违法建设工作制度

违法建设工作制度篇一：违法建设管理制度和巡查员工作纪律制度违法建设管理制度和巡查员工作纪律制度 为进一步加强城镇管理和违法建设工作。依照违法建筑考核实施原则等文件精神，结合本社区工作实际，特别制定以下管理制度： 一、建立健全违法建设组织网络，坚决遏制违法建设的发生。 二、每日有巡查记录，包括时间、路线、人员以及巡查情况。 三、巡查员一经发现违法建设，应立即上报，不得瞒报并上门做思想工作。 四、干部应及时出现在违法建设拆除现场，协助违法建设拆除保障工作。 五、完善日常违法建设资料的收集，整理和归档工作。巡查员八不准规定 一、不准以权谋私、损公肥私。 二、不准勒索群众、吃拿卡要。 三、不准违规执法、乱要权威。 四、不准越权越规、滥用职权。 五、不准弄虚作假、欺上瞒下。 六、不准偏亲袒私、徇私枉法。 七、不准私拿私分、中饱私囊。 八、不准仪表失雅、粗野无礼。 违法建设巡查员工作纪律 一、上班做到不迟到、不早退，特殊情况做到请、销假。 二、严格规范举止、谈吐。在执行公务期间，不准袖手、背手、插兜，不准勾肩搭背、嬉戏玩闹，不准说脏话、粗话。 三、严格遵守公共道德，不准酗酒、赌博和打架斗殴。四、严格执行廉政制度，不准接受与执法相关的礼品、宴请 五、严格岗位制度，不准脱岗、打牌，不准聊天、闲谈。 篇二：成都市禁止违法建设管理规定成都市禁止违法建设管理规定 成都市人民政府令第 82 号 成都市禁止违法建设管理规定已经年月日市人民政府第次常务会议通过，现予公布施行。 市长 王荣轩二一年一月九日 成都市禁止违法建设管理规定 第一条 为了加强城市规划管理，禁止违法建设，保证城市规划的顺利实施，根据中华人民共和国城市规划法 、 四川省城市规划法实施办法和成都市城市建设规划管理条例等法律、法规，结合成都市实际，制定本规定。 第二条 本规定适用于本市城市规划区范围内对违法建设及有关责任人员的处理。 第三条 本规定所称违法建设，是指违反城市规划法律、法规进行下列新建、改建、扩建建筑物、构筑物和其他工程设施的行为： （一）无建设项目选址意见书的； （二）无建设用地规划许可证的； （三）无建设工程规划许可证的； （四）擅自改变建设用地规划许可证确定的用地性质、用地位置或用地界限的； （五）建设用地规划许可证已失效仍继续占用土地的；（六）擅自改变代征的城市基础设施用地性质的； （七）擅自改变建设工程规划许可证确定的使用性质和内容进行建设的； （八）擅自移动建设工程位置的； （九）建设工程规划许可证已失效的； （十）建设工程竣工验收交付使用后，擅自改变主要使用性质和内容的；（十一）擅自改变临时建筑使用性质、规模的； （十二）临时建筑超过规定使用期限的； （十三）其他违反城市规划进行建设的。 第四条 市城市规划行政主管部门负责全市的城市规划管理工作，依法查处中心城及城市南部、东部副中心内的违法建设。其所属的市违法建设监察组织具体负责违法建设的查处工作。 锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区五城区（含高新区）城市规划行政主管部门按照市城市规划行政主管部门委托的权限和范围对本区域内的违法建设进行查处。龙泉驿区、青白江区、新都县、郫县、温江县、双流县六区、县城市规划行政主管部门负责本区域内违法建设的查处工作，并协助市城市规划行政主管部门做好本区域与中心城及城市南部、东部副中心交叉部分违法建设的查处工作。 本市建设、国土、房管、工商、公安、卫生、市政、文化等有关行政管理部门按照各自的职责权限，协同做好对违法建设的综合治理工作。 第五条 任何单位和个人都有遵守城市规划、服从规划管理的义务，并有权对违法建设行为进行检举和控告。城市规划行政主管部门对有关违法建设行为的检举和控告，应及时调查和处理。 第六条 任何单位和个人新建、改建、扩建建筑物、构筑物和其他工程设施，必须按照规定的程序，持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，取得建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证（含临时建设工程规划许可证，以下统称“一书两证” ） 。 经批准进行建设的单位和个人，不得违反“一书两证”确定的内容新建、改建、扩建建筑物、构筑物和其他工程设施。 进行临时建设的，必须报经城市规划行政主管部门批准，取得临时建设工程规划许可证。临时建设工程的使用期限不得超过两年；确需延长使用期限的，应在使用期限届满前两个月内报原批准机关审批。 第七条 任何部门超越职责滥施处罚或者超越审批权限批准进行建设的，处罚或者批准文件无效，所进行的建设按违法建设处理。 第八条 对违反城市规划用地的行为，按下列规定处理： （一）未取得城市规划行政主管部门核发的建设用地规划许可证或利用已失效的建设用地规划许可证占用土地的，责令其退回占用的土地，对该土地上的建筑物、构筑物，依法予以没收或拆除； （二）擅自改变建设用地规划许可证所确定的位置、范围和使用性质的，责令其限期改正，拒不改正的，对其建设申请不予审批。 第九条 未取得“一书两证”或者违反“一书两证”确定的内容新建、改建、扩建建筑物、构筑物和其他工程设施的，由城市规划行政主管部门视其情节轻重和对城市规划的影响程度，依法给予警告、责令限期改正并处罚款、责令停止建设、限期拆除、没收违法建筑物、构筑物和其他工程设施。 违法建设工程有下列行为之一的，属严重影响城市规划的行为，城市规划行政主管部门应责令限期拆除违法建筑物、构筑物和其他工程设施： （一）占用城市道路、广场、公共绿地、消防通道的；（二）占用防护林带、铁路干线两侧隔离地区、公路两侧控制区、河道两侧通道、文物保护区、风景名胜区、城市水源保护区、电力通道和设施保护区以及占压地下管线等的；（三）影响机场净空控制和微波通讯通道的； （四）其他严重影响城市规划的。 第十条 勘察设计单位未按城市规划行政主管部门提供的规划设计条件进行工程设计的，城市规划行政主管部门不予受理该设计项目并责令改正，对拒不改正或再次违反上述规定的，半年内不受理其设计项目。 第十一条 施工单位承接建设工程，应当查验该建设项目的建设工程规划许可证，严格按照建设工程规划许可证核准的设计图纸施工。施工单位承接无建设工程规划许可证的建设工程或改变建设工程规划许可证核准的设计图纸进行施工的，由城市规划行政主管部门责令改正，对拒不改正或再次违反上述规定的，两年内不受理其施工项目。第十二条 建设、勘察设计和施工单位违反本规定同时又违反建筑、勘察设计、施工和户外广告设置等法律、法规和规章规定应当给予行政处罚的，分别由有关行政管理部门按职责予以处罚。 第十三条 土地、建设、房产行政管理部门在办理土地使用手续、建设施工手续、房屋初始登记手续时，必须要求有关单位或者个人提供“一书两证” 。对没有“一书两证”或者擅自改变“一书两证”确定的内容进行建设的，不得为其办理国有土地使用证、建设工程施工许可证和房屋所有权证等有关手续和证书。 供水、供电、供气、市政等部门和单位为建设单位提供服务时，必须查验其建设工程规划许可证。对没有建设工程规划许可证或者擅自改变建设工程规划许可证确定的内容进行建设的，不得为其办理相应手续。 城市规划行政主管部门对拒不接受查处的违法建设单位，可以提请有关单位对其违法建设中断施工用水、用电、通信等服务。有关单位应当予以协助。 第十四条 利用建筑物、构筑物和其他工程设施从事经营活动的，经营者必须持房屋所有权证书或者建设工程规划许可证向有关行政管理部门申请办理相关证照。未依法取得房屋所有权证书或者建设工程规划许可证，以及改变建筑物、构筑物和其他工程设施使用性质从事经营活动的，工商、卫生、环保、公安、文化、税务等有关行政管理部门不得办理相关证照。 第十五条 城市规划行政主管部门责令停止建设、强行拆除或者依法没收违法建设，各有关行政管理部门应当予以配合。 对阻碍城市规划行政主管部门行政执法人员依法查处违法建设的，由公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚条例予以处罚。 第十六条 城市规划行政主管部门滥用职权，超越或者变相超越职责权限以及违反规定程序批准工程建设的，由行政监察机关或者具有相应任免权限的机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分，情节特别严重的，给予开除公职处分。 第十七条 城市规划行政主管部门工作人员在查处违法建设时，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由行政监察机关或者具有相应任免权限的机关给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，给予开除公职处分。 第十八条 本市各级行政机关及其派出机构的有关主管人员和其他国家工作人员有下列行为之一的，由行政监察机关或者具有相应任免权限的机关给予警告或者记过处分。情节严重的，给予记大过、降级或者撤职处分： （一）违法批准工程建设的； （二）对本行政区域或者本部门分管范围内的违法建设制止不力，造成恶劣影响的； （三）违反本规定第十三条、第十四条规定未依法履行职责的。 第十九条 对违法建设应当承担责任的有关建设、开发单位，勘察设计单位，施工单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人，由其所在单位、上级主管部门或行政监察机关给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，给予开除公职的处分。 第二十条 城市规划行政主管部门、各级行政机关及其派出机构的有关主管人员和其他国家工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 对违法建设有关的建设单位、勘察设计单位、施工单位的负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十一条 当事人逾期不履行行政处理决定的，由作出行政处理决定的机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。当事人对行政处理决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。 第二十二条 本市城市规划区外县（市）人民政府可根据本规定，结合当地实际情况制定行政措施，报成都市人民政府法制局备案。 第二十三条 本规定由成都市人民政府法制局负责解释，由成都市规划管理局组织实施。 第二十四条 本规定自公布之日起施行。 篇三：关于建立查处违法建设长效管理机制的意见关于建立查处违法建设长效管理机制的意见 （XX 年 10 月 24 日） 为巩固我县查处违法建设工作成果，坚决遏制和查处违法建设，建立预防和治理违法建设的长效管理机制，确保违法建设“发现得了、拆除得掉、控制得住” ，根据合肥市人民代表大会常务委员会关于查处违法建设的决定和市委、市政府关于查处违法建设长效管理办法的暂行规定精神以及相关法律法规，结合我县实际，特提出如下意见。 一、工作目标 建立查处违法建设长效管理机制，使查处违法建设“预防、发现、制止、报告、拆除、查处”步入规范化、制度化的良性运行轨道。对已发生的违法建设进行全面摸底排查，依据国家有关法律法规，区别性质、情节，依法予以查处；对正在发生的违法建设，确保及时发现，及时拆除，杜绝违法建设增量，最终实现全县无违法建设的目标。 二、违法建设的认定 违法建设是指在城镇规划区内，违反中华人民共和国城乡规划法 、 中华人民共和国土地管理法等法律法规的规定，未经规划部门批准，或不按批准要求建设的建筑物、构筑物及逾期未拆除的临时建设。有下列行为之一的属违法建设： (一)未依法取得建设工程规划许可证建设的建筑物、构筑物及其他设施； (二)不按建设工程规划许可证确定的建设工程位置、功能、层数、标高、建筑面积、建筑高度和建筑造型以及其他要求建设的建筑物、构筑物及其他设施； (三)未经批准或未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及其他设施； (四)其他违反土地管理及城乡规划进行的建设。 三、工作职责 村（居、社区）：村（居、社区）党组织书记、村（居、社区）委员会主任为辖区第一责任人，村（居、社区）包组干部为具体责任人，村民组长为直接责任人。村（居、社区）应按横向到边、纵向到底、不留盲点的原则，将所辖区域进行网格化划分，确定网格责任人，接受群众举报和监督，网格责任人要及时发现、制止、报告本网格内的违法建设。 乡镇人民政府、开发园区管委会：乡镇人民政府、开发园区管委会为辖区内查处违法建设的责任主体,要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，确保辖区内产生的违法建设及时发现、及时拆除。 县城市管理行政执法局：对已发生的违法建设，根据不同性质、情节依法予以查处；接受群众举报，并及时登记、核实，拿出具体处理意见；对群众自拆、责任主体单位拆除确有困难的，在责任主体单位组织强拆时，县城市管理行政执法局予以支持配合。 县规划局：从严进行规划审批，切实做好批后管理，加强对批后建设项目的监督检查，接受群众举报并进行登记、核实，及时将发现的违法建设情况函告县城市管理行政执法局；对需要界定的违法建设及时进行界定。 县国土资源局：严格履行用地审核审批程序，对非法占用土地进行建房、非法买卖土地的行为立案查处，情节严重、触犯刑法的依法移交司法机关。 县房地产管理局：严格按照国家相关规定和程序颁发房产证；在拆迁时，坚持对违法建设按“不予补偿”原则进行裁决。 县工商局：对在违法建设的建筑物内从事经营活动的，一律不得颁发营业执照；对已领发营业执照的，尽快给予撤销。县建设局：违法建设的雨、污排水不得接入市政公共网络；对违法建设不得供水，已供水的在接到相关部门的停水通知后要立即停水。 肥东供电公司：对违法建设不得供电，已供电的要解除合同，尽快停电。 县公安局：做好强制拆除违法建设的治安保障工作，集中警力维护强拆现场秩序，保证拆违工作的顺利开展，及时有力地打击暴力抗法行为。 县法院、检察院：在查处违法建设中，对涉嫌犯罪的，要快速立案侦查、审结，从重、从快追究当事人的法律责任。 县信访局：对查处违法建设中的信访问题要耐心解释、说服并做好化解工作。 县委宣传部：要督促新闻媒体充分发挥舆论的导向、监督作用，对违法建设要及时曝光，始终保持查处违法建设的高压态势。 四、工作措施 （一）适时召开查处违法建设联席会议，统一协调全县查处违法建设工作。各乡镇、开发园区也要建立相应机制，并通过授权、委托等形式赋予相关乡镇、开发园区规划监察权和行政执法权。 （二）乡镇（开发园区） 、村（居、社区）在辖区内实行网格化管理责任制，严格按照“全覆盖”