县市场监管局2016年上半年工作总结.doc

县市场监管局 2016 年上半年工作总结县市场监管局 2016 年上半年工作总结今年以来，我局深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，紧紧围绕县委县政府中心工作，突出服务和监管核心职能，根据县委县政府部署和要求，扎实推进各项工作。现将有关情况汇报如下：一、基本情况（一）人员编制情况xx 县市场监督管理局内设办公室、监察室、人事教育科、政策法规科、市场规范管理科、公平竞争管理科、食品安全监管科、餐饮安全监管科、药品医疗器械化妆品监管科、特种设备安全监察科 、消费者投诉举报指挥中心共 18个科室，按三定方案局下属 14 个市场监督管理所、1 个综合执法大队、1 个质量计量检测所。现有行政编制 149 名（含行政工勤 10 名 ），事业编制13 名。行政在编在岗 145 人（其中，科级干部 30 人，被政府办、组织部借用 6 人 ，退二线 4 人，长期病号 4 人不含产假），事业在编在岗 12 人。合同聘用人员 63 人。（二）班子成员情况本届领导班子自 2015 年 4 月“三局合一”后按 9 人配置，设局长 1 人，党组书记 1 人，副局长 5 人，纪检组长1 人，食品药品安全总监 1 人。局长、党组书记 、纪检组长3 人今年 6 月 24 日重新调整，其他 6 位班子成员是 2015 年“三局合并”机构改革配备的人员。二、今年以来工作情况（一）顺应改革大势，整合三局力量在体制调整、部门整合等改革的大背景下，领导班子重新调整后，我局加快内部科室整合和设置，打破原来三局合一物理整合的现状，力求内部分工更为科学合理、业务流转更加顺畅，同时力求加快 14 个基层市场监督管理所建设，充实基层一线人员和基础建设。全局上下齐心协力，转变思想观念 ，明确职责分工，力争 7 月底前完成内部调整，为市场监管发展注入新活力 。（二）推行“三证合一”，落实信用制度通过实行注册资本认缴登记制、企业年报公示制度、“先照后证”、“三证合一”等商事登记制度改革举措，有效激发了市场活力。截止 2016 年 6 月 28 日，我县实有内资市场主体 31099 户，同比增长 18.13%，注册资本（金）633.93 亿元，同比增长 17.36%。2016 年上半年新登记注册企业 825 户，同比增长 14.42%，新增注册资本（金）43.88亿元。截止 2016 年 5 月 31 日，完成内资到资任务 65.89 亿元，同比增长 12.16%。强化经营异常名录管理，对日常监管、抽查、举报核实发现属于应当列入经营异常名录管理的，依法及时列入并公示 ，今年以来，受理企业异常名录移出申请 42 户，已依法移出符合条件的 28 户。（三）突出“三大”安全，切实保障民生1.围绕热点，加强食品安全监管。一是加强对获证食品生产企业的监管，完成 72 家次企业换发证 ，审查食品小作坊 6 家次 。开展食品小作坊示范点创建，申报省级示范点 3家，市级示范点 1 家。二是强化餐饮服务日常监管 ，严格审查，发放餐饮服务许可证198 家，不予许可 21 家，正在整改 35 家。开展“饿了么 ”专项整治，检查 415 家，查处无证照餐饮 52 家。确定“巨福阳光（福建）主食配送有限公司”等 4 家公司为创建食品安全“明厨亮灶”的试点企业。圆满完成鲤鱼洲国宾馆、县“两会”等重大任务驻点保障任务 11 场次 ，驻点 73 天，出动 134 人次。三是强化食品流通环节监管，发放食品流通许可证228 家，变更23 家。开展元旦春节期间流通环节专项整治 ，检查食品经营者 673 户次，自行组织抽样检查 30 批次，立案查处 6 起 ，有效地净化“两节”食品市场。先后开展农村食品安全“扫雷”、销售病死猪肉、校园周边、农产品市场销售、 肉制品兽药残留、食用油塑化剂等各类食品安全专项整治10 多项。今年以来，共查处食品违法案件 44 起，努力保障辖区食品安全。2.点面结合，强化药械安全监管。检查卫生院 21 家次、诊所 53 家次、经营企业 22 家次。飞行检查 4 家药品批发公司。对新开办零售药店 11 家进行现场验收，医疗器械备案 29 家。开展疫苗专项检查工作，共出动人员 143 人次，检查企业 107 家次。开展打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行为专项行动，共出动执法人员 115 人次，检查辖区内生产企业 1 家 ，经营企业 36 家，使用单位 22 家，美容院 7 家 ，未发现有非法制售和使用注射用透明质酸钠的行为。3.突出重点，开展特种设备安全监管。开展电梯安全攻坚年、特种设备隐患整治、液化气、电梯维保单位和使用单位 、燃煤锅炉、油气管道专项整治等行动，出动监察人员629 人次，监察特种设备生产、使用单位 218 家次，发出特种设备安全监察指令书42 份，提出整改意见 356 条，督促企业消除安全隐患 86 处，在用的特种设备检验率达到100%。开展燃煤锅炉节能环保综合提升工程，对 xx 经济技术开发区、陈店湖工业区、墩园洲工业区 24 台在用燃煤锅炉淘汰或改燃专项整治，目前此项工作正在验收中。（四）强化打假维权，维护市场秩序1.监督抽检，打击假冒伪劣商品。我局上半年在辖区内共抽检毛巾、内衣、儿童电动玩具、小家电、冰冻食品、鲜明虾 、桂花鱼 38 批次，9 批次检测不合格，我局已立案查处，罚款近 6 万元。同时我局还配合市局在辖区内抽检小家电 20 批次 ，现抽检商品正在检测中 。2.创新管理，规范网络市场秩序。结合网络经营主体电子标识发放管理专项工作，进一步落实网店实名制，规范网络经营主体。鼓励支持网络经营者进行工商注册登记，督促网络经营主体主动领标、自觉亮标。目前，辖区内共有经济户口 298 户次，本阶段内检查网站 213 户次，实地检查 12 户次，已发放电子标识 80 个，14 户企业正在申请程序中。3.严厉打击，创建无传销城市。今年以来，配合公安部门查处非法传销窝点 17 个（去年同期为 6 个），抓获非法传销骨干分子 60 人，解救受害者 108 人 ，总体打击力度加大，成效明显。4.消费引导 ，维护消费者合法权益。围绕“新消费，我做主”的主题，开展“3.15 ”消费者维权大型宣传活动，25个单位和企业现场设立法律咨询、真假商品识别等七个活动专区，引导科学理性消费。上半年，我局 12315 共受理消费者投诉 762 件，已办结 704 件，为消费者挽回经济损失 123.39 万元；受理举报 156 件，已办结 144 件。5.规范执法，查处各类案件。全面推进增强行政处罚文书说理性工作，加强对行政许可的监督力度 。截至 2016 年6 月 30 日，我局共立案一般程序案件 41 件，结案 59 件，罚没入库 76.15 万元。（五）加强质量管理，推进商标战略1.扎实推进商标品牌战略实施。新增“福建名牌产品”3 家企业 3 项产品，全县名牌产品达到 27 家企业 27 项。截至 2016 年 6 月，全县有限商标注册量 5340 件，其中中国驰名商标 2 件、福建著名商标 65 件、福州市知名商标 113件，地理标志证明商标 1 件。上半年，我局共申报省著名商标 17 件，新申报福州市知名商标 11 件。2.加大商标侵权案件查处力度。共查办商标侵权案件 6件，已结案 2 件，罚没入库 3.25 万元。全面落国务院行政审批政策，我县已取消户外广告审批行政事项，集中力量对县区户外广告、新闻媒体广告进行监管。3.推进政府质量工作考核。牵头 20 多个科局完成 xx县 2015 年县政府质量工作考核，编制 4000 多页文件、影像资料等自评材料，现已上报市质量强市办审核。（六）加强廉政监督，转变队伍作风我局重点围绕干部队伍党风廉政建设，加强内外监督，提高党员干部廉洁自律自觉性。一是落实党风廉政建设责任制。召开 2016 年党风廉政建设会议，全面理解“两个责任 ”精神实质，层层签订党风廉政责任书。二是开展“两学一做”学习教育活动。抓动员教育，制定党员学习计划，组织开展