泾阳县中医医院十二五规划

泾阳县中医医院“十二五”发展规划泾阳县中医医院创建于 1984 年，历经 26 年的变革与发展，目前已成为一所中医药专科特色突出、中西医结合优势显著的集医疗、教学、科研、康复为一体的现代化县级综合医院。 “十二五 ”期间 是医院建设发展的关 键阶段和重要机遇期,为深入贯彻落实党中央、国务院深化医药卫生体制改革的意见要求，抢抓机遇，加快发展，现结合医院实际，对“十一五” 期 间工作做以回顾并制订医院“ 十二五 ”发展规划纲要。一、 “十一五”工作总结 “十一五” 期 间，医院 坚持以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的卫生工作方针和政策，严格按照“十一五 ”规划各 项工作重点，在各 级主管部门的正确领导下，紧紧围绕日常工作，大力开展以等级评审为核心的医院管理年活动，进一步强化医院内部管理，健全科学运营机制，实施能绩动态化人事分配制度改革，狠抓医疗服务质量持续改进和医疗质量安全管理，强化人才队伍建设，开展中医药文化宣传和适宜技术培训的推广，规范执行国家医保、新农合、退伍军人优抚等惠民政策；积极组织开展了义诊、扶贫、捐资、捐物等爱心公益活动。医院两个效益显著提升，三个文明建设长足发展。大力改善基础实施建设，医院住院综合楼项目已经县政府批准，现已向市计委报批。国家重点建设专科-急诊科、针2灸理疗科、省级重点建设专科-心脑血管病专科均已顺利通过专家组验收，现我院中药房也被国家中医药管理局确定为重点建设专科，正在积极建设之中。国家中医药文化宣传推广项目建设进展顺利，2008 年 11 月份，医院成功承办了“中华医学泾阳中医药文化大型宣传月” 活动，此次活动使中医药文化得到了社会各界的广泛关注，逐渐走入人民生活之中，受到了省、市、县各级领导及主管部门的高度赞誉，被省中医药管理局做为“中医中 药中国行” 活动 在县级推广的典型。2007-2009 年全省中医药适宜技术项目推广活动的顺利开展和规范实施，有力地促进了乡村中医药卫生技术人员的医疗技术水平发展，更为有效地是提高了为群众正确运用中医药医疗卫生保健的服务职能，使中医药文化得到更大力度的应用和推广。同时，经过近 5 年的努力，我们坚持以陕西省中医医院管理评价指南实施细则及评价考核评分方法（试行）为蓝本，严格规范医疗服务质量管理，于 2009 年 6 月顺利通过等级评审验收，9 月份被确定为国家二级甲等中医医院。先后成为全市各县级中医医院等级评审和文化建设的典范，吸引三原、礼泉、永寿、宝鸡扶风等兄弟单位前来学习交流。医院在全市医院管理年活动和医疗质量督查评比活动中荣烈十三个县区第一、第二名，先后被授予陕西省“先进中医医院” 、全市“ 文明单位 标兵”、 “诚信单位”“创选评” 活动先进单位等荣誉称号。二、 “十二五”规划的指导思想 3以党的十七大精神和“三个代表” 重要思想 为指导，全面贯彻落实科学发展观，把满足人民群众对医疗服务的需求作为出发点，遵循中医药发展规律，保持和发扬中医药特色优势，推动继承与创新，丰富和发展中医药理论与实践，为提高全民健康服务。三、 “十二五”规划的发展目标以突出中医药特色，发挥中医药优势为中心，以提高医疗技术水平、强化医疗服务质量、注重人才培养、加强基础设施建设、加强医院科学治理为重点，积极探索新的经营模式，群策群力，团结协作，力争在五年内基本建成规模适度、功能完善、环境优美、设施完备、服务规范、技术精湛的中医医院。 四、 “十二五”规划的具体目标 1、完成住院综合楼项目及其配套设施的建设。2、发挥全县中医药工作龙头作用，指导和带领县、乡、村三基中医药保健网络和急救绿色通道建立，更大限度发挥中医药“简 、便、验、廉 ”的诊疗、预防、保健、养生 优势，更好的服务人民群众，促进全县中医药事业稳步健康发展。 3、重点加强人才队伍建设，把“人才工程” 建设放在医院生存发展的战略高度，积极争取政策，加大政府人才引进力度，培养学术和学科带头人。4、进一步美化医院环境，做好整体绿化、规划工作，并把中医药文化宣传融入到医院的整体环境中。45、加大协作和科研力度，充分发挥中医药简便验廉特色优势，加强重点专病专科建设，大力引进新技术、新业务，提高医疗质量和提升服务能力。 6、大力宣传新型农村合作医疗和城镇医疗保险惠民政策，使广大群众享受到与经济社会发展相适应的卫生服务。 7、努力控制好传染病的发病率，切实降低孕产妇和新生儿死亡率，做好常见病、多发病的诊疗工作。8、积极开展中医药科研工作，申报成立制剂室，使每个科室都有 3-5 种特色制剂服务临床。9、根据中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见和国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见，积极争取县政府对医院的基础设施、设备购置的财政投入力度，将人员工资、津贴纳入县财政全额拨款。10、顺利通过全国农村中医工作先进县建设项目国家中医药管理局的验收。五、 “十二五”规划主要任务和发展策略 1、坚持以发展为第一要务，加快住院综合楼的建设，完善基础设施建设。根据医院发展需要，5335 平方米的住院综合楼建设工程已纳入县政府规划：总投资额 800 万元，其中陕西省人民政府“ 民生八大工程” 县级 中医院建设资金 500 万元，单位自筹300 万元。二期拟建供应室、制剂楼、锅炉房等配套用房建筑面积 4865 平方米，工程建成后，可完善我院的组织体系和服5务体系，改善工作条件和提高业务能力，改善病人住院环境。医院成立建设领导小组，集中力量，全力以赴，多方沟通协调，住院综合楼力争在 2010 年启动，二年内完成建设任务。住院综合楼设置八层，分别为内科、儿科、外科、骨科、妇产科、痔瘘科、五官科、病室和手术室，床位 200 张。2、加强孕产妇保健和儿童保健工作。提高孕产妇住院分娩率，稳定降低孕产妇死亡率，将孕产妇死亡率、五岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率控制在全省平均水平。3、建立健全突发公共卫生事件的应急处理机制和长效处理机制，落实疾病预防控制措施，重点控制严重危害人民身体健康的鼠疫、霍乱、疟疾、结核病等传染病及碘缺乏病等地方病；积极开展慢性非传染病和职业病、寄生虫病的防治工作；加强精神卫生工作，防止各种意外伤害；扩大计划免疫接种范围，稳定计划免疫接种率。4、坚持以人才队伍建设为根本，加强人才引进和培养， 提高整体素质，造就一批高素质的医疗队伍。 积极争取人才分配政策，加大人才引进力度，以临床进修和业务技能培训为主，加强学历教育和继续教育工作，不断提高我院医务人员的专业水平和学历层次，加强与上级医院的联系，争取上级医院的帮扶和支持，建立稳固的技术协作关系，从而提高为广大人民群众服务的能力，努力造就一支专业技术含量高、服务质量好的卫生专业队伍。 65、坚持以病人为中心，加强医疗质量和医疗安全管理，增强综合能力，优化服务。 建立质量管理体系；以医疗质量为核心，以病案质量管理为中心，强化医疗安全意识，加强工作责任心，建立三级质控组织和质量评价体系，实行医疗质量督查制度和医疗制度落实检查制度，制定医疗常规和技术操作规范，实施全员全程全面质量管理，严格执行医院消毒技术规范，加强院内感染控制，合理使用抗生素。 6、积极开展好中医药工作，拓展中医医疗服务领域和服务范围。充分发挥中医药特色优势，加大中西医结合专病专科建设力度，力争五年内再建县内具有一定影响力的专科 3-5 个，建立中西医结合优势病种 15-30 个；建成名老中医工作室，并加快投入使用，扩大影响力；加快中医药人才队伍的培训，构建合理的中医药专业技术人才梯队；加大与基层指导协作力度，逐步建立县、乡、村三级中医急救绿色通道和中西医结合诊疗资源共享的互通网络覆盖；坚持发挥省级农村中医药人才培训基地作用，加大农村中医药诊疗适宜技术推广项目建设，提高中医药的知晓率和应用率；继续加强中医药文化宣传工作，弘扬传统中医文化，推广中医药“治未病” 理念，加大中医药疾病预防、康复和养生保健知识的推广应用；积极开展中医药科研工作，申报成立制剂室，使每个科室都有3-5 种特色制 剂服务临床。真正体现中医医院的特色，让“简、7便、验、廉”的中医药 技术满足人民群众对中医药服务的需求。7、坚持以科学管理为保障，加强制度化和规范化管理，凝练医院文化，创建和谐医院。坚持民主管理、科学管理和人性化管理，不断探索更新各科室目标核算方案，修订和完善医院各项规章制度，进一步发挥科室主任在医院管理中的作用。注重管理队伍建设，充实管理人员，有计划选拔管理人员进行培训深造，提高管理素质和能力。完善医院财务预决算制度，强化成本核算和资产管理，加强职工职业道德教育和行风建设，弘扬“大医精诚” 的 优良 传统医德医 风。加强医院文化建设，凝练医院精神、院训，营造医院文化氛围。关心职工生活，维护职工权益，努力解决职工关心的热点、难点和利益问题。组织开展多种形式的文化娱乐活动；丰富全院职工的文化生活，在保证医院业务收入和效益增长的同时，职工收入和福利待遇得到稳步提高,共同构建和谐医院。 8、加大对新型农村合作医疗的宣传，使参合农民真正享受到新农合政策的优惠。做好新农合优惠政策的宣传，对出院患者实行出院费用当日结算制，积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，切实解决农民因病致贫、因病返贫问题。9、推进后勤服务社会化改革。 8树立为病人、为临床一线服务的思想，合理配置后勤服务资源。初步建立一支结构合理、技术雄厚、功能齐全、指挥统一、反应快速、保障有力的后勤保障队伍，实现“优质、高效、低耗、便捷”的目 标。 10、争取政府财政投入力度，推动医院又快又好的发展。根据中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见、 中共中央 国务院关于扶持和促进 中医药事业发展的若干意见，及国家中医药管理局、省政府和省卫生厅关于进一步加强对县级中医医院建设予以政策和资金倾斜的相关规定和要求，积极争取县政府对承担全县中医药医疗保健预防康复科研教学任务的县中医医院给予财政扶持， 对医院工作人员实行工资、津贴财政全额预算管理，并加大对医院基础设施建设、设备购置等资金投入，以改善医院目前发展面临的窘状，使医院能够实现良性稳步持续健康发展，真正成为全县中医药发展的领头羊，更好的带动全县中医药事业的又好又快发展，为人民群众生产生活提供更加优质、高效、便捷、价廉的特色医疗保健服务，为全县经济建设保驾护航。11、大力实施全国农村中医先进县创建活动，力争项目顺利通过检查验收。认真贯彻落实泾阳县创建全国农村中医工作先进县建设规划及实施方案，大力加强医院内部建设，充分发挥医院9在全县中医药工作中的龙头作用和特色优势，做好对乡卫生院、村卫生室中医药专业技术指导和培训工作，加大与乡村协作力度，大力开展技术帮扶和带教活动，坚持农村中医药适宜技术项目的推广，加大中医药在农村的知晓率和应用率，使人民群众充分感受祖国医学传统文化简便验廉的特色和优势，真正解决群众看病贵和看病难问题；普及中医药预防和养生保健知识，加大中医药宣传力度，建立县乡村三级中医药医疗协作网络和