水产品质量安全监管方案

新洲区水产服务中心严 厉 打 击 水 产 品 非 法 添 行 为 加 强 水 产 品 质 量 安全监管工作实施方案为促进全区水产业持续健康发展和保障水产品质量安全，进一步加强食品添加剂监管，有效解决当前影响食品安全的突出问题，切实维护广大人民群众的身体健康和生命安全，根据国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知要求，及省、市、区严厉打击 水产品非法添行为，切实加强食品添加剂监管的有关会议精神，特制定新洲区关于严厉打击水产品非法添行为，切实加强水产品质量安全监管工作实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本，把开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作作为加强水产品质量安全监管，解决好群众最关心、最直接、最现实的问题来抓。按照“ 标本兼治、着力治本，建立长效机制” 的工作方针，将专项 整治与日常监管相结合、集中整治与制度建设相结合、严格执法与科学管理相结合，严厉打击水产品非法添加行为，进一步加强水产品添加剂监管，促进水产品安全监管工作健康有序发展，切实维护人民群众身体健康和生命安全。二、工作目标按照标本兼治相结合、整顿与规范相结合、监管与自律相结合的原则，全面加 强新洲区水产品添加剂监管，严厉打击水产品中非法添加和滥用食品添加剂行为，整顿规范水产品添加剂生产经营秩序，促进水产业健康发展，保障广大人民群众饮食安全，确保不发生重大水产品质量安全事故。三、工作重点加强对水产苗种药残检测，合格率在 98%以上，其中水 产苗种的硝基呋喃类、孔雀石绿、氯霉素等违禁药物检测合格率达到 100%；加强重点水产企业的食品安全跟踪检查，积极排查全区主要水产品生产和加工行业的质量安全风险隐患；加强水产养殖板块基地及重点养殖企业的 “三项记录”的检查，建立完完善和健全的水产质量安全可追溯制度。推行水产品产地准出和市场准入制度，开展水产品质量安全自检 400 批次。四、整治措施（一）重点产品突出监管小龙虾、河蟹、黄鳝、 鳜鱼、草鱼、 鲫鱼、 鳊鱼、黄颡鱼等国内外市场主销品种及水产品加工企业产品滥用食品添加剂。严查硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素、五 氯酚 钠等禁用药物的使用。（二）重点单位全区主要水产健康养殖示范场、获 “三品”认证和名牌认证的水产品生产和加工企业、渔业专业合作社、苗种繁育场等。（三）重点区域全区大中型农产品集贸市场和超市，主要水产板块养殖基地，水产苗种生产单位和水产食品加工企业。（四）重点整治对“无公害水 产品” 监督管理，检查认证水产品的资质、产地认定条件、生产过 程和产品质量安全状况；对“绿色食品 ”、“有机食品”监督管理，加强产地监测和资质确认，保证产品质量，维护品牌形象。（五）建立联动机制，提高打击力度1、是开展渔业生产资料打假活动。积极与工商、畜牧、饲料等管理部门沟通协作，互相配合，联合行动，开展渔业生产资料的市场检查， 发现有禁用药物销售、违禁添加剂饲料销售的典型案例，从重查处， 净化投入品的流通环节。2、是检查养殖环节使用投入品的情况。对使用违禁添加剂饲料、禁用药物的生产单位和生产者，强制收缴违法物资，追查源头，并通报相关联动单位依法查处到位。3、督促重点水产生产单位和生产者。健全生产、用药和销售记录，开展“ 三项记录 ”检查， 对记录不全、不实的，除依法处理外，责令其限期整改到位。（六）加强能力建设，建立长效机制一是强化水产品质量安全监测和预警。在全区水产板块基地建立水产品质量安全监测点，加强质量安全信息报送，实施质量安全预警，提前化解安全风险。二是抓好水产品质量安全舆情处置。加强媒体、互联网水产品质量安全信息跟踪，强化与新闻部门的合作，加大水产品质量安全宣传，提高舆情应对水平。三是建立长效监管机制。按照农产品质量有关法规，结合区统一部署，建立产地准出、市场准入等制度，水 产 品非法添行为切实加强水产品质量安全长效监管。五、整治内容与安排全区严厉打击非法添加和滥用食品添加剂工作时间从即日起至2011 年 12 月 30 日，分三个阶段进行：（一）宣传发动及自查自纠阶段（从即日起至 5 月 30 日）制定水产品质量安全和添加济整治工作具体实施方案，严厉打击水产品非法添行为，加强水产品质量安全监管专项工作动员会，明确整治目标、任 务。公布水产品安全举报投诉电话（电话：89353906），广泛张贴国务院食安办等九个部门公告，发动群众举报和参与专项整治工作。督促各水产品生产、经营、使用 单位进 行自查自纠。（二）调查本底及清理整顿阶段（2011 年 6 月 1 日至 10 月 30 日）对各街镇重点水产品生产和加工单位和个人进行入户调查，摸清食品添加剂生产、经营、使用情况，建立全区水产品添加剂基本情况档案。加大日常监测和抽检力度，通过快速检测，对水产品中添加剂进行日常检测筛查，发现问题及时送检。充分利用监督监测和投诉举报等渠道发现线索，对重点产品、重点区域和重点单位开展突击检查行动，依法严厉查处非法生产经营水产品添加剂及在水产品中违法添加非食用物质的单位和相关责任人员。个人。（三）规范巩固阶段（2011 年 11 月 1 日至 12 月 30 日）健全和完善水产品添加剂生产、经营、使用管理制度，建立非法水产品添加物和不合格水产品添加剂问题发现机制和快速追查溯源机制，做到早发现、早预防、早 处置。六、保障措施（一）加强组织领导。成立新洲区严厉打击水产品非法添行为切实加强水产品质量安全监管工作领导小组，由区水产局局长为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员，设立办公室，具体落实质量监管工作。（二）细化实施方案。按照专项整治实施方案，细化任务，严厉打击水产品非法添行为切实加强水产品质量安全监管工作及水产品质量抽检计划，明确任务、工作进度和工作要求，确保监管重点工作落到实处。（三）建立工作制度。结合水产实际，制定打击水产品非法添行为切实加强水产品质量安全监管工作相关制度。下达水产品检测任务，层层签订打击水产品非法添行为和水产品质量安全监管责任状，推行水产品质量安全“一票否决 ”和责任追究制度。（四）加强督促检查。加强对水产品养殖和加工的各个环节的非法添行为和质量安全监管检查，加大节假日的重点检查，发现问题及时解决，确保水产品质量安全。（五）营造社会氛围。要充分发挥社会和舆论监督作用，建立有奖举报制度，公布投诉举报电话，采取多种形式，大力普及食品安全常识和相关法律知识，引导群众科学消费，提高群众的依法维权和自我保