乡镇年度政府工作计划_5

乡镇年度政府工作计划今年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的重要一年，是全面实施“十二五”规划的攻坚之年，也是我镇发展新超越之年。今年工作的指导思想和总体要求是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以深化改革激发发展活力，以实干推进“一二三四五六”发展战略实施， “筑平台、促发展、调结构、稳增长、保稳定、惠民生” ，推动我镇科学发展上新水平，为完成“十二五”规划奠定坚实的基础，让发展的新成果更多更公平惠及全镇人民。今年全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长 9%，人均地区生产总值增长 10%；规模以上工业增加值增长 9%，服务业增加值增长9%，固定资产投资增长 3%，进出口总额增长 5%，实际利用外资增长 15%；公共财政预算收入增长3%，国地税收入增长%，居民人均年纯收入增长 13%，农民人均年纯收入增长%。围绕目标，我们将重点抓好八个方面的工作：一、做优产业，推动经济转型升级突出主导产业，强化规模优势，推进集约发展，打造符合 XX 市“新三百”条件的产业集群。发展两个现代产业集聚区,构建三座新城，持续提高发展起点，不断提升经济发展的质量和效益，加快经济转型升级步伐。壮大传统优势产业。以平台建设促进产业聚集，整合改建隆兴工业区等交通比较便捷、产业基础较好的资源，提升优化现有产业布局，建设“镇西南部现代制造业集聚区” 。围绕新布局加快招商引资步伐，推动产业层次向高端延伸，推进服装企业开拓电子商务市场，开展“线上”与“线下”市场（o2o 模式）良性互动的网络零售业务，培育发展服装企业电子商务总部。加快企业技术创新，增资扩产，延伸壮大内生力及企业发展后劲，倾力培育新的龙头企业，确立柏仙多格、通伟、霞湖世家、益和堂、嘉乐、联合鸿兴、特新、意文、元一等一批重点扶持企业，采取有力措施，推动企业上规模、上档次，年内新增规模和限上企业 20 家。强化物流保障，建设现代物流园，为我镇建设产业集聚区和工业转型升级提供有力保障。整合发展现代服务业。借鉴国内外先进市场经验，整合龙瑞、云汉等服装专业市场资源，大力推动合富四季青服装城的发展，改造现有的布匹市场，探索统一管理新模式，规划建设“镇东北部现代服务业集聚区” 。围绕集聚区建设，发展新型电子商务，推动发展服装、红木家具新型经营业态，打造全新的工商业服务链条。引入嘉丰汇、大自然广场、粤闽浙木雕城等服装、红木家具新型业态经营单位20 家，拓展服装、红木家具专业市场面积 15 万平方米。推进金融服务业创新，启动“隆都金融服务城”前期调研和选址工作。完善融资机制，拓宽融资渠道，推动银企合作，借助金融资本加快产业发展。培育提升新兴产业。加快构建以企业为主体、市场为导向、政府有力推动、产学研紧密结合的技术创新体系。大力推动资源再生型、环境友好型等新兴产业发展，加快推动华南餐厨垃圾资源化处理、冷热电联产、现代中医药与绿色保健饮料等项目产业化。强化知识产权建设，大力开展知识产权申报工作，增强企业核心竞争力,促进自主知识产权助推产业经济提速发展。推进企业与高校、科研院所深度合作，积极引导企业介入高校、科研院所早期研发。大力引进高层次人才，制定更加优惠的政策措施，引进更多新兴产业发展急需的各类高素质人才。二、创新驱动，加快调整经济结构整合现有的服装、美食、传统文化等资源，发掘沙溪特色文化，建设四条特色街，运用时尚、创意、传统、旅游等主题促进消费，发展现代服务业，努力把沙溪打造成时尚旅游文化的集散地。搭建创意平台。规划建设集线上营销、设计策划、人才培养、创业孵化、服装总部于一体面积逾220 亩的“时尚创意城” ，配合时尚创意城建设，整合休闲服装博览会等平台资源，启动电商服务中心建设，以优惠政策吸引设计、创意、策划、电商开发类公司落户，举办工业和服装设计大赛等，为设计师搭建创意舞台，打造设计师“梦工场” 。引进创意总部 10 个，设计师团队 30 个，知名品牌服饰公司 50 间，汇聚时尚创意元素，打造时尚休闲发布之都。汇聚时尚元素。建设“时尚服饰街” ，以兴工路东段为主轴，围绕时尚文化主题、新型电商业态对现有街区进行改造建设，发展电子商务新业态，依托时尚服饰街进行线下销售，吸引国外的品牌展示，吸引品牌进驻，打造一个集时尚发布基地、线下体验中心、旅游文化购物中心于一体的电商体验中心。争取引进新型电商企业 20 家，建设线上线下体验中心 20 个，吸引名牌服饰店 50 家进驻。促进文化消费。加快星宝核心商圈街区规划，发掘隆都美食，建设“沙溪美食街” 。运用传统文化主题对“十里红木家具销售长廊”进行整体包装改造，提升硬件配套，营造文化氛围，打造“精品红木家具街” 。规划开发“凤凰山旅游文化城” ，建设“隆都文化产业特色街” ，与“时尚服饰街”配合形成时尚、美食、红木、旅游等主题融于一体的立体化休闲文化消费格局，增强文化消费对拉动内需、带动经济增长的作用，促进第三产业发展提速、层次提升。三、服务三农，提高农业农村发展水平创新农村农业发展思路，坚持利益下移、重心下移，不断加大强农惠农富农政策力度，以全新的理念经营和推动三农工作。规划建设一条集生产农贸、观光旅游、休闲娱乐、生态文化于一体的生态农业景观带和亲水空间景观带，示范带动全镇农业增效、农民增收、农村发展。发展农业新型业态。优化农业产业布局，逐步建立经营规模适度、与市场有效对接、生态环境可持续的现代高效农业体系。重点发展现代花木产业、城郊休闲观光农业、高端养龟业和观赏鱼业、淡水鱼流通业、无公害种植业和其他高效高值农业。引导特色农商产品集聚经营，以生态景观带为依托，探索发展城郊生态游，形成产、销、游、教于一体的农业发展模式，提高农业产值及土地收益，增加农村集体经济收入。通过农业园区置入农民创业扶持服务，解决部分农民创业就业问题，增加农民收入。加快经济强村步伐。以农民增收为核心，着力加快富民强村步伐。引导村组进一步加大旧厂房、旧物业改造升级力度，以发展壮大商贸三产物业经济增加集体收入。加强农村集体经济合同管理，提高村组物业管理水平。加大农业基础设施建设扶持力度，实施 10 公里主干农路硬底化。推动农田整合和标准化生产，完成 6000 亩高标准基本农田建设，继续抓好农产品质量认证工作。推动农民专业合作社建设，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作组织流转，发展多种形式的适度规模经营。实施镇内帮扶计划。制定出台沙溪镇镇内帮扶发展工作方案 ，帮助后进村组提升“造血”功能，争取实现后进村组集体收入增长 12%以上。强化村组资产财务和债权管理，优化“三资”管理。从今年起三年内，对全镇已实施集体购买城乡养老保险的村组实行财政补贴，支持村组集体经济建设项目，通过公共财政的调节作用，减轻农村基层经济压力。统筹推进乡村秀美。突出亲水空间、生态和谐及休闲功能，完成“生态景观带”建设项目的规划编制设计工作并启动首期建设。加强水利建设和水环境整治，实施“沙溪水更清计划” ，做好以狮滘河为重点流域的内河涌清疏治理，修复水体环境，完善内河堤围护岸加固和美化绿化，增强防洪排涝能力，营造秩序井然、整洁卫生、舒适和谐的人居环境。做好秀美村庄建设的扩面工作，设立社会主义新农村建设专项经费，实施秀美村庄建设奖补，结合“环境秀美工程” ，深入开展农村人居环境综合整治，实施“空气清新计划” ，有效提升空气质量。四、科学规划，持续改善城乡面貌树立“文化引领、融城发展、产城一体”理念，积极主动融入主城区，结合传统产业基础，发挥传统文化优势，高标准、高质量推进“两区、三城、四街、五路”等建设，深入推进“两化”互动、产城互融，提升城镇发展水平。优化城市功能布局。积极对接主城区发展，统一镇村整体规划体系，强化村级规划监督管理，统筹工业区、居住区、农业区合理布局发展，着力完善隆都片区、朗心片区、下朗片区、华发片区控制性详细规划等城市发展空间规划。不断提升城市建设文化内涵和人文品位，做好华侨文化、民俗文化风貌调查研究，筹建华侨文化公园、红木文化公园等城市文化地标。启动凤凰山旅游文化城建设，逐步提升城市文化内涵和承载力，促进休闲文化与生产生活片区协调发展，以良好城市形象和公共基础服务吸引产业和人才集聚，逐步形成布局合理、功能完善、层次分明、城乡一体的城市发展新格局。加快“产城一体化”建设。进一步整合产业资源、文化资源、区位优势，通过“时尚创意城” 、“时尚服饰街” 、 “精品红木家具街” 、 “隆都金融服务城”等建设，力促产业升级与城镇建设并重并举。紧紧围绕“新三百”战略，结合重大项目布局实施，适度超前、系统提升水电路网等基建水平，打造城建与产业相互支撑、齐头并进、良性互补的产城联动新格局，推动以城聚产、以产兴城、融合发展。加大土地管控力度。整治低水平、低强度土地开发，整合利用闲置土地、空置物业。启动 105 宗共 2731 亩闲置用地清理整合，提升工业用地“亩产值” ，提高土地开发强度，提升土地资源利用率。落实建设用地增减挂钩项目，借吸纳优质项目契机，实施大规模的土地整合、物业置换，推行统一规划、统一经营、统一管理模式。加快改造不适应城镇发展的旧物业、旧厂房，积极开展旧村庄局部或连片开发改造探索性研究，启动旧龙瑞小商品市场一、三区，坚城酒店、名豪花园等三旧改造项目 12 个，重新规划改造物业 27 万多平方米，实现规模化发展和集约化经营，推动新型城镇化建设。加强交通路网建设。加快与主城区、周边路网无缝对接，继续完善镇内重大城市化基础设施，加快推动岐江公路、隆兴路升级改造和凤凰路、南延路征地，推动隆盛路、汉基路、同兴路以及沙溪中学至六乡涌 18 米路改造等工程，全面完成全镇主要道路 led 灯改造，提升交通承载能力，强化城市服务功能。强化城镇综合治理。加大民生基础建设力度，确保雨污分流三年任务两年完成，全面完成排涝治水任务，切实提高防洪抗灾能力。强化数字城管、三级网格化管理，落实“门前三包” ，促使居民主动参与城市管理，共同维护市容市貌和环境卫生。完善环卫设施配套，两年内投入 1500 万新建垃圾中转站，完成原中转站搬迁。保护田园风光，推进环境综合整治，加强绿化美化，提升城镇品位和宜居水平。五、着力民生，大幅提升群众福祉坚持民生为重，着力办好十件民生实事，实施“居民增收”工程，增进民生福祉，促进社会公平正义，建设幸福和美新沙溪。办好十大民生实事。一是推进平安沙溪建设；二是完善交通路网建设；三是全面加强综合治水；四是提升社会保障水平；五是着力镇村环境建设；六是提高卫生健康水平；七是丰富群众文体活动；八是加快后进村组发展；九是实施创业就业工程；十是促进优质教育发展。大力推进居民增收。抓好农村物业管理，提高村组物业收益水平；推动农业集约化发展，提高土地发包水平，提高农业收益，增加农民收入；加大就业培训力度，提升居民就业技能，促进就业机会公平，加强富余劳动力职业技能培训，提高富余劳动力就业创业水平；根据全镇产业特点，加大新增劳动力创业培训扶持力度；加强高校毕业生就业创业工作，切实提升自主创业能力，提高就业率；设立农业创业孵化基地，扶持户籍高校毕业生发展现代农业；提高社会保障水平，推进基本公共服务均等化，使教育、社保、医保等社会服务惠及人民群众，间接增加居民收入。提升社会救助和福利水平。调整最低生活保障标准，扩大社会救助范围，提高救助水平，建立重特大疾病救助制度；完善社会福利体系，全面提升普惠型社会福利水平;开展形式多样的慈善筹款活动，筹建敬老院，推进“长者安康工程” ，深化居家养老服务；实施残疾人生活补贴，提高残疾人就业水平；落实各类优抚对象生活困难补助标准和医疗“一站式”结算。完善公交服务体系。提高公交服务水平，方便群众安全快捷出行。开通 009、077 两条公交线路，调整完善 048、201、202、017、020 等五条线路站点；合理规划改造公交站点，改建 1 路公交线路终点站和秀山公交临时场站，建设岐江公路、隆兴路港湾式公交站。六、彰显特色，深化建设文化强镇实施“文化惠民”工程，以先进文化引领社会，以精神文化凝聚人心，以健康文化生活陶冶人们情操，推动“以德润心、以文化人” ，借助沙溪特色文化塑造城镇形象，通过文化扩大沙溪对外影响力，打造文化沙溪，推动社会和谐发展。推进文化惠民。完善公共文化设施，构建公共图书馆服务体系。推进农村文化室与青少年活动、科普宣传、长者服务、居民健身等设施的综合利用，实现共建共享。完善绿道体系建设，拓展公共绿地空间，打造镇内“十分钟文化生活圈” 。在街道、社区等建设文化景观墙，在公园等公共场所建设文化景观带，增强文化气息。构建完善的公共文化服务体系，充分利用互联网优势，建立网络文化站。结合重大节假日，举办“我们的节日”相关主题系列文体活动；举办“粤剧进村居” 、民间艺术巡游、民俗文化节、 “读书月”等活动；开展新老沙溪人便于、乐于参加的公园文化、街头文化和全民健身活动，大力丰富人民群众文体生活。提升公民道德。开展未成年人思想道德建设、群众法制教育等主题活动；组织开展文明单位、文明村、文明户评选；培育树立一批先进典型，示范引领社会文明风尚。深入开展“全民修身活动” ，建设有沙溪“风味”的特色修身学堂。深入推进社区教育，发挥社区教育服务功能，提升居民文明素养。弘扬优秀传统文化。深入挖掘沙溪传统文化，编印出版隆都历史文化丛书；积极开展纪念阮章竞百年诞辰系列活动；加强镇内非物质文化遗产保护与传承，整编有关资料，结合全国第九个文化遗产日，进行宣传推广；做好“圣狮凤舞”申报市级非遗项目的准备工作。协调发展各类教育。进一步规范学前教育，提高办园质量，推进“镇村共建”和等级幼儿园创建工作。加快职业教育精品课程和特色专业建设，进一步优化产学研一体化办学模式，将沙溪纺织服装学院建设成为集教育培训、技术研发、管理服务“三位一体”的实用技能型人才培训基地。构建团员青年多领域、多层次接受教育的教育模式。七、深化管理，增进社会和谐善治实施“社会管理服务创新”工程，建设完善的社会人管理社会的体系，形成全民参与社会管理的良好局面，增进社会和谐善治。推进平安沙溪建设。深入推进违法用地和违章建筑、无证照经营、违规禽畜养殖“三大专项整治”工作。加强人防、物防、技防建设，开展打击盗窃摩托车、电动车、电话网络诈骗等专项行动，加大对严重暴力犯罪、 “两抢一盗”和“黄赌毒”等的打击力度，有效维护社会秩序。深入推进“平安细胞”创建活动，实现全镇 90%的村居、厂企、小区、校园、医院，60%的出租屋，80%的市场（商圈） 、60%的电力达到平安创建标准目标，第二批“平安细胞”综合达标率不低于 60%。深入开展“无毒镇”创建巩固工作，全力实现“无吸毒、无贩毒、无制毒”目标。进一步完善道路交通技术监控系统建设，加大执法力度，加强道路交通安全。加强安全生产监管，落实安全生产责任，依法治理安全隐患，大力推进安全生产标准化达标创建，全面完成规模以上企业和 30%规模以下企业标准化创建，重点企业100%完成职业病危害申报。深化综治维稳工作。加强社会工作统筹协调，形成权责清晰、协调便利、信息通畅、高效运转的工作机制。深化司法行政工作，逐步构建公共法律服务体系，设立公证办证点，进一步为群众提供便捷、高效、优质的法律服务。完善人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解相衔接的“大调解”机制，完善人民调解“一镇一品牌”工作，切实加强矛盾纠纷调处服务规范化建设，积极化解矛盾纠纷。提升基层自治水平。做好农村（社区） “两委”换届选举工作，选好配强农村（社区）领导班子。推进村居“四议四公开” 、 “四民主工作法”和“八本簿”民主管理，抓紧实施“村账镇管” ，实现村账“会计委派制”转变为“会计代理制” ，进一步规范村级会计核算。深化“2+8+n”社区建设，完善农村社区综合服务大厅功能，提高社区服务水平；加强社会组织的管理，探索建立社区工作人员、社工、志愿者、群众共同参与社区管理、协调服务机制；推进社工建设，将社工服务扩展至全镇，增加信访、禁毒服务项目；完善“社工+义工”的联动机制。深化新老沙溪人融合。深入推进“加强和创新异地务工人员服务管理”的社会管理创新项目，创新积分制。创新社区协调委员会工作机制，充分发挥协调委员会和特别委员促进新老沙溪人融合方面的作用。开展丰富多彩的新老沙溪人共同参与的社区群众性文体活动，以活动促融合。八、改进作风，着力提高行政效能实施“党风政风”和“任务达标”工程，深入开展群众路线教育实践活动，进一步改进工作作风，增强干部队伍的群众意识、纪律意识、发展意识，建设服务型、实干型、廉洁型、效能型政府。践行群众路线。深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。推进“三民”活动，完善直接联系服务群众机制，帮助群众解决实际困难。坚持干部培训常态化，以手机平台、送学上门、 “三会一课”等方式加强干部学习培训。建立健全反对“四风” 、改进作风的各项规章制度，加快推进行政审批、财政、公务接待、信息公开等各项改革。强化制度执行，切实维护制度的严肃性和权威性。加强廉政建设。深入持久开展整顿“四风”活动，落实“五个一律”的要求，强化监督，严明纪律。严控财政新增一般性支出，抓好“三公”经费监管，完善廉政风险预警防控体系，加强专项资金审计和关键环节的监察，严厉查处违法违纪案件。加强全镇公共资产管理，防止资产流失，保障资产保值增值。建立镇村资产监管和交易平台，将各部门、各村组公共资源交易项目纳入进场交易范围，并稳步推进将村组集体资产交易、土地使用权发包、基建工程招投标等纳入管理，增强集体资产、资金、资源交易的安全性和公平性。举办新一届农村（社区）干部培训班和专题廉政讲座，签订纪律承诺书，加强纪律教育和风险防范。优化政府服务。强化窗口服务意识，设立镇村统一服务投诉热线，采用“满意度”电子测评器等先进评议设备，加大群众直接评议力度，切实提升窗口服务质量，提高群众满意度。开展暖企行动，积极推动落实各项优惠扶持政策，严格执行党政领导联系企业制度，加强对重点行业、企业的监测分析。建立业主和企业家约谈制度，开辟绿色通道，帮助企业渡难关、谋发展、增效益，积极推动项目落实。深化政务公开，推进财政预决算公开。加强政府信息化建设，创新管理方式，降低行政成本，优化政务环境，提高政府的执行力和公信力。促进行政提速。建立行政服务中心，推动实现一站式综合服务。进一步转变政府职能，全面梳理行政审批和公共服务事项，优化服务流程，提升业务素质，规范服务行为，实施快审、快办、快结，全面提升公共服务效能。强化行政运行监督检查，推进实施政府绩效管理。重视社会公众监督和舆论监督，加强行政监察和审计监督。建立时间倒逼、任务倒逼机制，狠抓目标任务落实。今年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的重要一年，是全面实施“十二五”规划的攻坚之年，也是我镇发展新超越之年。今年工作的指导思想和总体要求是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以深化改革激发发展活力，以实干推进“一二三四五六”发展战略实施， “筑平台、促发展、调结构、稳增长、保稳定、惠民生” ，推动我镇科学发展上新水平，为完成“十二五”规划奠定坚实的基础，让发展的新成果更多更公平惠及全镇人民。今年全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长 9%，人均地区生产总值增长 10%；规模以上工业增加值增长 9%，服务业增加值增长9%，固定资产投资增长 3%，进出口总额增长 5%，实际利用外资增长 15%；公共财政预算收入增长3%，国地税收入增长%，居民人均年纯收入增长 13%，农民人均年纯收入增长%。围绕目标，我们将重点抓好八个方面的工作：一、做优产业，推动经济转型升级突出主导产业，强化规模优势，推进集约发展，打造符合 XX 市“新三百”条件的产业集群。发展两个现代产业集聚区,构建三座新城，持续提高发展起点，不断提升经济发展的质量和效益，加快经济转型升级步伐。壮大传统优势产业。以平台建设促进产业聚集，整合改建隆兴工业区等交通比较便捷、产业基础较好的资源，提升优化现有产业布局，建设“镇西南部现代制造业集聚区” 。围绕新布局加快招商引资步伐，推动产业层次向高端延伸，推进服装企业开拓电子商务市场，开展“线上”与“线下”市场（o2o 模式）良性互动的网络零售业务，培育发展服装企业电子商务总部。加快企业技术创新，增资扩产，延伸壮大内生力及企业发展后劲，倾力培育新的龙头企业，确立柏仙多格、通伟、霞湖世家、益和堂、嘉乐、联合鸿兴、特新、意文、元一等一批重点扶持企业，采取有力措施，推动企业上规模、上档次，年内新增规模和限上企业 20 家。强化物流保障，建设现代物流园，为我镇建设产业集聚区和工业转型升级提供有力保障。整合发展现代服务业。借鉴国内外先进市场经验，整合龙瑞、云汉等服装专业市场资源，大力推动合富四季青服装城的发展，改造现有的布匹市场，探索统一管理新模式，规划建设“镇东北部现代服务业集聚区” 。围绕集聚区建设，发展新型电子商务，推动发展服装、红木家具新型经营业态，打造全新的工商业服务链条。引入嘉丰汇、大自然广场、粤闽浙木雕城等服装、红木家具新型业态经营单位20 家，拓展服装、红木家具专业市场面积 15 万平方米。推进金融服务业创新，启动“隆都金融服务城”前期调研和选址工作。完善融资机制，拓宽融资渠道，推动银企合作，借助金融资本加快产业发展。培育提升新兴产业。加快构建以企业为主体、市场为导向、政府有力推动、产学研紧密结合的技术创新体系。大力推动资源再生型、环境友好型等新兴产业发展，加快推动华南餐厨垃圾资源化处理、冷热电联产、现代中医药与绿色保健饮料等项目产业化。强化知识产权建设，大力开展知识产权申报工作，增强企业核心竞争力,促进自主知识产权助推产业经济提速发展。推进企业与高校、科研院所深度合作，积极引导企业介入高校、科研院所早期研发。大力引进高层次人才，制定更加优惠的政策措施，引进更多新兴产业发展急需的各类高素质人才。二、创新驱动，加快调整经济结构整合现有的服装、美食、传统文化等资源，发掘沙溪特色文化，建设四条特色街，运用时尚、创意、传统、旅游等主题促进消费，发展现代服务业，努力把沙溪打造成时尚旅游文化的集散地。搭建创意平台。规划建设集线上营销、设计策划、人才培养、创业孵化、服装总部于一体面积逾220 亩的“时尚创意城” ，配合时尚创意城建设，整合休闲服装博览会等平台资源，启动电商服务中心建设，以优惠政策吸引设计、创意、策划、电商开发类公司落户，举办工业和服装设计大赛等，为设计师搭建创意舞台，打造设计师“梦工场” 。引进创意总部 10 个，设计师团队 30 个，知名品牌服饰公司 50 间，汇聚时尚创意元素，打造时尚休闲发布之都。汇聚时尚元素。建设“时尚服饰街” ，以兴工路东段为主轴，围绕时尚文化主题、新型电商业态对现有街区进行改造建设，发展电子商务新业态，依托时尚服饰街进行线下销售，吸引国外的品牌展示，吸引品牌进驻，打造一个集时尚发布基地、线下体验中心、旅游文化购物中心于一体的电商体验中心。争取引进新型电商企业 20 家，建设线上线下体验中心 20 个，吸引名牌服饰店 50 家进驻。促进文化消费。加快星宝核心商圈街区规划，发掘隆都美食，建设“沙溪美食街” 。运用传统文化主题对“十里红木家具销售长廊”进行整体包装改造，提升硬件配套，营造文化氛围，打造“精品红木家具街” 。规划开发“凤凰山旅游文化城” ，建设“隆都文化产业特色街” ，与“时尚服饰街”配合形成时尚、美食、红木、旅游等主题融于一体的立体化休闲文化消费格局，增强文化消费对拉动内需、带动经济增长的作用，促进第三产业发展提速、层次提升。三、服务三农，提高农业农村发展水平创新农村农业发展思路，坚持利益下移、重心下移，不断加大强农惠农富农政策力度，以全新的理念经营和推动三农工作。规划建设一条集生产农贸、观光旅游、休闲娱乐、生态文化于一体的生态农业景观带和亲水空间景观带，示范带动全镇农业增效、农民增收、农村发展。发展农业新型业态。优化农业产业布局，逐步建立经营规模适度、与市场有效对接、生态环境可持续的现代高效农业体系。重点发展现代花木产业、城郊休闲观光农业、高端养龟业和观赏鱼业、淡水鱼流通业、无公害种植业和其他高效高值农业。引导特色农商产品集聚经营，以生态景观带为依托，探索发展城郊生态游，形成产、销、游、教于一体的农业发展模式，提高农业产值及土地收益，增加农村集体经济收入。通过农业园区置入农民创业扶持服务，解决部分农民创业就业问题，增加农民收入。加快经济强村步伐。以农民增收为核心，着力加快富民强村步伐。引导村组进一步加大旧厂房、旧物业改造升级力度，以发展壮大商贸三产物业经济增加集体收入。加强农村集体经济合同管理，提高村组物业管理水平。加大农业基础设施建设扶持力度，实施 10 公里主干农路硬底化。推动农田整合和标准化生产，完成 6000 亩高标准基本农田建设，继续抓好农产品质量认证工作。推动农民专业合作社建设，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作组织流转，发展多种形式的适度规模经营。实施镇内帮扶计划。制定出台沙溪镇镇内帮扶发展工作方案 ，帮助后进村组提升“造血”功能，争取实现后进村组集体收入增长 12%以上。强化村组资产财务和债权管理，优化“三资”管理。从今年起三年内，对全镇已实施集体购买城乡养老保险的村组实行财政补贴，支持村组集体经济建设项目，通过公共财政的调节作用，减轻农村基层经济压力。统筹推进乡村秀美。突出亲水空间、生态和谐及休闲功能，完成“生态景观带”建设项目的规划编制设计工作并启动首期建设。加强水利建设和水环境整治，实施“沙溪水更清计划” ，做好以狮滘河为重点流域的内河涌清疏治理，修复水体环境，完善内河堤围护岸加固和美化绿化，增强防洪排涝能力，营造秩序井然、整洁卫生、舒适和谐的人居环境。做好秀美村庄建设的扩面工作，设立社会主义新农村建设专项经费，实施秀美村庄建设奖补，结合“环境秀美工程” ，深入开展农村人居环境综合整治，实施“空气清新计划” ，有效提升空气质量。四、科学规划，持续改善城乡面貌树立“文化引领、融城发展、产城一体”理念，积极主动融入主城区，结合传统产业基础，发挥传统文化优势，高标准、高质量推进“两区、三城、四街、五路”等建设，深入推进“两化”互动、产城互融，提升城镇发展水平。优化城市功能布局。积极对接主城区发展，统一镇村整体规划体系，强化村级规划监督管理，统筹工业区、居住区、农业区合理布局发展，着力完善隆都片区、朗心片区、下朗片区、华发片区控制性详细规划等城市发展空间规划。不断提升城市建设文化内涵和人文品位，做好华侨文化、民俗文化风貌调查研究，筹建华侨文化公园、红木文化公园等城市文化地标。启动凤凰山旅游文化城建设，逐步提升城市文化内涵和承载力，促进休闲文化与生产生活片区协调发展，以良好城市形象和公共基础服务吸引产业和人才集聚，逐步形成布局合理、功能完善、层次分明、城乡一体的城市发展新格局。加快“产城一体化”建设。进一步整合产业资源、文化资源、区位优势，通过“时尚创意城” 、“时尚服饰街” 、 “精品红木家具街” 、 “隆都金融服务城”等建设，力促产业升级与城镇建设并重并举。紧紧围绕“新三百”战略，结合重大项目布局实施，适度超前、系统提升水电路网等基建水平，打造城建与产业相互支撑、齐头并进、良性互补的产城联动新格局，推动以城聚产、以产兴城、融合发展。加大土地管控力度。整治低水平、低强度土地开发，整合利用闲置土地、空置物业。启动 105 宗共 2731 亩闲置用地清理整合，提升工业用地“亩产值” ，提高土地开发强度，提升土地资源利用率。落实建设用地增减挂钩项目，借吸纳优质项目契机，实施大规模的土地整合、物业置换，推行统一规划、统一经营、统一管理模式。加快改造不适应城镇发展的旧物业、旧厂房，积极开展旧村庄局部或连片开发改造探索性研究，启动旧龙瑞小商品市场一、三区，坚城酒店、名豪花园等三旧改造项目 12 个，重新规划改造物业 27 万多平方米，实现规模化发展和集约化经营，推动新型城镇化建设。加强交通路网建设。加快与主城区、周边路网无缝对接，继续完善镇内重大城市化基础设施，加快推动岐江公路、隆兴路升级改造和凤凰路、南延路征地，推动隆盛路、汉基路、同兴路以及沙溪中学至六乡涌 18 米路改造等工程，全面完成全镇主要道路 led 灯改造，提升交通承载能力，强化城市服务功能。强化城镇综合治理。加大民生基础建设力度，确保雨污分流三年任务两年完成，全面完成排涝治水任务，切实提高防洪抗灾能力。强化数字城管、三级网格化管理，落实“门前三包” ，促使居民主动参与城市管理，共同维护市容市貌和环境卫生。完善环卫设施配套，两年内投入 1500 万新建垃圾中转站，完成原中转站搬迁。保护田园风光，推进环境综合整治，加强绿化美化，提升城镇品位和宜居水平。五、着力民生，大幅提升群众福祉坚持民生为重，着力办好十件民生实事，实施“居民增收”工程，增进民生福祉，促进社会公平正义，建设幸福和美新沙溪。办好十大民生实事。一是推进平安沙溪建设；二是完善交通路网建设；三是全面加强综合治水；四是提升社会保障水平；五是着力镇村环境建设；六是提高卫生健康水平；七是丰富群众文体活动；八是加快后进村组发展；九是实施创业就业工程；十是促进优质教育发展。大力推进居民增收。抓好农村物业管理，提高村组物业收益水平；推动农业集约化发展，提高土地发包水平，提高农业收益，增加农