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文档简介

新乡市工商联坚持引导民营企业创新发展 ,推动民营经济转型升级今年和今后一个时期新乡市经济社会发展的总体考虑是:围绕打造中原经济区“一区三基地”,综合实力迈入全省前列,建设幸福新乡和中原经济区强市,力争在中原经济区建设中有所作为、走在前列、率先崛起这样一个总的奋斗目标,坚持产业升级、新型城镇化两条主线,坚持把招商引资、项目建设、幸福新乡建设作为三大抓手,大力构筑现代农业、产业集聚区、体制机制创新、干部队伍激励机制四个支点,概括起来就是“一个总目标、两条主线、三大抓手、四个支点”。各级各单位都要围绕这个总要求,找准各自的位置,明确应该承担的责任,确立各自的目标,自我加压,主动工作。特别是要始终把招商引资和项目建设作为经济工作的首要任务、重中之重。“加快转变经济发展方式,开创科学发展新局面”,明确以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,这是我市科学判断和准确把握国内外发展趋势而作出的重大战略决策。在 2012 年我市 GDP 继续保持 12的高增速,达到 1450亿元,虽然传统加工工业对全市工业增长贡献率也高达95,民营工业占工业总产值的 70%,成为我市社会经济发展的重要力量。但由于传统发展模式的惯性比较大,新乡2市的产业发展总体上还处于价值链、产业链的中低端,高端产业不多,粗放型民营企业大量存在;高新技术和新材料、新能源等战略性新兴产业比重不高;土地资源紧缺,节能减排和资源环境可持续发展的压力大,已经失去发展的优势。引导民营企业创新发展,增强其综合竞争力,将关系我市经济能否持续、协调、健康发展。民营企业在转变经济发展方式中具有内在优势,它对市场变化具有与生俱来的敏感性和危机感,是转变经济发展方式的主体和基础,也是实施经济转型升级的主体,其发展方式的转变具有非常关键的作用。没有民营经济发展方式的转变,没有民营企业由主要依靠增加物质和人力消耗向主要依靠观念创新、管理方式创新和技术创新转变,就难以实现整个经济发展方式的转变。创新是引领民营企业从后工业化向现代化迈进的必由之路。转变经济发展方式不但是党委政府的号召,而且是经济发展的内在规律,更是民营企业自身发展的现实需要,当前企业的发展,是不进则退,不转也要退。新乡市目前整体上正处于新型工业化初期阶段转化的过程,创新将是这个阶段发展的核心主题。新乡市民营企业科学发展的瓶颈在于缺乏创新。由于民营企业发展的特点是小、散、杂,现有产业政策的引导作用还不高;高新技术产业化之初较3难被市场接受;其转型提升面临较大的资金压力;企业在技术改造、科技创新中还难以获得公共服务平台的有效支持;一些新兴行业的相关行业标准、法规政策相对滞后;与全球信息技术革命结合不紧等都是困扰我市民营企业进一步发展的主要问题,而瓶颈就在于缺乏创新。政府是民营企业转型升级的助推器,新乡市工商联是政府管理和服务民营经济的助手,为此,我们从以下层面引导民营企业创新发展, 推动民营经济发展上新水平。一、引导民营企业观念创新,顺势而为,乘势而上转变经济发展方式,首要的问题,就是要抛弃不合时宜的传统思维模式,认清形势,提高认识,准确判断社会和经济发展趋势。政府要引导民营企业加强学习,换脑筋、换观念、换思维,通过多种形式的学习、培训、交流、考察帮助民营企业家开阔视野,更新知识,提高能力,在实践中不断探索新模式、新路径、新办法,引导民营企业家顺应社会变革趋势,树立转变经济发展方式的强烈意识,做到顺势而为,乘势而上。从政策上、措施上、资金上支持工商联组织民营企业家代表参加相关的学习培训;市领导带队参加的重大经贸交流活动委托工商联选派民营企业家代表参加。4二、引导民营企业管理方式创新,节约成本,提高效率管理是提高企业核心竞争力的关键。企业管理从粗放型向集约型转变,是转变经济发展方式的基本环节,民营企业管理方式创新,是促进经济发展方式转变的根本性手段,也是企业创新商业模式、实现企业持续稳定发展的基本途径。政府应引导民营企业引入现代管理制度,运用现代管理手段,提高管理效能,通过自身的制度创新不断地发展。同时不断推进民营企业商业模式创新,将产业链和价值链向微笑曲线两端扩展,增加企业对整个产业链的影响力,提高企业的盈利能力。 三、引导民营企业技术创新,增强竞争力,分享成果政府应增强对企业创新的驱动力,善于配置各类创新资源和要素,为企业创新型技术和产品创造一个良好的市场环境;加大对技术创新的政策支持,促进企业成为创新和成果转化的主体,从法律上、制度上保证民营企业的创新成果得到分享。建议政府牵头打造公共技术创新平台;保护民营企业参与技术创新的积极性;帮助高新技术产业化初期的市场培育和拓展;制定新兴行业的相关行业标准,发挥标杆示范作用,为其他民营企业发展提供路径。建议政府免费提供相关的数据库和开放更多靠政府资金资助建立的检测平台、知识产权和专利检索平台;为民营企业提供继续教育培训课程;为产学研提供更多政策导向性支持。5四、加强市工商联与职能部门的联系与合作,打造五个联盟,促进“三化建设,建设幸福新乡和中原经济区强市。加强市工商联与有关职能部门的联系与合作,推动商会联盟建设,促进民营企业科学发展。一是诚信联盟,推动全市工商联和商会的会员企业加强行业的规范自律,增强诚信意识;二是品牌联盟,把创建品牌、发展品牌、保护品牌、创新品牌作为促进工业经济发展的重要手段和增强区域要素聚集能力的重要举措,大力推动区域品牌和行业的品牌联盟,让品牌质量成为新乡的城市名片;三是标准联盟,大力推进标准化战略,打造行业商会的标准联盟,争取国际和行业领域的话语权;四是融资联盟,敢于创新,通过商会、银行、担保公司、政府四位一体地为企业提供服务;五是服务联盟,为民营企业提供信息、法律

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