市人民政府关于印发 XX 年民生实事项目的通 知 （嘉政发XX17 号）的要求，确保污水治理工 作这一民生项目的完成，扎实推进我市的污水治理 工作，有效改善我市水环境质量，保障人民群众的 环境权益，促进经济社会全面协调可持续发展，特 制订本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指 导，党的群众路线教育实践活动为切入点，按照 “推进生态文明，建设美丽中国”的要求，以改善 水环境质量为核心，以加强污水收集处理设施建设 为抓手，着力提升我市污水处理能力和水平。 二、建设目标 根据XX 市污水处理“十二五”建设规划 和XX 市加快推进城乡生活污水治理工作方案 的要求，结合我市水环境治理的新形势和新要求， 不断加大投入，延伸污水管网覆盖范围，全市年内 新建污水管网 220 公里以上；同时逐步完成现有污 水处理厂的提标改造，使现有污水处理厂的出水均 达到一级 a 的排放标准，年内完成 XX 市崇福污水 处理厂和独山港区环保科技有限公司的提标改造工 程，启动其余 11 座污水处理厂的提标改造工程。 三、实施方案 计划编制阶段（1-2 月）由各县（市、区）住 建局根据 XX 市污水处理“十二五”建设规划的 要求，结合当地治水工作的开展情况和污水设施建 设运行管理情况，排定年度污水管网建设和污水处 理厂提标改造计划。 任务下达阶段（）以各地上报年底建设和污水 处理厂提标改造计划为基础，结合全市 “五水共 治，治污先行”的总体要求下达建设任务，并将该 任务纳入市政府和市建委年度城镇污水处理设施建 设和运行管理目标任务。 具体实施阶段（）各地根据下达的建设任务， 按照既定的工作流程，加快建设进度，同时做好建 设过程中的质量控制，确保按时保质保量完成建设 与改造任务。 督查考核阶段（次年的 1 月）对各地建设完成 情况进行督查通报，对建设任务全部完成或者超额 完成的，通报表扬。对建设完不成的，通报批评， 考核结果作为责任单位年度考核的重要依据，并对 所在地政府有关领导进行行政问责。 三、保障措施 1、加强组织领导。各责任主体要将污水设施 建设工作作为贯彻落实省委、省政府“五水共治” 战略部署的首要工作来抓，作为改善水环境提高环 境竞争力的突破口，加强组织领导，明确任务，围 绕重点、难点问题，按照轻重缓急，科学合理制定 工作计划，统筹协调。 2、加强协同配合。市治水办做好全市污水设 施建设的协调工作；建设部门做好污水管网建设的 牵头工作；环保部门做好污水处理厂提标改造的牵 头工作，同时加大执法力度，加强对污水出水水质 的监管，对污水超标排放、偷排直排等违法行为， 依法严肃处理；国土部门要做好污水泵站、管网建 设用地保障工作；财政部门要积极争取上级专项资 金补助。各部门要加强督促指导，密切配合，形成 合力，共同推进污水设施建设工作顺利实施。 3、加强资金保障。各地要积极拓宽投资渠道， 建立长效、稳定的投入机制。不断加大公共财政投 入，同时积极争取中央、省财政资金补助，争取各 类金融机构更多的支持，积极吸引民间投资进入污 水处理领域，确保污水设施建设顺利推进。 4、加强监督考核。污水设施建设工作作为 “五水共治”的首要任务，纳入市综合考核体系， 实施年度考核。各县（市、区）也要建立相应的监 督考核办法，定期组织自查，建立工作台帐，保障 污水设施建设工作进度，巩固污水治理成果，同时， 市治水办将不定期进行建设进度督查，并将督查结 果进行通报。 为全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府 关于“五水共治，治污先行”的战略部署，按照 XX 市人民政府关于印发 XX 年民生实事项目的通 知 （嘉政发XX17 号）的要求，确保污水治理工 作这一民生项目的完成，扎实推进我市的污水治理 工作，有效改善我市水环境质量，保障人民群众的 环境权益，促进经济社会全面协调可持续发展，特 制订本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指 导，党的群众路线教育实践活动为切入点，按照 “推进生态文明，建设美丽中国”的要求，以改善 水环境质量为核心，以加强污水收集处理设施建设 为抓手，着力提升我市污水处理能力和水平。 二、建设目标 根据XX 市污水处理“十二五”建设规划 和XX 市加快推进城乡生活污水治理工作方案 的要求，结合我市水环境治理的新形势和新要求， 不断加大投入，延伸污水管网覆盖范围，全市年内 新建污水管网 220 公里以上；同时逐步完成现有污 水处理厂的提标改造，使现有污水处理厂的出水均 达到一级 a 的排放标准，年内完成 XX 市崇福污水 处理厂和独山港区环保科技有限公司的提标改造工 程，启动其余 11 座污水处理厂的提标改造工程。 三、实施方案 计划编制阶段（1-2 月）由各县（市、区）住 建局根据 XX 市污水处理“十二五”建设规划的 要求，结合当地治水工作的开展情况和污水设施建 设运行管理情况，排定年度污水管网建设和污水处 理厂提标改造计划。 任务下达阶段（）以各地上报年底建设和污水 处理厂提标改造计划为基础，结合全市 “五水共 治，治污先行”的总体要求下达建设任务，并将该 任务纳入市政府和市建委年度城镇污水处理设施建 设和运行管理目标任务。 具体实施阶段（）各地根据下达的建设任务， 按照既定的工作流程，加快建设进度，同时做好建 设过程中的质量控制，确保按时保质保量完成建设 与改造任务。 督查考核阶段（次年的 1 月）对各地建设完成 情况进行督查通报，对建设任务全部完成或者超额 完成的，通报表扬。对建设完不成的，通报批评， 考核结果作为责任单位年度考核的重要依据，并对 所在地政府有关领导进行行政问责。 三、保障措施 1、加强组织领导。各责任主体要将污水设施 建设工作作为贯彻落实省委、省政府“五水共治” 战略部署的首要工作来抓，作为改善水环境提高环 境竞争力的突破口，加强组织领导，明确任务，围 绕重点、难点问题，按照轻重缓急，科学合理制定 工作计划，统筹协调。 2、加强协同配合。市治水办做好全市污水设 施建设的协调工作；建设部门做好污水管网建设的 牵头工作；环保部门做好污水处理厂提标改造的牵 头工作，同时加大执法力度，加强对污水出水水质 的监管，对污水超标排放、偷排直排等违法行为， 依法严肃处理；国土部门要做好污水泵站、管网建 设用地保障工作；财政部门要积极争取上级专项资 金补助。各部门要加强督促指导，密切配合，形成 合力，共同推进污水设施建设工作顺利实施。 3、加强资金保障。各地要积极拓宽投资渠道， 建立长效、稳定的投入机制。不断加大公共财政投 入，同时积极争取中央、省财政资金补助，争取各 类金融机构更多的支持，积极吸引民间投资进入污 水处理领域，确保污水设施建设顺利推进。 4、加强监督考核。污水设施建设工作作为 “五水共治”的首要任务，纳入市综合考核体系， 实施年度考核。各县（市、区）也要建立相应的监 督考核办法，定期组织自查，建立工作台帐，保障 污水设施建设工作进度，巩固污水治理成果，同时， 市治水办将不定期进行建设进度督查，并将督查结 果进行通报。 为全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府 关于“五水共治，治污先行”的战略部署，按照 XX 市人民政府关于印发 XX 年民生实事项目的通 知 （嘉政发XX17 号）的要求，确保污水治理工 作这一民生项目的完成，扎实推进我市的污水治理 工作，有效改善我市水环境质量，保障人民群众的 环境权益，促进经济社会全面协调可持续发展，特 制订本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指 导，党的群众路线教育实践活动为切入点，按照 “推进生态文明，建设美丽中国”的要求，以改善 水环境质量为核心，以加强污水收集处理设施建设 为抓手，着力提升我市污水处理能力和水平。 二、建设目标 根据XX 市污水处理“十二五”建设规划 和XX 市加快推进城乡生活污水治理工作方案 的要求，结合我市水环境治理的新形势和新要求， 不断加大投入，延伸污水管网覆盖范围，全市年内 新建污水管网 220 公里以上；同时逐步完成现有污 水处理厂的提标改造，使现有污水处理厂的出水均 达到一级 a 的排放标准，年内完成 XX 市崇福污水 处理厂和独山港区环保科技有限公司的提标改造工 程，启动其余 11 座污水处理厂的提标改造工程。 三、实施方案 计划编制阶段（1-2 月）由各县（市、区）住 建局根据 XX 市污水处理“十二五”建设规划的 要求，结合当地治水工作的开展情况和污水设施建 设运行管理情况，排定年度污水管网建设和污水处 理厂提标改造计划。 任务下达阶段（）以各地上报年底建设和污水 处理厂提标改造计划为基础，结合全市 “五水共 治，治污先行”的总体要求下达建设任务，并将该 任务纳入市政府和市建委年度城镇污水处理设施建 设和运行管理目标任务。 具体实施阶段（）各地根据下达的建设任务， 按照既定的工作流程，加快建设进度，同时做好建 设过程中的质量控制，确保按时保质保量完成建设 与改造任务。 督查考核阶段（次年的 1 月）对各地建设完成 情况进行督查通报，对建设任务全部完成或者超额 完成的，通报表扬。对建设完不成的，通报批评， 考核结果作为责任单位年度考核的重要依据，并对 所在地政府有关领导进行行政问责。 三、保障措施 1、加强组织领导。各责任主体要将污水设施 建设工作作为贯彻落实省委、省政府“五水共治” 战略部署的首要工作来抓，作为改善水环境提高环 境竞争力的突破口，加强组织领导，明确任务，围 绕重点、难点问题，按照轻重缓急，科学合理制定 工作计划，统筹协调。 2、加强协同配合。市治水办做好全市污水设 施建设的协调工作；建设部门做好污水管网建设的 牵头工作；环保部门做好污水处理厂提标改造的牵 头工作，同时加大执法力度，加强对污水出水水质 的监管，对污水超标排放、偷排直排等违法行为， 依法严肃处理；国土部门要做好污水泵站、管网建 设用地保障工作；财政部门要积极争取上级专项资 金补助。各部门要加强督促指导，密切配合，形成 合力，共同推进污水设施建设工作顺利实施。 3、加强资金保障。各地要积极拓宽投资渠道， 建立长效、稳定