县2016上半年经济运行情况汇报.doc

县 2016 上半年经济运行情况汇报上半年经济运行情况汇报xx 人民政府（2016 年 7 月 15 日）按照会议安排，现就 2016 年上半年经济社会运行情况和下半年重点工作作以简要汇报。一、经济运行情况上半年，预计完成县区生产总值 14.08 亿元，增长 6.2%，占计划 43 亿元的 32.7%；财政总收入 15482 万元，占计划4.18 亿元的 37%，其中地方财政收入 9974 万元，占计划2.775 亿元的 35.94%；全社会固定资产投资 32 亿元 ，增长31.9%，占计 划 80 亿元的 40%；社会消费品零售总额 5.24亿元，增长 9.8%，占计划 11.5 亿元的 45.6%；城镇居民人均可支配收入增长 9%，农民人均期内现金收入增长 10%。（一）工业经济平稳运行。16 月份 ，预计完成工业总产值 9.76 亿元，增长 5%，其中规上工业实现产值 8.89 亿元，增长 5.47%。生产原油 8.6 万吨，占计划 16 万吨的 54%。严格落实煤炭去产能政策，核定上报 30 万吨非机械化开采煤矿一家 ，生产原煤 165 万吨，占计划 280 万吨的 58.93%。天然气产能建设稳步推进，完钻天然气开发井 2 口，中石化华北分公司与 xxxx 集团合作开发天然气项目获得省发改委批复，合作协议正式签订，预计 7 月底成立合作公司。（二）农业产业稳步发展。围绕筹备全国良好农业规范示范县创建现场会，稳步推进国家农产品质量安全县创建 ，不断完善农业标准化生产、农业投入品监管、农产品质量安全检验检测等 6 大体系，设置良好农业规范监测点 50个。积极落实“80”提质工程措施，抓建苹果标准化示范园 1.5 万亩，新增果园面积 5215 亩，搭建防雹网 1.3 万亩，开辟苹果营销档口 2 个、直营店 5 个。日光温室、弓棚新建、改建工作进展顺利，榆黄蔬菜省级现代农业园区建设方案已通过省农业厅评审，待投资计划下达后开工建设。2个千头肉牛繁育场建成圈舍 3 栋 2740 平方米，引进种牛320 头，启动建设林下养猪场 7 个、养鸡场 4 个 ，累计发展百头以上规模养牛户 4 个、舍饲养羊户 10 个、千头规模的养猪场 4 个、万只规模以上的养鸡场 3 个。移栽烟苗 1.1 万亩，播种粮食 9.5 万亩，恢复稻田 1000 亩，全市首家国家农产品地理标志*“直罗贡米”通过农业部登记认证 。（三）重点项目进展顺利。今年谋划实施的 65 个重点项目，开复工 53 个（完工 3 个），开工率 81.5%，当年完成投资 33.3 亿元，占年度投资计划 96.5 亿元的 34.5%（其中 12 个市级重点项目完成投资 28.05 亿元，占年度投资计划 79.75 亿元的 35.2%）。*煤油气资源综合利用项目完成投资 26 亿元，装置桩基和地下管网工程全面复工；华能*电厂完成投资 4.5 亿元，正在开展厂内施工用水、进场道路、运煤道路工程；10 亿方天然气产能建设项目完成投资6000 万元；*20 兆瓦光伏发电项目完成投资 1300 万元，正在实施进场道路、场平和桩基工程；芦村煤矿因股权争议，目前仍处于停工状态；*建材家具市场、张村驿 50 兆瓦光伏发电项目完成土地征收，即将开工建设；g210 、g309县城过境公路项目正在进行征地拆迁；液化空气工业气体项目、330 千伏输变电工程和国电 750 千伏开关站成功申报纳入市级重点项目盘子，当年完成投资 1.65 亿元。西洽会签约合同项目 9 个，投资总额 23.4 亿元；协议项目 1 个，总投资 75 亿元；新签订项目累计到位资金 2.01 亿元。（四）城乡建设有序推进。城区 5 处棚户区改造稳步推进，争取融资贷款 3.86 亿元，沙梁片区改造已完成房屋征收工作，动迁 125 户；开元、川口片区改造房屋征收工作全面启动 ，正在进行房产评估。开元寺遗址公园、河滨广场 、腾鹿环岛、城区沿街建筑外立面改造等 6 个市政项目推进顺利，污水处理厂提标改造和城区垃圾中转站正在办理前期手续，预计 7 月份开工建设。羊泉、直罗、张家湾 3个重点镇计划实施项目 24 个 ，完工 3 个，在建 12 个 ，完成投资 3410 万元 。7 个市级农村示范社区计划实施项目 12 个，开工 8 个，完成投资 860 万元；51 个美丽乡村建设计划实施项目 33 个，开工 23 个，完成投资 1300 万元。（五）旅游开发步伐加快。*秦直道遗址大旅游区发展总体规划通过专家组评审，与*城投公司签订了秦直道大旅游区综合开发项目战略合作框架协议 ，秦直道遗址公园预计 8 月份开工建设。与*市旅游集团公司初步达成合作开发羌村杜甫故居建设项目协议，中国秦直道山地自行车越野精英赛*首站赛将于 8 月中旬举行 。开元寺恢复重建项目推进顺利，柳稍湾水利风景区正在进行土地征收，八卦寺塔群维修和石泓寺石窟加固保护工程方案待省级评审。电影大秦直道 进入后期制作，人文纪录片秦直道开机拍摄 。（六）精准脱贫扎实推进。核定建档立卡贫困人口5445 户 15924 人，年内计划脱贫 8020 人。按照“五个一批 ”要求，制定出台了补助政策，对五保户实行集中供养，对无劳动能力的特困户免费提供房源，对搬迁贫困户给予建房补助，落实 38 家农业企业（合作社）帮扶 1195 户贫困户发展产业。目前，落实 12 个整村推进贫困村建设资金1120 万元，5 个贫困村现已开工建设 。累计拨付扶贫资金1200 万元，发放产业扶持贴息贷款 80 户 334 万 ，扶持贫困户栽植果树 3443 亩，舍饲养牛 170 头、养羊 4745 只，林下养猪 2400 头、养鸡 2.2 万只；对贫困户家庭子女按照7503000 元的标准，实现了全覆盖帮扶；发放大病救助资金 110 户 147 万元；对农村 1728 户低保户的农村低保补差标准一次性提高到 3150 元 ，实现贫困线与低保线“两线合一”；开展技能培训 3 期 4000 人次，协调民营企业提供就业岗位 683 个。确定移民搬迁安置对象 1888 户 5285 人，建成重点镇、中心村和分散安置点房屋主体 388 套。（七）民生保障不断加强。养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面不断扩大，救灾救济、城乡低保工作扎实开展。新*镇就业 552 人，开发公益性岗位 450 个，完成农村劳动力转移 13740 人。纳入城乡低保 2619 户 6527人、五保供养 693 人，下拨救灾资金 460 万元。*、钳二中心幼儿园已进入基础设施配备，秋季投入使用 ，九年制寄宿学校正在进行室外场地硬化，县中心幼儿园、沙梁中学和茶坊小学综合楼开工建设。县医院、县中医院与苏大附一院、省中医院等对口支援协作进一步加强，县医院医疗综合楼投入使用，县中医院住院综合楼进入环评阶段。二、存在的问题从上半年经济运行情况看，完成全年#目标任务仍存在一些困难和问题。一是财政收支矛盾突出。1-6 月份完成地方财政收入 7790 万元 ，较上年同期下降 25%，财政支出39296 万元，加之职务与职级并行 、养老保险制度改革、脱贫攻坚等刚性支出的增长 ，保工资、保运转压力较大。二是工业增长速度放缓。由于能源化工市场低迷，部分企业生产消极、投资缩减，石油、煤炭等能化产品产量下降，完成规上工业增加值任务艰巨 。三是项目建设制约严重 。纳入市级重点项目中的两个光伏发电项目林地手续办理难度较大，延长石油*电厂项目至今未确定选址和投资方案。加之 ，部分项目虽然已开工建设，但实际投资完成率不高，完成固定资产投资任务压力巨大。四是农业抗灾能力不够。农业基础设施依然薄弱，抵御自然灾害能力不强，特别是今年 4 次高强度的冰雹灾害，致使全县农业受灾严重。三、下半年重点工作下一步，我们将重点抓好以下几方面工作：一是加大油煤气开采协调服务力度 ，督促企业稳定产能，确保年内完成 16 万吨原油 、280 万吨原煤和 10 口天然气开发井建设任务 。二是实行项目开工倒逼机制，落实县政府领导包联、责任部门包抓项目建设责任制，对已开工的项目协调加快建设进度，对未开工项目督促责任单位抓紧办理前期手续，力争 7 月底前市级重点项目开工率达到 90%以上，县级重点项目全部开工。三是围绕国家农产品质量安全县创建，继续推进六大体系建设，全力抓好现代农业园区建设、高标准农田建设、农村土地确权登记颁证等工作，建成一批智慧果园、苹果矮化密植 、大苗繁育等示范基地。四是加强企地对接，统筹抓好白草洼精细化工园基础设施建设、电子商务进农村示范县创建和全国良好农业规范示范县创建交流现场会、世界苹果大会筹备工作。五是围绕 8020 人贫困户脱贫和 1888 户 5285 人搬迁任务，继续推进落实“五个一批”工程，以