知识产权政策简介(北京市、海淀区知识产权相关政策)

知识产权政策介绍 北京峰荟财智知识产权顾问有限责任公司 2011年 5月 12日 目 录 一、政策概览 二、政策介绍 一、政策概览 创造 保护 运用 管理 专利费用减缓 专利工作试点单位 专利示范单位 企业实施专利战略专项 企业保护知识产权体系建设专项 知识产权托管 专利分析与预警 海淀区专利行政执法 知识产权质押贷款贴息 专项 企业专利成果转化专项 专利商用化 专利创业专项资金知识产权 专利费用减缓 专利工作试点单位 专利示范单位 增强知识产权创造能力 二、政策介绍 提高知识产权管理能力 知识产权托管 企业保护知识产权体系建设专 项 企业实施专利战略专项 强化知识产权保护意识 海淀区专利行政执法 专利分析与预警 知识产权质押贷款贴息 专项 企业专利成果转化专项 专利商用化、专利创业专项资金 运用知识产权能力 1 增强知识产权创造能力 专利费用减缓 专利工作试点单位 专利示范单位 1.增强知识产权创造能力 申请对象 根据 专利费用减缓办法 规定，申请人或者专利权人 缴纳有关专利费用确有困难 的，可以请求减缓缴纳有关 费用。 可减缓的费用包括： 申请费（其中公布印刷费、 申请附加费不予减缓） 发明专利申请审查费 年费（自授予专利权当年起 三年内的年费） 发明专利申请维持费 复审费 所需证明 专利申请人或专利权人为海 淀区企事业单位的，需向海 淀区知识产权局提出申请， 由海淀区知识产权局出具专 利费用减缓证明。 专利申请人或专利权人为个 人的，在递交申请材料的同 时办理费用减缓手续，无需 海淀区知识产权局出具专利 费用减缓证明。 办理流程 登陆费减审批平台填写 资料、提出申请 审核通过后打印表格 、准备申报材料 审核通过后到区知识产 权局递交纸质材料 区知识产权局盖章、 出具证明 专利费用减缓 申报条件 申报程序 1.在海淀区注册 的企事业单位、 科研院所 2.单位领导重视 专利工作，专利 工作有一定基础 以前未参加国家 或北京市专利试 点工作（专利引 擎）。 1.填写申请书， 送到海淀区知识 产权局 2.区知识产权局 将试点单位申报 材料汇总后报送 至市知识产权局 3.市知识产权局 将根据区县申报 的具体情况，审 核确定 2011年北 京市专利试点单 位名单并发布。 1.市知识产权局负 责组织开展对试点 单位的相关培训、 考核工作。 2.区县知识产权局 负责本区域试点单 位的申报、培训、 管理工作，总结验 收工作。 3.试点单位通过参 加培训、建立健全 制度等工作。 1.专利试点期间享 受市知识产权局专 利申请相关资助政 策。 2、免费参加市知 识产权局或区县知 识产权局组织的专 题培训 3、优先享受专利 预测预警等市知识 产权局相关政策 。 工作内容优惠政策 1.增强知识产权创造能力 专利试点工作 试点单位通过参加培训、建立健全制度等工作，达到以下目标： （ 1）建立和完善适合本单位的知识产权规章制度，形成有效的知识产权工作机制； （ 2）设立知识产权管理部门和配备一定的工作人员，做到机构落实，人员落实； （ 3）开展针对主管领导、专利管理人员和技术研发人员的专利培训，培养一批 “ 五 会 ” （会检索、会申请、会管理、会保护、会经营）专利管理人员； （ 4）加大奖励力度，形成专利激励机制； （ 5）建立企业专利数据库，加强专利信息运用； （ 6）开展专利挖掘，提高专利申请数量和质量，增强企业核心竞争力。 1.增强知识产权创造能力 专利试点工作 为落实市委市政府 关于增强自主创新能力建设创新型城市的意见 以 及首都 知识产权 126“工程 ”的具体部署，进一步加强企事业单位知识产权工作 ，推进知识产权制度在企事业单位的建立、完善和实施，增强企事业单位的 自主创新能力，结合北京市重点发展与支持领域及企业实际情况，制定专利 示范工作方案。 1.增强知识产权创造能力 专利示范工作 专利示范工作 认定条件 专利示范工作 示范内容 （一）在本市行政区域内认定为国家级专利试点 的企事业单位。已列入北京市专利试点（包括中 关村科技园区 “ 专利引擎 ” 计划试点）的企事业 单位。 （二）建立知识产权制度，设立知识产权管理机 构，配备 3名以上知识产权专职管理人员，并形 成有效运行机制。 （三）研发投入力度大，每年的研发投入不低于 利润的 5%。 （四）自主研发能力强，企业的专利数量应与其 经济规模相匹配，近三年专利申请总量在本行业 领先或者拥有本行业重要核心技术。 （五）自主知识产权的经济和社会效益显著。销 售收入在同行业领先，并且保持连续 3年盈利， 产品的市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居 北京市同类产品前列。 （六）知识产权培训工作的力度大，管理人员及 技术研发人员的知识产权培训率达到 80。 （七）重视知识产权战略的研究和应用工作，并 制定了适合本单位的知识产权战略。 （一）鼓励和支持示范单位开展知识产权战略的研究工作 ，制定和实施切实可行的企业知识产权战略，将知识产权 战略与本单位生产、经营发展战略相结合，提高其运用知 识产权制度参与国内外市场竞争的能力和水平。 （二）帮助示范企业建立适合自身特点的专利信息库，建 立针对行业企业和竞争对手的跟踪机制和信息分析机制， 提高其有效利用专利文献和专利信息的能力，增强创新的 效能。 （三）加大知识产权培训工作的力度，适时组织示范单位 参加国内外知识产权交流合作、业务培训、学习考察活动 。 （四）引导示范单位完善技术创新体系，提高示范单位自 主知识产权的数量和质量，进一步增强示范单位自主创新 能力和核心竞争力。 （五）帮助示范单位建立行业知识产权战略联盟，引导其 积极开展技术创新合作，专利许可与转让，加大知识产权 保护，应对涉外知识产权纠纷。 （六）指导示范单位建立知识产权工作考核评价指标体系 ，并形成有效的激励机制。 1.增强知识产权创造能力 申 请 企事业单位提出申请 复 核 对已认定的专利示范 单位，每年复审一 次。 复审不合格的单位 ，取消其 “ 北京市 专利示范单位 ” 称 号，并收回铭牌 市知识产权局组织专 家对申报单位进行 审核。 认定合格的企事业 单位授予 “ 北京市 专利示范单位 ” 称 号，发放铭牌 审 核初 审 区县知识产权局接受 申报材料，对申报材 料进行初审、汇总， 报送市知识产权局 专利示范工作 申报流程 1.增强知识产权创造能力 下一节 2 提升知识产权运用水平 知识产权质押贷款贴息 专项 企业专利成果转化专项 专利商用化 专利创业专项资金 知识产权质押融资贷款贴息专项 政策背景： 贯彻落实 国家知识产权战略纲要 的精神，帮助海淀区 域内拥有自主知识产权的中小型高新技术企业及创新企业 解决融资难问题 ,加速技术含量高、市场前景好的专利项 目实施转化 ,提升企业品牌效应 ,鼓励著作权 (版权 )的开发 与应用。 相关政策： 我区于 2008年启动了知识产权质押贷款工作并率先出台 知识产权质押贷款贴息政策，制定了 海淀区知识产权 质押贷款贴息实施办法 。对海淀区域内中小型高新技 术企业及创新企业利用知识产权质押向银行获得的贷款 进行贴息。 2.提升知识产权运用水平 知识产权质押融资贷款贴息专项 受理范围： 在海淀辖区内注册并纳税的科技型中小企业 企业资产总额为 4亿元以下 或年销售额 3亿元以下 每年设立 1000万元贴息资金，用于知识产权 质押贷款贴息 贴息比例为企业应支付贷款利息额的 50 每个企业每年贴息额度不超过 40万元 2.提升知识产权运用水平 知识产权质押融资贷款贴息专项 资助额度： 1.申请企业条件 （ 1）在海淀辖区内注册并纳税的科技型中小企业。 （ 2）企业从事的生产经营活动符合海淀区的产业 发展导向，具有良好的信誉。 （ 3）企业规模须符合 中小企业标准暂行规定 （国经贸中小企 2003 143号）中的企业标准 ： 年销售额 3亿元以下，或资产总额 4亿元以下。 （ 4）企业知识产权工作机构健全、制度完善， 每年有相应的资金用于知识产权的创造、 运用、保护和管理。 （ 5）企业财务状况良好。 （ 6）同等条件下，纳入北京市自主创新产品目录 的企业，优先考虑。 2.申请项目条件 （ 1）获得知识产权质押贷款并按期正常还贷的 项目。 （ 2）项目的实施方案科学合理、实施内容明确、 预期目标具体。 （ 3）项目实施对提升企业科技创新能力、 增强企业市场竞争力产生明显的推动作用。 （ 4）项目符合国家产业政策，且具有潜在的 经济效益，用于质押的知识产权需权属清晰 、 法律状态明确。 （ 5）作为质押物的知识产权为合法有效的 发明专利权、实用新型专利权、著作权和 商标专用权中的一种或几种。 2.提升知识产权运用水平 知识产权质押融资贷款贴息专项 申请条件： 2.提升知识产权运用水平 知识产权质押融资贷款贴息专项 办理流程： 企业专利成果转化专 支持方向 支持企业开展专利成果转化，对于有市 场前景的发明专利和实用新型专利实施项 目费用给予补贴。 申报时间 每年集中申报一次，具体申报时间以 实际通知为准。 受理单位 北京市海淀区科学技术委员会（区知 识产权局）知识产权科。 政策依据 为支持海淀区域内企业开展专利成果 转化工作，根据 海淀区促进创业型企业 创新能力提升支持办法 （海行规发 2010 6号），海淀区科学技术委员会（ 区知识产权局）制定、发布 海淀区企业 专利成果转化专项资金申报指南 2.提升知识产权运用水平 申请企业条件 在海淀辖区内注册并纳税的科技型中小企业 。 企业从事的生产经营活动符合海淀区的产业 发展导向，具有良好的信誉。 申请企业为专利权利人，专利技术为高新 技术领域核心技术，申请企业具备实施专利 技术的基本物质保证、科研人员和开拓市场 人员，具备必要的生产科研设备和生产 场地，以及必要的自有资金。 同等条件下，纳入北京市自主创新产品目录 的企业，优先考虑。 申请项目条件 拟实施的专利一般是上一年度获得授权的 发明专利和实用新型专利。 专利所属技术领域：电子信息、 光机电一体化、生物工程、新医药、 新材料、环保与节能等领域（ 2010年） 。 2.提升知识产权运用水平 企业专利成果转化专项 申请条件 项目预审 专家审核 结果公示 申报单位 登陆 海淀区支持自主创 新示范区核心区企 业发展专项资金统 一申报平台，登记 注册获得预审通过 通知单。 从区科委网站下 载 海淀区企业实 施专利成果转化资 金申请书 进行填 报。 根据申报 指南要求，将 相关的申请材 料报送至海淀 区科学技术委 员会 。 网上公示项 目支持名单 。 海淀区科学 技术委员会（区 知识产权局）组 织专家对申报材 料进行审核。 递交材料 企业专利成果转化专项 申报流程 2.提升知识产权运用水平 2.提升知识产权运用水平 专利商用化资助 申报条件 一、资助申请人 1本市专利权人； 2专利权人作为企业主要出资人的， 在法律手续完备的情况下，其出资企业 可作为资助申请人提出申请； 3专利转让方或专利许可方为多个专 利权人的，需委托授权由其中一个专利 权人提出申请。 申报资助需符合的条件 l 1本市专利权人在 2009年 10月 1日至 2010年 9月 30日之间所实施的专利转让、专利许可行为，且交 易额在 500万以上。 l 2专利权人每一次专利转让或专利许可行为可 以提出一次资助申请。对于在一份专利技术交易合 同中含有多项专利的，视同为一次转让或许可行为 。 l 3依据北京市科委印发的 北京市技术合同认 定登记管理办法 的通知（京科政发 2002622 号）中第 11条关于 “ 专利申请权转让合同、专利权 转让合同、专利实施许可合同在市知识产权局设立 的登记机构办理认定登记 ” 的规定，专利转让、专 利许可合同应在北京市知识产权局技术合同登记处 办理合同登记手续。 2.提升知识产权运用水平 企业专利成果转化专项 资助额度 经评审合格的专利权人，超过 500万元的，资助金额 为超出部分的 5%，最高资助限额为 50万元； 受让人或被许可人是注册地为北京的法人企事业单位 的，资助金额为超出部分的 10%，最高资助限额为 100 万元。 2.提升知识产权运用水平 l 申请人需要提交以下材料： l 1申请书； l 2申请人身份证明文件或法人资质文件； l 3委托代理人或指定专人办理申请事宜的书面委托、指定文 件，以及代理人、被指定人的身份证明文件或法人资质文件； l 4与专利转让、专利许可行为有关的协议、合同文本； l 5与专利转让、专利许可行为有关的结算票据、计帐凭证； l 6专利证书及与专利转让、专利许可有关的登记、备案文件； l 7由国家知识产权局出具的专利登记簿副本； l 8. 管理机构要求的其他文件。 企业专利成果转化专项 材料准备 3 强化知识产权保护意识 专利分析与预警 海淀区专利行政执法 专利分析与预警 工作内容： 2009年，对海淀区 电子信息行业 开展专利数据分析与预警研究，并 在知识产权服务平台上发布分析与预警信息及企业最关心的竞争对手 最新发布的专利数据，帮助企业实时了解产业内重点企业的技术发展 态势。 2010年，立项开展 海淀区 新能源与节能减排产业 专利预警分析 报告 研究。 重要意义： 掌握海淀区重点支柱行业专利基本情况，对专利的创造、运用、 保护和管理提供必要的数据支撑和决策参考依据；提升企业知识产权 信息利用水平，使企业在市场中赢得主动，做好对竞争对手的分析和 专利布局工作，避免专利纠纷的发生 。 3.强化知识产权保护意识 3.强化知识产权保护意识 执法事项及范围 对海淀区行政区域内假冒专利案件 进行监督检查和行政处罚 发生在海淀区行政区域内专利纠纷案件 的调解 发生在海淀区行政区域内专利侵权 纠纷案件的处理 上述案件不包括涉外案件 为适应国家自主创新示范区核心区 建设的新形势，北京市知识产权局 把专利执法权下放到海淀区知识产 权局。 根据 北京市知识产权局委托海淀 区知识产权局开展专利行政执法工 作暂行办法 及相关法律法规的规 定，区知识产权局制定了 海淀区 专利行政执法方案 （草）。 执法权下放 海淀区专利行政执法 下一节 4 提高知识产权管理能力 企业实施专利战略专项 企业保护知识产权体系建设专项 企业实施专利战 略专项 支持方向 ： 支持企业开展专利战略的制定 和实施，对制定、实施专利战略取得 成效的企业的相关费用给予补贴。 申报时间 每年集中申报一次，具体申报 时间以实际通知为准。 受理单位 北京市海淀区科学技术委员会 （区知识产权局）知识产权科。 政策依据 为支持海淀区域内企业制订并实 施专利战略，现根据 海淀区促进创 业型企业创新能力提升支持办法 （ 海行规发 2010 6号），海淀区科 学技术委员会（区知识产权局）制定 、发布 海淀区企业实施专利战略专 项资金项目申报指南 。 4.提高知识产权管理能力 申请项目条件 建立知识产权制度，设立知识产权管理机构，配备 3 名以上知识产权专职管理人员，并形成有效运行机制。 企业重视知识产权战略的研究和应用工作，并制定 了适合本企业的知识产权战略。 自主研发能力强，企业的专利数量应与其经济规模 相匹配，近三年专利申请总量在本行业领先或取得的 专利是本行业重要核心技术。 自主知识产权的经济和社会效益显著。产品销售收 入在同行业领先，产品的市场占有率、品牌知名度居 同类产品前列。 企业有明确的国际市场拓展战略。 企业需与知识产权服务机构合作制定企业专利 战略，并签订相关合同。 2008年出台了 海淀区知识产权质押贷款贴息管理办法 申请企业条件 在海淀辖区内注册并纳税的科技型中小企业。 企业从事的生产经营活动符合海淀区的产业 发展导向，具有良好的信誉。 申请企业为专利权利人，专利技术为高新技 术领域核心技术，申请企业具备实施专利 技术的基本物质保证、科研人员和开拓市 场人员，具备必要的生产科研设备和生产 场地，以及必要的自有资金。 同等条件下，纳入北京市自主创新产品目录 的企业，优先考虑。 企业实施专利战 略专项 4.提高知识产权管理能力 项目预审 专家审核 结果公示 申报单位 登陆 海淀区支持自主创 新示范区核心区企 业发展专项资金统 一申报平台，登记