乡镇年度计划生育宣传服务的工作计划

乡镇年度计划生育宣传服务工作计划为了扎实做好当前人口和计划生育工作，进一步稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展，确保XX 年度全县人口和计划生育工作开好局、起好步，县委、县政府决定，在全县开展以计生知识普及宣传、重点对象“三查” 、节育措施落实、流动人口清理清查和违法生育治理为重点的春季计划生育集中宣传服务活动。一、指导思想以党的十八届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、促进人口长期均衡发展为目标，以季度“三查”为突破口，抓住春节前后大量外出务工人员返乡、计生服务对象相对集中的有利时机，积极组织开展计生家庭走访服务活动，集中解决节育措施落实不及时、流动人口管理服务不规范、依法治理不到位等重点难点问题，全面营造有利于人口计生工作的社会环境，推动全县人口和计划生育工作持续健康发展。二、目标任务（一）突出“关怀关爱” 。结合开展“双包双促”扶贫攻坚活动，把独生子女户、双女户和贫困计生家庭户以及留守老人和留守儿童作为重点，逐村逐组逐户进行走访，了解掌握他们的现实需要和实际困难，提供必要的物质帮助，走访服务到位率达 100%；积极做好奖励扶助对象的调查、审核、申报等工作，各项奖励扶助政策资格确认准确率达100%；广泛开展人口计生政策、法规知识的普及宣传，各类计生宣传品进村入户率和群众对人口计生知识知晓率均达 95%以上。（二）加强孕前型管理。各镇、各部门对本镇本系统本部门的应“三查”对象、应手术对象进行全面清查，彻底摸清工作底数，逐一造册登记。对于未“三查”对象、未落实避孕节育措施对象及时提供“三查”和节育技术服务，切实做到平茬齐过，“三查”率和节育措施落实率达到 100%。（三）强化流动人口服务管理。对于流出人口，以村、社区为单位组织召开返乡人员座谈会，了解掌握流动人口计划生育状况和生殖健康需求，逐一落实“四个一”管理服务制度；对于流入人口，认真落实与户籍人口同管理、同服务、同宣传、同考核的政策，实现计划生育基本公共服务均等化全覆盖。流动人口计划生育管理服务到位率达 100%。（四）加大依法治理工作力度。对 XX 年以来违法生育对象逐户摸清家庭状况，逐一调查取证，依法足额征收社会抚养费，对无特殊原因拒不缴纳社会抚养费的，按照法律程序申请人民法院强制执行，违法生育对象社会抚养费征收到位率达到 100%。三、时间安排这次春季计划生育集中宣传服务活动共分三个阶段组织实施：第一阶段：宣传发动阶段（1 月 12 日至 1 月20 日） 。各镇、各部门要层层召开会议，分析工作形势，采取有效措施，强化宣传动员，认真调查摸底，确定活动方案，全面做好宣传服务活动的各项准备工作。第二阶段：具体实施阶段（1 月 21 日至 3 月20 日） 。各镇、各部门要集中时间，集中力量，突出重点，强化措施，狠抓薄弱环节，集中解决问题，全面完成春季计划生育集中宣传服务活动目标任务，并于 3 月 25 日前将活动进展情况书面报县统筹解决人口问题领导小组办公室（县人口计生局） 。第三阶段：检查验收阶段（3 月 21 日至 3 月31 日） 。各镇、各部门要认真开展自查自纠，发现问题立即整改，全面做好省市半年考核评估迎验准备工作。县委、县政府将结合半年人口计生工作综合考核，对各镇、各部门集中宣传服务活动开展情况进行检查验收，检查结果将作为年度人口和计划生育工作综合考核的重要依据。四、工作要求（一）广泛宣传动员。各镇、各部门要以学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神为契机，积极采取刷标语、办专栏、印发图册、召开会议、上门服务等多种宣传形式，广泛宣传计划生育各项法律法规政策，增强广大干部群众对开展计划生育集中宣传服务活动重要性和必要性的认识，引导树立科学、文明、进步的婚育新风尚。每个镇所在地及村口、主要路口和人口集中的地方设置体现新型人口文化的永久性固定标语不少于 20 条，印发各类宣传资料不少于 5 种，上门为重点对象开展服务宣传不漏一户。（二）明确工作责任。各镇由党政一把手负总责，认真抓好组织协调、任务分解和责任落实工作，确保各项任务高标准高质量完成到位。县直党政机关、企事业单位由县直机关工委牵头，各大口党委负责，抓好春季计划生育集中宣传服务活动，组织机关干部职工中的应查对象及时参加“三查” ，确保节育措施落实到位。各包镇包村部门要在抓好本部门集中宣传服务活动的同时，对包扶村的人口计生工作高度重视，协同镇、村一起抓好人口计生各项目标任务的落实。县统筹解决人口问题工作领导小组各成员单位要在抓好本系统本部门集中宣传服务活动的同时，认真履行职责，切实加强流动人口计划生育管理与服务工作。县法院要进一步加强与人口计生部门的配合，加大社会抚养费征收力度，确保社会抚养费依法及时足额征收到位。（三）加强组织领导。县上成立由县委书记陆邦柱任政委、县长刘春茂任组长，县委常委、宣传部长刘华、县政府副县长殷延青任副组长，县统筹解决人口问题工作领导小组成员单位主要负责人为成员的春季计划生育集中宣传服务活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设县人口计生局，办公室主任由县人口计生局局长彭春明同志兼任，具体负责组织活动开展，掌握全县工作动态，督查通报进展情况，协调解决有关问题。各镇也要成立相应机构，明确目标，夯实责任，确保活动扎扎实实开展。（四）注重活动实效。县委督查室、县政府督办室要将春季计划生育集中宣传服务活动作为当前重要的督查督办事项，XX 县春季计划生育集中宣传服务活动领导小组，采取明查暗访、座谈了解、入户核查等方式，对工作安排、任务落实、活动成效等情况进行巡回督查，保证活动进度和质量。各镇、各部门要切实抓住春节前后有利时机，严明干部纪律，强化任务分解，迅速掀起计划生育集中宣传服务活动的高潮。活动开展期间，县上将采取定期不定期听取汇报和评比通报的办法，对工作不力、效果不明显的镇和部门予以全县通报，对不能按期完成任务的责令限期整改，对因工作方法简单粗暴、违法行政导致重大恶性事件发生、影响全县大局和谐稳定的，严格依据有关规定追究相关责任人责任，确保任务落实到位、责任追究到位、活动收到预期效果。为了扎实做好当前人口和计划生育工作，进一步稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展，确保XX 年度全县人口和计划生育工作开好局、起好步，县委、县政府决定，在全县开展以计生知识普及宣传、重点对象“三查” 、节育措施落实、流动人口清理清查和违法生育治理为重点的春季计划生育集中宣传服务活动。一、指导思想以党的十八届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、促进人口长期均衡发展为目标，以季度“三查”为突破口，抓住春节前后大量外出务工人员返乡、计生服务对象相对集中的有利时机，积极组织开展计生家庭走访服务活动，集中解决节育措施落实不及时、流动人口管理服务不规范、依法治理不到位等重点难点问题，全面营造有利于人口计生工作的社会环境，推动全县人口和计划生育工作持续健康发展。二、目标任务（一）突出“关怀关爱” 。结合开展“双包双促”扶贫攻坚活动，把独生子女户、双女户和贫困计生家庭户以及留守老人和留守儿童作为重点，逐村逐组逐户进行走访，了解掌握他们的现实需要和实际困难，提供必要的物质帮助，走访服务到位率达 100%；积极做好奖励扶助对象的调查、审核、申报等工作，各项奖励扶助政策资格确认准确率达100%；广泛开展人口计生政策、法规知识的普及宣传，各类计生宣传品进村入户率和群众对人口计生知识知晓率均达 95%以上。（二）加强孕前型管理。各镇、各部门对本镇本系统本部门的应“三查”对象、应手术对象进行全面清查，彻底摸清工作底数，逐一造册登记。对于未“三查”对象、未落实避孕节育措施对象及时提供“三查”和节育技术服务，切实做到平茬齐过，“三查”率和节育措施落实率达到 100%。（三）强化流动人口服务管理。对于流出人口，以村、社区为单位组织召开返乡人员座谈会，了解掌握流动人口计划生育状况和生殖健康需求，逐一落实“四个一”管理服务制度；对于流入人口，认真落实与户籍人口同管理、同服务、同宣传、同考核的政策，实现计划生育基本公共服务均等化全覆盖。流动人口计划生育管理服务到位率达 100%。（四）加大依法治理工作力度。对 XX 年以来违法生育对象逐户摸清家庭状况，逐一调查取证，依法足额征收社会抚养费，对无特殊原因拒不缴纳社会抚养费的，按照法律程序申请人民法院强制执行，违法生育对象社会抚养费征收到位率达到 100%。三、时间安排这次春季计划生育集中宣传服务活动共分三个阶段组织实施：第一阶段：宣传发动阶段（1 月 12 日至 1 月20 日） 。各镇、各部门要层层召开会议，分析工作形势，采取有效措施，强化宣传动员，认真调查摸底，确定活动方案，全面做好宣传服务活动的各项准备工作。第二阶段：具体实施阶段（1 月 21 日至 3 月20 日） 。各镇、各部门要集中时间，集中力量，突出重点，强化措施，狠抓薄弱环节，集中解决问题，全面完成春季计划生育集中宣传服务活动目标任务，并于 3 月 25 日前将活动进展情况书面报县统筹解决人口问题领导小组办公室（县人口计生局） 。第三阶段：检查验收阶段（3 月 21 日至 3 月31 日） 。各镇、各部门要认真开展自查自纠，发现问题立即整改，全面做好省市半年考核评估迎验准备工作。县委、县政府将结合半年人口计生工作综合考核，对各镇、各部门集中宣传服务活动开展情况进行检查验收，检查结果将作为年度人口和计划生育工作综合考核的重要依据。四、工作要求（一）广泛宣传动员。各镇、各部门要以学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神为契机，积极采取刷标语、办专栏、印发图册、召开会议、上门服务等多种宣传形式，广泛宣传计划生育各项法律法规政策，增强广大干部群众对开展计划生育集中宣传服务活动重要性和必要性的认识，引导树立科学、文明、进步的婚育新风尚。每个镇所在地及村口、主要路口和人口集中的地方设置体现新型人口文化的永久性固定标语不少于 20 条，印发各类宣传资料不少于 5 种，上门为重点对象开展服务宣传不漏一户。（二）明确工作责任。各镇由党政一把手负总责，认真抓好组织协调、任务分解和责任落实工作，确保各项任务高标准高质量完成到位。县直党政机关、企事业单位由县直机关工委牵头，各大口党委负责，抓好春季计划生育集中宣传服务活动，组织机关干部职工中的应查对象及时参加“三查” ，确保节育措施落实到位。各包镇包村部门要在抓好本部门集中宣传服务活动的同时，对包扶村的人口计生工作高度重视，协同镇、村一起抓好人口计生各项目标任务的落实。县统筹解决人口问题工作领导小组各成员单位要在抓好本系统本部门集中宣传服务活动的同时，认真履行职责，切实加强流动人口计划生育管理与服务工作。县法院要进一步加强与人口计生部门的配合，加大社会抚养费征收力度，确保社会抚养费依法及时足额征收到位。（三）加强组织领导。县上成立由县委书记陆邦柱任政委、县长刘春茂任组长，县委常委、宣传部长刘华、县政府副县长殷延青任副组长，县统筹解决人口问题工作领导小组成员单位主要负责人为成员的春季计划生育集中宣传服务活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设县人口计生局，办公室主任由县人口计生局局长彭春明同志兼任，具体负责组织活动开展，掌握全县工作动态，督查通报进展情况，协调解决有关问题。各镇也要成立相应机构，明确目标，夯实责任，确保活动扎扎实实开展。（四）注重活动实效。县委督查室、县政府督办室要将春季计划生育集中宣传服务活动作为当前重要的督查督办事项，XX 县春季计划生育集中宣传服务活动领导小组，采取明查暗访、座谈了解、入户核查等方式，对工作安排、任务落实、活动成效等情况进行巡回督查，保证活动进度和质量。各镇、各部门要切实抓住春节前后有利时机，严明干部纪律，强化任务分解，迅速掀起计划生育集中宣传服务活动的高潮。活动开展期间，县上将采取定期不定期听取汇报和评比通报的办法，对工作不力、效果不明显的镇和部门予以全县通报，对不能按期完成任务的责令限期整改，对因工作方法简单粗暴、违法行政导致重大恶性事件发生、影响全县大局和谐稳定的，严格依据有关规定追究相关责任人责任，确保任务落实到位、责任追究到位、活动收到预期效果。为了扎实做好当前人口和计划生育工作，进一步稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展，确保XX 年度全县人口和计划生育工作开好局、起好步，县委、县政府决定，在全县开展以计生知识普及宣传、重点对象“三查” 、节育措施落实、流动人口清理清查和违法生育治理为重点的春季计划生育集中宣传服务活动。一、指导思想以党的十八届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、促进人口长期均衡发展为目标，以季度“三查”为突破口，抓住春节前后大量外出务工人员返乡、计生服务对象相对集中的有利时机，积极组织开展计生家庭走访服务活动，集中解决节育措施落实不及时、流动人口管理服务不规范、依法治理不到位等重点难点问题，全面营造有利于人口计生工作的社会环境，推动全县人口和计划生育工作持续健康发展。二、目标任务（一）突出“关怀关爱” 。结合开展“双包双促”扶贫攻坚活动，把独生子女户、双女户和贫困计生家庭户以及留守老人和留守儿童作为重点，逐村逐组逐户进行走访，了解掌握他们的现实需要和实际困难，提供必要的物质帮助，走访服务到位率达 100%；积极做好奖励扶助对象的调查、审核、申报等工作，各项奖励扶助政策资格确认准确率达100%；广泛开展人口计生政策、法规知识的普及宣传，各类计生宣传品进村入户率和群众对人口计生知识知晓率均达 95%以上。（二）加强孕前型管理。各镇、各部门对本镇本系统本部门的应“三查”对象、应手术对象进行全面清查，彻底摸清工作底数，逐一造册登记。对于未“三查”对象、未落实避孕节育措施对象及时提供“三查”和节育技术服务，切实做到平茬齐过，“三查”率和节育措施落实率达到 100%。（三）强化流动人口服务管理。对于流出人口，以村、社区为单位组织召开返乡人员座谈会，了解掌握流动人口计划生育状况和生殖健康需求，逐一落实“四个一”管理服务制度；对于流入人口，认真落实与户籍人口同管理、同服务、同宣传、同考核的政策，实现计划生育基本公共服务均等化全覆盖。流动人口计划生育管理服务到位率达 100%。（四）加大依法治理工作力度。对 XX 年以来违法生育对象逐户摸清家庭状况，逐一调查取证，依法足额征收社会抚养费，对无特殊原因拒不缴纳社会抚养费的，按照法律程序申请人民法院强制执行，违法生育对象社会抚养费征收到位率达到 100%。三、时间安排这次春季计划生育集中宣传服务活动共分三个阶段组织实施：第一阶段：宣传发动阶段（1 月 12 日至 1 月20 日） 。各镇、各部门要层层召开会议，分析工作形势，采取有效措施，强化宣传动员，认真调查摸底，确定活动方案，全面做好宣传服务活动的各项准备工作。第二阶段：具体实施阶段（1 月 21 日至 3 月20 日） 。各镇、各部门要集中时间，集中力量，突出重点，强化措施，狠抓薄弱环节，集中解决问题，全面完成春季计划生育集中宣传服务活动目标任务，并于 3 月 25 日前将活动进展情况书面报县统筹解决人口问题领导小组办公室（县人口计生局） 。第三阶段：检查验收阶段（3 月 21 日至 3 月31 日） 。各镇、各部门要认真开展自查自纠，发现问题立即整改，全面做好省市半年考核评估迎验准备工作。县委、县政府将结合半年人口计生工作综合考核，对各镇、各部门集中宣传服务活动开展情况进行检查验收，检查结果将作为年度人口和计划生育工作综合考核的重要依据。四、工作要求（一）广泛宣传动员。各镇、各部门要以学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神为契机，积极采取刷标语、办专栏、印发图册、召开会议、上门服务等多种宣传形式，广泛宣传计划生育各项法律法规政策，增强广大干部群众对开展计划生育集中宣传服务活动重要性和必要性的认识，引导树立科学、文明、进步的婚育新风尚。每个镇所在地及村口、主要路口和人口集中的地方设置体现新型人口文化的永久性固定标语不少于 20 条，印发各类宣传资料不少于 5 种，上门为重点对象开展服务宣传不漏一户。（二）明确工作责任。各镇由党政一把手负总责，认真抓好组织协调、任务分解和责任落实工作，确保各项任务高标准高质量完成到位。县直党政机关、企事业单位由县直机关工委牵头，各大口党委负责，抓好春季计划生育集中宣传服务活动，组织机关干部职工中的应查对象及时参加“三查