质监局2016年上半年工作总结和下半年工作计划.doc

质监局 2016 年上半年工作总结和下半年工作计划质监局 2016 年上半年工作总结和下半年工作计划上半年以来，我局在县委、县政府及市局党组的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕“弘扬稻作文化，加速工业崛起，推进商旅互动，建设美丽城乡，全面融入南昌大都市区”目标，服务全县经济社会发展大局，力争在创新观念上求突破、在搞好服务上上台阶、在内部建设上见成效，较好履行了职责，各项工作取得了阶段性成效。现将上半年工作总结如下：一、主要工作成效（一）正确履职， “两大安全”态势平稳 1、食品生产加工企业质量安全保障能力有效提升半年来，我局围绕重点产品、重点单位、重点区域进行食品安全监管工作，强化食品安全监管，对获证食品生产企业和负责监管的小作坊进行全覆盖性检查，重点加强了对食品添加剂、肉制品、桶装水、食用植物油等重点产品的专项整治，加大风险监测和监督抽查力度。结合安全生产大检查行动，组织执法人员对辖区食品生产加工生产企业和小作坊逐户开展拉网式检查和整治活动，对违法生产的企业发现一个，上报一个，查处一个 ，严厉查处违法生产等行为，上半年食品安全监管取得了积极成效。按照市局文件要求，我局组织开展了肉及肉制品专项治理行动检查工作，全县辖区内仅有 1 家肉制品获证企业，为江西省鑫康食品有限公司，目前正常生产。经检查该企业存在：未建立进货记录、销售记录，我局根据检查的发现的情况，下达了责令改正通知书，经复查，已整改到位 。认真组织开展了食品添加剂生产使用专项整治监督检查工作，县局成立了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动领导小组，共出动检查人员 11 人次，检查食品添加剂生产企业 1 家，江西 xx 红食品有限公司季节性停产，使用食品添加剂企业 1 家，江西真牛食品有限公司，基本落实原材料采购验证等记录制度，未发现非法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为 。开展了大米生产企业专项整治行动，共检查大米生产企业 11 家，检查中发现主要问题有：厂区与生产车间卫生环境不整洁 ，原粮收购把关不严，生产记录与销售记录不全，检验员检验业务技能不熟练，出厂检验未有效开展；也未发现掺杂掺假、使用植物油抛光、或添加香精等违法违规行为。对以上未保持获证时生产条件的企业我局已督促企业限时整改，并责令企业书面报告整改结果。2、强化监管，落实责任，确保特种设备安全运行。今年上半年以来召开专题会议 1 次，就特种设备安全工作进行了研究部署，制定了切合实际、针对性强的检查服务方案。开展了电梯等专项整治，对全县 6 家液化气充装站开展了专项检查。大力开展特种设备安全宣传，向企业特种设备管理人员和操作人员发放特种设备宣传和培训资料 300 多份，使他们的安全意识和安全技能得到了同步提升。积极督促检验机构和企业及时对在用特种设备进行了检验，实现了监督检查和技术检验双管齐下，确保了第一时间发现安全隐患，排除隐患，保证了特种设备的安全运行。结合春节、 “五一” 、端午假期等节假日开展专项检查 3 次，出动执法人员 179 人次，检查特种设备 143台（套 ） ，检查使用单位 28 家 ，发现安全隐患 57 个，其中重大安全隐患 14 个 ，消除 6 个， 特种设备安全指令书14 份，整改 8 个，整改率 571%，确保了特种设备生产安全无事故。同时，开展了压力容器压力管道、电梯 、餐饮场所燃气安全、液氨使用单位、建筑领域施工用起重机械和场内专用机动车辆、气瓶及汛期特种设备安全等专项检查。由分管领导带队，重点检查设备注册登记情况、设备检验情况，操作人员持证上岗及非法制造、非法使用情况，落实安全生产主体责任，共发放宣传材料 300 余份，通过以上活动，营造了重视特种设备安全的良好氛围。 （二 ）深入推进“质量兴县”工作开展农资、建材等工业产品生产许可证企业的监督检查，督促企业严格执行工业产品生产许可证管理条例 ，严格按标准生产质量持续稳定合格的产品，建立获证企业质量档案。开展重点强制性认证产品质量安全专项整治行动。对玩具、农机产品、低压电器等 ccc 获证证书和消防产品企业进行质量安全专项检查，进一步完善获证企业质量档案，切实提高强制性认证产品质量安全水平，保障消费者健康安全。打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品工作，结合定期监督检查工作我局检查生产企业如江西xx 青水泥股股份有限公司等 10 余家 ，有效遏制了“不合格、假冒、违法添加、无证生产、不规范”等违法行为 。加强地理标志注册后续监管，强化不合格产品退出机制。严肃查处伪造、冒用、超范围使用专用标志行为，严厉打击假冒地理标志（xx 贡）专用权行为，保护了地理标志的规范使用。开展农村市场重点商品专项整治。重点清理、取缔制假售假“黑作坊” 、 “黑窝点” ，依法查处违法违规生产经营企业，工作有序进行中。开展重点强制性认证产品质量安全专项整治行动。对玩具、农机产品、低压电器等 ccc 获证证书和消防产品企业进行质量安全专项检查，进一步完善获证企业质量档案，切实提高强制性认证产品质量安全水平，保障消费者健康安全。 （三）加强行政执法，规范市场经济秩序开展了以农资产品、建材产品、汽车及其配件、汽柴油、日用消费品为重点的专项行动。我县建材产品企业主要以普通烧结砖 ，水泥砖为主；检查 1 家汽车配件生产企业，生产车门、车窗用密封垫，对全县 5 家加油站进行了检查，未发现加油站缺斤短两，利用加油机作弊等行为；未发现制售“土炼油 ”违法行为。广泛开展“农资打假下乡”活动，深入推进农资打假“质监利剑”行动以来，我局共出动执法人员 76 人次。组织入户打假 153 个，抽取样品 2个，合格 2 个，组织宣传活动 4 次，接受咨询 97 次，发放宣传资料 800 份。我县只有一家农资生产企业，该企业原来隶属农业局，人员由农业局土肥站工作人员，人员素质较高，该企业已经取得生产许可资格，生产的复混肥经过抽检，包装标识、计量包重、产品质量都符合标准要求。流通领域和其他职能部门联合检查至今未发现假冒伪劣农资情况。 （四）做好计量服务，树立质监部门良好形象。今年来，我局不断完善计量体系建设：一是做好计量器具强检工作，服务地方经济。共检定全县加油机 62 台，受检率100%，合格率 100%；台案秤 171 台 ，受检率 97%，合格率100%；压力表 26 台 ，合格率 99%；血压计 32 台,合格率 98%;电子计价秤 73 台；合格率 96%；二是加强日常计量监督，特别是春节、 “五一”等节假日的计量监督，半年来我局共出动执法人员 55 人次，出动车辆 17 台次，检查集贸市场6 个，其中检查计量器具 56 台，受检率 89%，合格率96%，定量包装商品 17 批次，合格率 100%，设置公平秤 3个，受检率 100%，合格率 100%。 （五）积极开展党风廉政社会评价工作我局成立落实党风廉政建设社会评价工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，局班子其他成员任副组长，各股、队 、室、站负责人任成员，领导小组下设办公室负责具体落实，由局纪检组长兼任办公室主任，领导小组办公室设在局办公室。召开了全局干部职工大会 ，对党风廉政建设社会评价工作的进行了动员部署 ，并在会上组织学习了县委相关文件精神，做到了全体干部职工人人皆知，思想上高度重视。同时，在动员会后按要求收集了干部职工及家属的个人电话、固定电话，同时逐个进行了解释及再动员，使每名干部职工知晓党风廉政建设社会评价工作的重要性和意义。局党风廉政建设社会评价工作领导小组组织对全局干部职工及家属、全县生产加工企业等服务对象发放党风廉政建设宣传资料，共发放 80 余份，成效较好，基本达到了工作部署的目的。在局里悬挂宣传横幅一条 ，利用电子宣传栏滚动宣传党风廉政社会评价工作宣传知识。加强领导，科学谋划，进一步把党风廉政社会评价工作做深、做细、做实，促进我县各项工作任务的园满完成。 （六）妥善做好体制调整工作根据饶编办发201455 号关于 xx县质量技术监督局机构编制下划移交的通知 ，我局由省质量技术监督局条管下划到县分级管理，并于 2016 年 6 月 24日由市质量技术监督局与县委组织部、县人力资源和社会保障局等办理了下划移交手续，正式下划到县政府管理，下划的人员编制情况为：行政编制 14 名 ，后勤事业编制 2名，下属事业单位编制 31 名，其中：xx 县计量检测站全额拨款编制 17 名，xx 县质量技术监督稽查大队差额拨款 14名；人员编制总额在原有基础上增加 2 名编制。目前，我局各项工作稳步开展，顺利实现了体制调整下划移交工作的平稳过渡。二、存在的问题及下半年工作安排回顾半年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，xx质监事业的发展还面临不少困难和问题，与上级的要求还有一定的差距。主要表现在：一是人员基数大、素质不高，培训力度需进一步加强；二是基础建设还有待于进一步加强，工作方式还要进一步创新，工作亮点还要进一步开拓；三是宣传调研工作有待进一步深入。在下步工作中，我们将继续坚持“维护地方经济秩序、服务地方经济发展”的信念不动摇，抢抓机遇，锐意进取 ，紧扣中心工作，做好质监特色文章，提高质监服务质量，创新机制体制，以有为取得有位，重塑质监良好新形象。在下步工作中，我们将继续抢抓机遇，锐意进取，紧扣中心工作，做好质监特色文章 ，提高质监服务质量，创新机制体制，以有为取得有位，重塑质监良好新形象。 （一）进一步推进“质量兴县”工作。通过争创名牌产品来推进质量兴县，重点培育和推荐具有核心竞争力、又有自主知识产权的产品，用名牌提升全县经济的运行质量；指导企业做好标准化、计量、质量管理等基础工作 。鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，加强认证认可监督管理，进一步提高企业质量认证的有效性，引导企业努力营造“质量兴业、质量兴厂 ”的良好氛围。 （二）结合质监系统行政体制调整 ，统一规范执法管理，有效提升行政执法监管的整体性。积极争取地方党委政府对行政执法工作的支持，最大限度寻求党委、政府和社会各界对行政执法工作的理解、帮助和支持，避免形成行政执法监管“单打独斗”局面，深入开展食品、特种设备安全大检查活动。 （三）有效利用培训渠道，建立一支过硬的执法队伍。一是加强多方密切配合。加强经常性的业务交流。二是立足现有条件培训。充分利用日常工作环节“带训” ，让执法人员的能力素质得到提高，达到“以会代训”的目的。三是定期安排一批人员参加省市局组织的执法培训，确保行政执法人员能力与需要同步。 （四）加大三大安全监管力度，确保安全不出问题。进一步加大对食品生产企业使用添加剂情况的监督检查，切实做好以巡查为重点的日常监督 。推进内部规范化管理，扎实开展涉及全县的特种设备安全专项检查，积极帮助、指导企业完善特种设备安全标准化管理工作 。加强产品质量安全的监管。（五）加大农业标准化工作力度。积极引导、扶持生猪养殖龙头企业按农业标准化规范进行养殖和管理；继续做好“xx 贡米”地理标志产品保护后续管理工作；以标准化服务为重点配合县政府做大做强“xx 珍珠”品牌 。 （六）强化服务意识，把服务企业、服务经济发展作为质监部门立身之本 。积极为企业提供信息咨询和培训服务，扶优扶强 ，增强全县企业的整体竞争力，引导和帮助企业“创名争优” ，做大做强。 （七）加强质监队伍建设 。坚持以人为本，加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育，不断提高队伍的整体素质 ，强化制度建设，完善内部监督制约机制，畅通外部监督渠道，不断提高执政能力和执法水平，努力塑造质监部门的良好形象 。 （八）加强宣传力