检验检测机构质量管理

检验检测机构质量管理1、概念 质量管理是指确定 质 量方 针 、目标和职责，并通过 质 量体系 中的 质 量策划 、 质 量控制 、 质量保 证 和 质 量改 进 来使其实现的所有 管理 职能 的全部活动。 质量管理发展三阶段 ： 质量检验阶段 -属于事后检验的质量管理方式。 统计质量控制阶段 -抽 样检验 的概念及其实施方案 ,以数理统计理论为基础 全面质量管理阶段 -为了能够在最经济的水平上、并考虑到充分满足 顾 客 要求的条件下进行生产和提供服务，并把企业各部门在研制质量、维持质量和提高质量方面的活动构成为一体的一种有效 体系 (中国 自 1978年开始推行全面质量管理，并取得了一定成效。 )质量管理八大原则 ：（ 1）以顾客为关注焦点；（ 2）领导作用；（3）全员参与；（ 4）过程方法；（ 5）管理的系统方法；（ 6）持续改进；（ 7）基于事实的决策方法；（ 8）与供方互利的关系。术语： 质量方针 :由组织的 最高管理者 正式发布的该组织总的质量宗旨和方向。质量方针是企业经营 总方针的组成部分，是 企业管理者对质量的指导思想和承诺。企业 最高管理者 应确定质量方针并形成文件。质量方针的基本要求应包括 供方 的 组织目标 和顾客的期望和需求，也是 供方质量行为 的准则。 (一般包括：产品设计质量、同供应厂商关系、质量活动的要求、售后服务、制造质量、经济效益和 质量检验 的要求、关于质量管理教育培训等。 )无损检测机构质量方针一般应达到：（ 1）与检测机构的宗旨和性质相适应；（ 2）对满足政府和客户的要求作出承诺；（ 3）对持续改进质量管理体系有效性作出承诺；（ 4）质量方针是检测机构建立质量目标的框架和基础：（ 5）质量方针应在检测机构内部进行沟通，使各级人员能够理解；（ 6）检测机构应对质量方针的适应性方面进行评审和修订。 例： 科学公正 运用先进技术，依托科学管理，遵守法律法规，公正对待客户，实现持续改进，确保结论准确。 优质服务 按期完成，确保质量，热情服务，客户满意。 或： 运用先进技术 提供优质服务 依托科学管理 确保顾客满意 遵守法律法规 实现持续改进 质量目标： “在质量方面所追求的目的 ”。从 质 量管理学 的理论来说，质量目标的理论依据是行为科学和 系 统 理 论 。质量目标就是以行为科学中的 “激励理 论 ”为基础而产生的，但它又借助系统理论向前发展。按照系统论的观点，一个企业是一个目的性系统，它又包括若干个带有目的性的子系统，子系统又包括若干个带有目的性的子子系统，子子孙孙系统无穷尽也。以系统论思想作为指导，从实现企业总的质量目标为出发，去协调企业各个部门乃至每个人的活动，这就是质量目标的核心思想。 (一个有魅力的质量目标可以激发 员 工 的工作热情，引导员工自发地努力为实现企业的总体目标做出贡献，对提高 产 品 质 量 、改进作业效果有其他激励方式不可替代的作用。 ) 无损检测机构质量目标一般应满足： （ 1）质量目标应在质量方针给定的框架内展开；（ 2）质量目标应能表述机构的近、中期目标和长远的奋斗目标；（ 3）最高管理者应确保质量目标在检测机构的相关职能（职能部门）和层次（管理层、作业层）得到建立，即分解到各职能和层次；（ 4）质量目标是可以考核的。 例： 质量目标 法规标准执行率 100%； 检测结果准确率 98%； 检测质量事故为零； 合同履约率 100%； 政府和客户最终满意率 100%。质量目标分解 综合业务部 a.员工培训覆盖率高于 80%； b.文件标识、登记、发放差错率小于 1%； c.作废文件回收率 100%； d.检测人员技术档案建档率 100%； e.在用检测设备完好率 100%； f.检测设备、仪器周期检定或校准覆盖率 100%； g.检测设备、仪器标识覆盖率 100%； h.供方评审覆盖率 100%。 技术质量部 a.法律、法规、标准现行有效，执行率 100%； b.设施环境管理符合率大于 95%； c.质量宣传教育覆盖率 100%； d.质量监督检查执行率 100%； e.重大质量事故为零； f.检测分包评审覆盖率 100%； g.检测技术质量问题纠正处置覆盖率 100%； h.检测工艺 100%文件化，并被正确执行。 i.合同评审覆盖率 100%； j.客户投诉处理率 100%（对质量投诉和申诉及时处理，本市不超过 24小时，省内不超过 48小时，省外不超过 5天）； 财务部 a.计划、统计、财务报表准确率大于 98%； b.各种财务账目准确率 100%； c.质量、环境安全投入资金做到 100%专款专用。 检测项目部 a.检测方法标准执行率 100%； b.检测业务受理执行率 100%； c.底片象质合格率高于 90%； d.底片评定准确率高于 98%； e.UT漏判率 5，误判率 10； f.MT/PT误判率 5； g.检测报告准确率高于 98%。 质量体系 :指为保证产品、过程或 服 务质 量 ，满足规定（或潜有）的要求，由组织机构、职责、程序、活动、能力和资源等构成的有机整体。也就是说，为了实现 质 量目 标 的需要而建立的综合体；为了履行合同，贯彻法规和进行评价，可能要求提供实施各体系要素的证明；企业为了实施 质 量管理 ，生产出满足规定和潜在要求的产品和提供满意的服务，实现企业的质量目标，必须通过建立和健全质量体系来实现。 (质量体系按体系目的可分为 质 量管理体系 和 质 量保 证 体系两类，企业在非合同环境下，只建有质量管理体系；在合同环境下，企业应建有质量管理体系和质量保证体系。 ) 质量控制 :为达到 质 量要求 所采取的作业技术和活动。 (质量控制是为了通过监视质量形成过程，消除 质 量 环 上所有阶段引起不合格或不满意效果的因素。以达到质量要求，获取 经济 效益 ，而采用的各种质量作业技术和活动。 ) 质量保证 ：指为使人们确信某一产品、过程或服务的质量所必须的全部有计划有组织的活动。也可以说是为了提供 信任 表明实体能够满足 质 量要求 ，而在 质 量体系 中实施并根据需要进行证实的全部有计划和有系统的活动。 (质量保证就是按照一定的标准生产产品的承诺、规范、标准。 ) 质量策划： 质 量管理 的一部分，致力于制定 质 量目 标并规定必要的运行过程和相关资源以实现 质 量目 标 。 (针对特定的产品、项目或合同，要从人员、设备、材料、工艺、检验和试验技术、生产进度等做全面的策划。这种策划的文件表现形式就是质量计划。 ) 质量计划 :针对特定的产品、项目或合同规定专门的质量措施、资源和活动顺序的文件。（如何通过各种质量相关活动来保证项目达到预期的质量目标。质量计划中的重要输入是 质 量目 标 ，而质量目标来源于用户需求和商业目标， 项 目 质 量 计 划 根据质量目标制定，包括质 量保 证 计划和质量跟踪控制计划。） 2、质量体系质量管理体系 定义为 “在质量方面指挥和控制组织的管理体系 ”，通常包括制定 质量方针 、目标以及 质量策划 、 质量控制、质量保证和 质量改进 等活动。实现 质量管理 的方针目标，有效地开展各项质量管理活动，必须建立相应的管理体系，这个体系就叫质量管理体系。 质量保证体系 是指企业以提高和保证产品质量为目标，运用 系统方法 ，依靠必要的 组织结构，把组织内各部门、各环节的质量管理活动严密组织起来，将产品研制、设计制造、销售服务和情报反馈的整个过程中影响产品质量的一切因素统统控制起来，形成的一个有明确任务、职责、权限，相互协调、相互促进的质量管理的有机整体。 质量保证体系相应分为内部质量保证体系和外部质量保证体系。 无损检测机构质量管理体系 5方面 17基本要素（ 推荐增加 10要素） (1）质量管理体系 -文件控制程序、记录控制程序（推荐增加 -保密和保护所有权管理程序） (2）管理职责 -管理评审控制程序 (3）资源配置、管理及技术支持 -人员培训和管理程序、检测设备管理程序（推荐增加 -量值朔源控制程序、安全技术法规、规范、标准管理程序） (4）检测实施 -检测过程控制程序、合同评审 /工作指令控制程序、检测方法的确定及应用程序、采购服务及供应品管理程序、检测物品管理程序、检测安全管理程序、检测过程和结果监督管理程序（推荐增加 -设施和环境控制程序、接受安全监察管理程序、检测分包管理程序、检测报告控制程序、计算机软件编审和数据安全保密程序、检测工作中意外情况的处理程序） (5）质量管理体系分析及改进 -内部审核控制程序、投诉与抱怨处理程序、不符合控制程序、纠正措施控制程序、预防措施控制程序（推荐增加 -数据分析管理程序） 射线 检 测质量控制的目的 进行射线检测的目的是为了发现材料或制件中影响其使用的缺陷或特性，从而对其应用于特定目的的适用性进行评价。完成一项检测任务之后，需要按照已经确定的检测标准，根据检测的结果，对材料或制件是否符合要求进行评价。 因此，提供的检测结果是否准确可靠是人们十分关心的问题。这里所说的准确的含义，一方面是检测结果符合于真实情况的程度，另一方面，是检测结果的一致性和可重复性。对检测结果准确性与可靠性的要求，就是射线检测过程的质量要求。 同任何生产过程一样，射线检测过程也存在一系列影响检测质量的因素。这些因素可以归纳为人员、设备器材、技术文件、操作过程和环境几方面。通过对这些因素进行有效的规范与控制，可以最大限度地保证对材料和制件的检测能够获得准确有效的检测结果，从而对检测对象的质量或状态作出正确的评价，为保证产品的质量和使用安全性，为产品制造工艺的改进，提供更有意义的判据和信息。3、无损检测人员管理 (1）射线检测人员控制的基本要求 射线检测过程的各个步骤，包括检测方法的选择，射线种类、胶片、透照方式的选用，透照参数的确定和结果的评定，都需要检测人员运用掌握的知识和技能按照既定的程序来完成。所以，检测人员的素质和技术水平对射线检测工作的质量影响极大。 按照特种设备无损检测人员管理的要求，从事无损检测工作的人员必须经过专业培训，经考核取得相应的 特种设备检验检测人员证（无损检测人员） 方可进行执业注册。而且，按照人员的能力水平，资格证书分为三个级别，每一级别人员只能从事与其资格相对应的工作。这是保证检测工作质量的一个基本的措施。对于射线检测人员因素的控制还需要注意以下几点 : 1)各单位应保证从事射线检测的人员按时参加各级人员的培训与资格考试及换证审核或考试，保证人员的资格证书在有效期内。 2)由于射线检测对于不同检测对象所采用的技术差异较大，考试范围不一定符合各单位的具体情况，所以，各单位负责人应指定本单位 III级人员对已取证人员进行针对特定产品的专门培训，并根据其检测特定产品的能力给予操作授权。 3)射线检测人员应严格遵守无损检测的质量程序要求，认真负责地完成每一项工作。 4)射线检测人员应不断学习本职工作所需的新知识，在工作中积累经验，增长能力。 (2）人力资源管理的基本要求 1）形成人员培训和管理程序文件（包括人员聘用、任职要求、岗位培训、专业人员和检测人员技术档案等方面的控制要求）； 2）调入检测人员的检测资格证变更手续； 3）年度人员培训计划及人员培训（考核）记录（包括专业资格培训、岗前培训、岗位培训、继续教育培训记录或证书等）； 4）专业人员和检测人员技术档案（内容包括相关教育、专业培训经历证明和资格证书、执业注册证明、技能、经历等）。 (3）人员培训和管理的实施 1） 重点：人员聘用、培训计划、培训考核、岗位任职要求、人员技术档案等方面的控制。 2）人员管理的要求 检测机构应当履行合法聘用手续（签约）聘用从事管理和检测的人员，所聘用的检测人员不得再受聘于其他检测机构从事检测工作； 检测机构应根据检测工作需要，配备足够的管理人员、专业技术人员和持证检测人员； 检测机构所编制的与检测有关的管理人员、检测人员和关键岗位人员的岗位职责（或岗位说明书）中应当包括专业知识和经验要求、任职资格和培训要求； 应当保持所有检测人员和技术人员的相关教育、培训和资格、技能、经历的记录，如：学历证明、职称证明、培训记录及专业培训经历证明、资格证书、执业注册情况、工作经历、技术经历以及发表的论文、文章等； 检测人员的报酬不应当单纯依据实施检测的数量，更不能依据检测的结果。 3）人