市住建局年度工作总结及工作打算

市住建局年度工作总结及工作打算XX 年，我局在市委、市人民政府的正确领导下，紧紧围绕建设“三宜”特色现代化城市为目标，以“三严三实”专题教育活动为契机，切实转变工作作风，努力提升工作效能，加快推进新型城镇化建设步伐，着力整顿、规范房地产和建筑市场，狠抓建设工程质量和建筑施工安全，全市住房城乡建设工作顺利推进，年初目标任务基本完成，农危房改造、保障性安居工程建设、城镇化率等均已提前完成了十二五规划任务。现将 XX 年工作总结及 XX年工作打算报告如下：一、XX 年全市城乡建设工作完成情况（一）住房城乡建设投资保持较快增长截至 9 月底，全市已累计完成城乡建设和房地产开发投资亿元，完成年初明确目标 1450 亿元的%，同比增长% 。预计至年底，可完成城乡建设和房地产开发投资 1450 亿元，将超额完成市政府明确的目标任务（1400 亿元） 。其中：小城镇建设累计完成投资亿元,完成全年目标任务(亿元)的%，同比增长%；房地产开发累计完成投资亿元，占年度目标（亿元）的%，同比增长%；市政基础设施投资累计完成亿元，占年度目标（亿元）的%，同比增长%；其他投资累计完成亿元，占年度目标（亿元）的%，同比增长%。城镇化率预计在 XX 年 43%的基础上提高 2 个百分点，完成了今年的目标任务 45%。市政重点工程项目持续推进。子尹路南延线项目隧道交通工程已于今年 1 月 5 日建成并投用；南端棚户区改造工程平场土石方工程已基本完成，边坡治理目前已完成 60%；协台坝立体停车库项目于今年 9 月建成并已移交市住投公司管理。官井东路项目从凤凰国际至原市农业局段 500 米于今年 1月 10 日建成并投用。官井复线立交项目方案已进行优化并完成了招标工作。凤凰山南隧道东出口大道项目于 XX 年 12 月 27 日开工建设，截至今年 9月底完成投资 6280 万元，因征拆方面的原因，目前项目进展缓慢。遵龙大道项目道路部分拟分四个标段进行建设。其中，第三标段段公里于 XX 年6 月 17 日开工，目前，实质性开工段只限于原国开区已征用的土地区段内（烟厂附近） ，已完成投资 7550 万元。目前正重点建设遵绥路延长线相交、下穿北环高速两节点工程。中心城区小微循环路网改造建设工程，截至 9 月底，累计完成投资万元，占总投资的 29%，已完工路段共 65 个，完工率达65%，投资欠帐较大，但目前仍有 9 个项目尚未开工建设。 “十大工程”中的 24 个城市交通疏解工程均已动工建设，截至 9 月底，累计完成投资684812 万元，占总投资的 63%，XX 年计划完成投资 554727 万元，已完成投资万元，占年度计划的%，投资欠帐大。（二）着力保障和改善民生XX 年我市保障性安居工程计划开工 70000 套，追加后目标任务调整为 81466 套（含 XX 市 11912套） ，任务量为历年之最，位居全省第一，其中：公共租赁住房 27659 套(含 XX 市 3331 套)，城市棚户区改造 53364 户（含 XX 市 8581 户） ，国有工矿棚户区改造 150 套，垦区农危房改造 293 套。截至9 月底，公共租赁住房正在三通一平 1000 套，占比%；完成三通一平 3132 套，占比%，基础施工11658 套,占比%；主体施工及以上 11869 套，占比%。城市棚户区改造安置还房处于征收阶段的有 5756套，占比%；正在三通一平 5567 套，占比%；完成三通一平 7000 套，占比%；基础施工 3974 套,占比%；主体施工 12846 套，占比%；货币安置的有 5930 套，占比%；综合整治的有 12291 套，占比%。国有垦区危房改造 293 户，已全部完成三通一平；国有工矿棚户区改造 150 户，正在进行招投标。新开工经济适用住房 2781 套。中心城区新开工经济适用住房建设项目 3 个，建筑面积 23 万平方米，2556 套，（新开工项目形象进度主体施工面积万平方米） ，完成投资亿元。农村危房改造工程有序推进。XX 年我市农村危房改造计划 70000 套，省危改办下达 XX 市农村危房改造任务 67449 户。截至 9 月底，全市已开工建设农村危房改造 67094 户，占年度任务 67449 户的%，竣工 46709 户，占开工数 67094 户的%。预计至年底，可全面完成年度目标任务。省住建厅下达XX 年全市小康房计划任务 2500 户，截至 9 月底，已开工建设小康房 2788 户，占年度任务 2500 户的%，竣工 2594 户，占开工数 2788 户的%，预计至年底，可超计划完成年度目标任务。（三）房地产市场稳中有升根据国家、省关于促进房地产市场平稳健康发展的有关政策，我局代市政府草拟了促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见 ，并于今年 5月促成市人民政府关于促进我市房地产市场平稳健康发展的意见出台，对鼓励住房消费，逐步消化商品房存量起到了积极的推动作用。1-9 月全市批准商品房预售面积为万平方米，同比增长 20%；实际预售面积万平方米，同比增长23 %；其中：中心城区 万平方米，同比增长%其中：住宅 15702 套，建筑面积万平方米，同比增长%；商业建筑面积万平方米，同比增长%；办公用房建筑面积 万平方米，同比增长%；其它用房建筑面积万平方米，同比增长%） 。全市新建商品房销售面积 万平方米，同比增长%；其中住宅交易面积 万平方米；同比增长%；XX 年 1-9 月住宅销售均价3296 元/，与去年同期基本持平。中心城区新建商品房交易面积 万平方米，同比增长%；其中住宅交易面积 万平方米，销售面积同比增长%；销售均价 3937 元/，与去年同比下降 6%。全市二手房交易面积 万平方米，其中住宅交易面积万平方米，交易均价 2539 元/。中心城区二手房交易面积万平方米，同比下降%；其中住宅万平方米，销售面积同比增长%；住宅交易均价 3355 元/，与去年同比下降 2%。目前，全市商品住房存量累计万平方米，按月均销售面积万平方米计算，去化周期约 23 个月。中心城区商品住房存量累计万平方米，按月均销售面积万平方木计算，去化周期约 14 个月。1-9 月进入预售资金监管账户资金亿元，拔付工程项目建设资金 亿元。（四）建筑市场提速发展截止到今年 9 月底，全市资质以上建筑业总承包、专业承包企业及劳务分包企业共 265 家，今年新增建筑业企业 34 家，其中总承包一级企业 2 家，二级企业 21 家，总承包三级 5 家，劳务分包企业6 家。目前我市已有建筑施工总承包一级企业 8 家，资质等级数量为全省第二。前三季度我市建筑业企业上报数据完成建筑业总产值亿元，同比增长36%，占全年目标任务 232 亿元的%，预计至年底，可完成年度目标任务。全市实行招标项目 786 个，工程造价万元。应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均 100%。由我局监管的市属在建工程项目 93 个，监管项目建筑总面积 300 多万平方米，已验收工程验收合格率 100%。每月按时发布一期最新的 XX 市建设工程材料价格信息，初审工程造价咨询中介机构 3 家。代市人民政府草拟的XX 市装饰装修管理暂行办法正在广泛征集社会意见。全力协助 XX 县纪委办案中心大楼装饰装修工作的监督管理。（五）施工图审查、物业管理、建筑节能工作扎实开展施工图设计审查效率提升。升级了审查信息网和台帐系统，进一步优化了一审意见时限；对公租房、廉租房开辟绿色通道、提供优质服务、优惠审查费用。截至 9 月底，共受理建设工程施工图设计审查项目 1888 项，其中地勘 600 项，审查面积达万平方米，总投资亿元。发现并纠正违反工程建设标准强制性条文共计 315 条，有效地避免了可能发生的安全隐患和质量事故。物业管理工作扎实开展。截至今年 9 月底，完成 39 家物业服务企业资质核准，协助完成我市第三家二级资质的核准工作；成功举办了五期物业项目经理培训班，共培训约 360 余名物业管理人员，并成功举办了一期物业从业人员岗位培训班，300余名物业服务从业人员参加了培训并通过考核；截至 9 月底，共有 45 个项目建立维修资金信息，收取住宅专项维修资金 14000 余万元，其中新建项目13200 余万元，与两城区问题楼盘小组协力配合共同追回欠缴挪用维修资金 800 余万元。绿色建筑和墙体材料革新工作稳步推进。截至9 月底，共计征收墙改基金万元，比去年同期增长50%。为 7 家市内新型墙体材料企业和 1 家建筑节能产品生产企业共 13 个产品办理了认定初审。为37 个项目颁发了贵州省建筑节能工程认定表，建筑面积万平方米，比去年同期减少%。我市共计 10个城市综合体项目的向省住建厅提交了绿色建筑标识申报书，其中 XX 县家诚国际广场一期（16 万平方米）已通过评审，获得一星级绿色建筑设计标识。代市政府草拟的XX 市绿色建筑行动实施细则已于今年 6 月 12 日印发。（六）依法行政、政务公开、城建档案、房屋征收工作积极开展依法行政和政务公开进一步深化。认真编制我局行政权力清单和责任清单，现已报送市政府法制办。到目前为止，共发生行政诉讼案件 6 件，3 件在审，1 件原告撤诉，1 件驳回，1 件不作为案责令作出。办理执行案件 1 件。我局设在市政府政务服务中心窗口共受理办件 1467 件，办结 1334 件，办结率 91%（其中即办件受理 77 件，办结 77 件。承诺件受理 1390 件，办结 1257 件） 。房屋产权登记窗口共完成商品房初始登记项目 94 个，同比增长%；发放房屋所有权证15705 个，同比增长%；发放房屋预告登记证11530 个，同比增长 25%；发放抵押权预告登记证10408 个，同比增长%；发放房屋他项权证6209 个，同比增长%；在建工程抵押 24 个，同比下降 50%；变更登记 1000个，同比增长%；异议登记 2 个，同比持平，商品房备案登记万平方米，同比增长 25%。城建档案管理工作进一步规范。XX 年，签订了 51 个建设工程项目竣工档案报送责任书及项目登记，已对 36 个建设项目工程竣工档案进行预验收，审查竣工资料约 3000 卷（盒） 。房屋征收管理工作有序开展。共受理征收管理相关业务 97 宗，其中拆迁还房设限 71 宗，开发项目备案手册 18 宗，信访复查（复核）8 宗，信访调解 23 起；承担的重点工程项目官井东路已完成大部分拆迁，并同步启动还房安置工作；南延线隧道项目已完成总拆迁量的 90%；正在处理雨水路改造工程拆迁还房的遗留问题。（七）切实开展重大事件应急处置工作我局始终坚持按照局制定的政务和应急值班工作制度，切实做好应急值班工作。今年“69” 、“614”房屋垮塌和“722”房屋局部垮塌事件发生后，我局主要领导及分管领导和相关科室负责人均第一时间赶往事发现场参与处置，同时要求各地立即安排部署地质灾害防治和建筑安全隐患排查治理工作，做到全覆盖、不留死角、快速治理、消除隐患。截至 9 月底，全市已累计排查各类房屋1212380 栋，有 83456 栋房屋存在安全隐患，隐患房屋占已排查房屋的比例为%。其中，一般隐患房屋有 73453 栋，占总排查房屋比例的%；重大安全隐患房屋有 10003 栋，占排查房屋比例的%。经过有效治理，目前已消除安全隐患的房屋有 30590 栋，占排查出的隐患房屋的比例为%，已消除重大安全隐患的房屋有 2763 栋，占已排查出存在重大安全隐患房屋的%，已有 6750 人返回消除隐患后的房屋居住。（八）党风廉政建设和机关自身建设得到加强加强党风廉政建设工作。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设内容纳入目标考核，局主要领导与班子成员及各科室负责人签定目标责任书。二是制定 XX 年党风廉政建设工作要点，进一步建立健全惩治和预防腐败体系 XX-XX 年工作规划和实施方案。三是认真组织开展了干部职工出国（境）证件的清理工作，全局干部职工签订了是否持有出国（境）证件的承诺书 。加强机关自身建设。通过采取开展“五个梳理”、 “三严三实”专题教育活动，从思想这个“总闸门” 、 “总开关”入手，从严整风肃纪，着力解决干部职工思想和作风问题；组织中层以上干部到 XX市对标找问题；重新健全完善了作风效能建设管理规定、考勤制度、请销假制度、聘用人员管理办法等相关制度，加强机关的作风建设和日常管理；实行 “5+2”、 “白加黑”的工作作风等一系列措施，全局正常的工作秩序得到改进，工作状态、机关作风明显改观。二、工作亮点（一）历史遗留办证问题得到有效化解。按照市人民关于加快推进解决中心城区“问题楼盘”有关问题的会议纪要 （遵府专议XX23 号）的要求，统筹解决中心城区房屋所有权登记历史遗留问题，通过对房地产开发项目在用地审批、规划报建、建设开工、预售许可、质量安全、人防工程建设、消防验收备案、房屋维修资金缴纳等方面存在的问题进行清理和处理，依法办理房屋所有权登记手续。截止 9 月中旬，纳入市级统筹调度的 36 个“问题楼盘”中的“金码头大市场” 、 “光明小区” 、“松桃路改造工程暨北区市场”等项目 3500 多套住宅、15000 多群众的办证问题得到有效解决。“富华国际 3 号楼” 、 “帝豪小区经济适用住房” 、合众路 24、36 号楼等项目办证的前期工作已完成，即将启动 2500 套住宅办证工作。代市人民政府拟草的XX 市人民政府关于解决中心城区房屋所有权登记历史遗留问题的意见已于 XX 年 9 月 28 日由市人民政府下发。按照文件精神，到 2018 年 6 月底，可基本解决好中心城区XX 年 12 月 31 日前办理预售许可，销售并已交付使用，但至今未办理房屋所有权登记手续（住宅部分）的历史遗留问题，有力推进了中心城区房屋所有权登记历史遗留问题的解决。（二）房地产信息数据实现云备份。今年初，我局与中国联通公司贵州分公司签订了数据远程云备份协议，通过采取云技术手段将中心城区房地产市场信息数据远程备份在联通公司云中心，达到了住建部关于数据异地容灾安全工作要求。始终确保房屋登记工作处于安全运行状态，切实维护了房屋产权所有人的合法权利。（三）严格执行商品房买卖网签备案制度。从今年 5 月 1 日 起，我局严格执行商品房买卖合同网上签约和备案制度，要求由房开企业网签的买卖合同在签订之日起 30 日内，必须报住建部门审查通过后进行网上合同备案，系统将及时把合同备案信息通过短信平台传递到购房人手机上，有效杜绝了一房二卖现象发生。同时通过合同备案管理环节有效对新建商品房预售资金和房屋维修资金进行监管，切实维护了购房人的合法权益。（四）视频监控系统、塔机监测报警、建筑安全生产监管信息化平台建设完毕。此系统将大力提升我局对房屋建筑和市政工程建设工程安全文明施工监督管理力度，及时准确掌握施工现场动态。目前市管项目部分工地已接入该平台，其余县（区、市）的监控中心也建立完毕。（五）建立领导干部个人事项报告房产信息查核报送系统。今年 8 月 26 日我局与联通遵义分公司签定合同，租用其专项网络，该网络于 9 月 1 日正式开通，已达到市级与省级的纵向网络统一建设的要求，待住建部房产信息查核报送系统安装后即可全面投用。目前务川县、XX 县、XX 县、XX 市等地已开通了专线网络，其余县、区（市）正在进行合同签订、网络安装调试。截至目前，共协助省住建厅、市委组织部查询 186 批次，核查约 2950 人。（六）成功举办 XX 市第十一届房地产交易展示会。本届房展会创历届房展会之最，共有 113 家参展单位进场参展，布展及宣传投入达 3500 多万元，推出了 69 个楼盘，项目总投资 1500 亿元，总建筑面积 4800 万平方米。共接待参观咨询群众超过 6 万人次，累计发放各类宣传资料 15 余万份，成交房屋 755 套，面积 万平方米，成交金额达 亿元。房展会的成功举办，得到了市委、市政府和广大市民的高度赞誉。全面展示了我市房地产业的最新发展成就、房地产企业整体实力和房地产从业人员的风采，充分展示了我市房地产业的发展后劲，必将助推我市房地产业平稳健康发展。（七）以市人大常委会第二十一次会议对我局工作评议为契机，强力助推住建事业健康发展。XX年市四届人大常委会第二十一次会议对我局进行工作评议，根据评议意见以及市人大和市政府领导对整改工作提出的要求，我局认真研究，逐一梳理，查摆分析，剖析原因，制定了切实可行的整改方案。通过大半年的狠抓落实，在理顺管理体制，严格依法行政，加强产权产籍管理，积极推进信息化建设、深化住房保障改革，完善后续管理制度、狠抓行业监督管理，维护建筑市场、加强队伍建设，提升整体素质等方面进行了全面整改，完成了 21 条整改建议，取得了明显成效，有力推动了住建事业健康发展。并于今年 8 月书面报告市人大，得到了市人大的高度肯定。三、存在的主要问题（一）资金和拆迁成为制约市政重点工程推进的瓶颈。我局承担的子尹路南延线棚户区改造工程由于资金和拆迁问题导致项目推进缓慢，基本处于停滞状态。官井东路项目剩余 236 米原市农业局至子尹隧道口段、官井隧道复线项目立交工程由于项目资金不到位，目前项目基本处于停滞状态。凤凰山南隧道东出口大道、遵龙大道等项目也因资金和征拆问题，导致项目进展较为缓慢。（二）农村危房改造工作推进存在一定难度。由于国家现行政策中危改补助标准低，农危改户建房积极性不高，特别是经济最困难的危改对象基本没动，工程进展缓慢，加上我市现有土坯房、石木房、老木房多，存在较大安全隐患，在新一轮农村危房改造过程中需要拆除重建，农户投资多，工程量大，工作推进难度大。小康房建设省、市级政府未安排补助资金，农民建房积极性不高，尤其是建了新房后旧房拆除不到位，影响农村新面貌。（三）保障性安居工程建设滞后。一是部分县（市、区）项目前期工作不扎实，在项目建设过程中出现应开工而未开工情况，影响了发展后劲。二是部分公租房项目选址不科学，靠山体较近，易受雨季和地形地质等条件的影响而发生安全事故，必须逐个进行排查，采取相应措施，延误了开工时间。（四）物业管理矛盾突出。一是物业服务企业与业主委员会及业主之间存在的物业矛盾纠纷日益突出。二是住户对物业管理的认识不到位，拖欠和不交纳物管费的情况仍大量存在。三是物业服务行业发展不平衡，缺乏龙头企业，整体服务水平还有待提高。四是老旧楼盘由房开公司代收维修资金未缴存到专户引发的物业纠纷日渐突出。（五）绿色建筑推广的示范效应发挥不强。绿色建筑的推广需要法规条例的支撑，节能项目的资金投入较大，见效慢，社会关注度不高，加上遵义极端气候天气不多，绿色建筑产生的直观感觉不明显，激励措施和宣传力度不够，对绿色建筑节能项目实施的积极性没有发掘，缺少有效的推动手段，仅停留在推广应用层面，导致示范效应未能充分发挥。（六）质量安全监管有待加强。一是相关企业履职情况有待加强，部分工程项目其项目经理、项目总监不在施工现场履职履责。部分监理单位及人员对应负的安全责任认识不清，安全监理的素质普遍较低，对质量安全隐患不能及时处理，安全监理责任未能真正落实到位。二是工程质量安全资料缺陷较多，不够规范。（七）危旧房安全隐患较大。目前全市大量存在建造于上世纪六十至九十年代的房屋，设计标准较低，建筑材料不达标，施工质量较差。此外，大量违法建造、加层、改造的建筑，存在较大安全隐患。四、XX 年工作打算（一）以项目建设为抓手，确保全年目标任务的完成。重点抓保障性住房建设项目、市政基础设施建设项目、示范小城镇建设项目、房地产投资建设项目、农村危房和小康房建设项目等，以抓项目的落地和抓项目实物工程量的完成为工作的出发点和落脚点，力争 XX 年住房和城乡建设投资完成1600 亿元。（二）围绕服务发展的大局观念，积极探索改革创新的路子，提升工作的综合水平。一是进一步研究房地产和建筑市场的监管体制、机制、方法、路径，推进房地产和建筑业市场健康有序发展，逐步解决我市房地产市场遗留问题，进一步规范、整顿房地产和建筑业市场。二是认真落实市政府会议纪要精神，积极协助住投公司实施保障性住房和市政重大基础设施建设，改革重点工程项目的管理模式，从直接负责项目建设转变为行业监管、业务指导。（三）加快推进保障房进度。一是加强调度，强力推进滞后项目。督促各县（区、市）政府要每周调度，切实推进我市保障性安居工程项目建设进度，尤其是尚未达到基础施工的滞后项目，必须倒排工期、落实责任人，实施问责，确保保障性安居工程项目建设按时序进度推进。二是加快实施公廉并轨政策，加快租补分离工作。督促各县（区、市）政府落实公廉并轨实施细则，加快租补分离工作的进程，防止再次发生部分县因租赁补贴专户资金结余量过大而被扣减中央租赁补贴专项补助资金的现象。（四）切实做好房地产交易信息日报工作。认真贯彻落实好住建部、省住建厅“关于建立全市房地产交易信息日报制度”有关工作要求，确保全面实现新建商品房和二手房买卖合同网签备案制度，实现网签系统全市覆盖。（五）启动房屋产权纸质档案电子数字化工作。XX 年 8 月初，我局启动了中心城区房屋产权产籍纸质档案电子数字化工作。预计将用一年半左右的时间，完成现有的 35 万余册房屋产权产籍纸质档案数字化工作。我局将严格按照政府采购相关规定和程序，按时序完成后续相关工作，确保早日建成档案数字化系统并投入使用。（六）进一步加强质量安全监督管理。一是继续深入开展我市范围内的老楼危楼安全隐患大排查、大整治工作。二是继续深入开展住宅工程质量常见问题专项治理工作。一要继续实施质量样板引路的方式，促进一线作业人员进一步提高施工技能。二要严格质量验收制度，强化分部、分项工程验收、分户验收和竣工验收,将质量常见问题消除在竣工验收前。三是继续深入强化安全生产日常监督管理，着重狠抓建设工程从业人员责任制的落实，提高预防和控制事故发生的能力。四是改革提升安全生产监管手段方法，提高有效监管的能力，遏制安全生产事故高发势头，改变被动局面。（七）继续推动新型墙体材料发展。切实转变我市新型墙体材料行业发展思路，引导全市新型墙体材料生产企业向规模化、科技化发展，逐步淘汰部分生产工艺落后、设备陈旧、规模偏小的生产企业，进一步扶持一批使用新工艺、新技术的墙体材料生产企业。联合市发改委、市工能委等部门对全市新型墙体材料行业发展的现状进行深入调研，认真撰写我市“十三五”期间新型墙体材料行业发展的规划和实施方案，对全市新型墙体材料企业的布局作出科学合理的部署。（八）强化法制观念，切实提高依法行政能力。运用法治思维、法治理念和法治方式，通过改革进一步推动职能转变，提高行政效能和服务水平；做到勤政与廉政相结合，集体决策、民主集中，依法行政；把握好经济新常态与政治新常态，始终保持清醒的头脑，始终绷紧法治这根弦；全面推进政务公开，围绕打造阳光政府，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，确保行政权力在阳光下运行；做到学法与用法相结合，将学法用法作为工作常态，强化工作人员的法治意识和依法行政能力，着力在法治轨道上推动各项工作迈上新台阶。（九）加强作风建设，提高服务效率。继续转作风，提效能，建章立制，完善制度，强化自律，切实增强服务意识，建立行之有效的监管体系和切实可行的责任管理体制，推进作风建设常态化，尤其要加强窗口服务能力建设，着力解决窗口服务不优、服务质量不高等问题，积极推进窗口工作的规范化、专业化、标准化服务平台建设，提高服务水平和办事效率。（十）扎实开展“三严三实”专题教育活动，强力推进住建工作不断前行。按照“三严三实”总要求，切实贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，增强责任感和紧迫感，系统梳理房地产市场、建筑市场、新型城镇化建设、保障性住房建设等相关工作，进一步优化发展思路，促进我市住房和城乡建设工作新发展。（十一）加强党风廉政建设。一是进一步落实党风廉政建设和作风建设措施，加大惩防体系建设力度和制度建设力度，预防和减少腐败发生，避免单位领导干部、职工人员出现重大违纪违法问题。二是认真落实党政领导干部选拔任用工作条例 ，按规定的程序和标准选拔任用、推荐领导干部，做到公开、公平、透明，防止用人上的不正之风。三是认真开展对房地产交易、保障性住房、房屋征收、建筑工程安全生产的监督检查。认真组织各类规费（劳保统筹金、墙体材料专项基金等）收取、管理、使用的专项检查。XX 年，我局在市委、市人民政府的正确领导下，紧紧围绕建设“三宜”特色现代化城市为目标，以“三严三实”专题教育活动为契机，切实转变工作作风，努力提升工作效能，加快推进新型城镇化建设步伐，着力整顿、规范房地产和建筑市场，狠抓建设工程质量和建筑施工安全，全市住房城乡建设工作顺利推进，年初目标任务基本完成，农危房改造、保障性安居工程建设、城镇化率等均已提前完成了十二五规划任务。现将 XX 年工作总结及 XX年工作打算报告如下：一、XX 年全市城乡建设工作完成情况（一）住房城乡建设投资保持较快增长截至 9 月底，全市已累计完成城乡建设和房地产开发投资亿元，完成年初明确目标 1450 亿元的%，同比增长% 。预计至年底，可完成城乡建设和房地产开发投资 1450 亿元，将超额完成市政府明确的目标任务（1400 亿元） 。其中：小城镇建设累计完成投资亿元,完成全年目标任务(亿元)的%，同比增长%；房地产开发累计完成投资亿元，占年度目标（亿元）的%，同比增长%；市政基础设施投资累计完成亿元，占年度目标（亿元）的%，同比增长%；其他投资累计完成亿元，占年度目标（亿元）的%，同比增长%。城镇化率预计在 XX 年 43%的基础上提高 2 个百分点，完成了今年的目标任务 45%。市政重点工程项目持续推进。子尹路南延线项目隧道交通工程已于今年 1 月 5 日建成并投用；南端棚户区改造工程平场土石方工程已基本完成，边坡治理目前已完成 60%；协台坝立体停车库项目于今年 9 月建成并已移交市住投公司管理。官井东路项目从凤凰国际至原市农业局段 500 米于今年 1月 10 日建成并投用。官井复线立交项目方案已进行优化并完成了招标工作。凤凰山南隧道东出口大道项目于 XX 年 12 月 27 日开工建设，截至今年 9月底完成投资 6280 万元，因征拆方面的原因，目前项目进展缓慢。遵龙大道项目道路部分拟分四个标段进行建设。其中，第三标段段公里于 XX 年6 月 17 日开工，目前，实质性开工段只限于原国开区已征用的土地区段内（烟厂附近） ，已完成投资 7550 万元。目前正重点建设遵绥路延长线相交、下穿北环高速两节点工程。中心城区小微循环路网改造建设工程，截至 9 月底，累计完成投资万元，占总投资的 29%，已完工路段共 65 个，完工率达65%，投资欠帐较大，但目前仍有 9 个项目尚未开工建设。 “十大工程”中的 24 个城市交通疏解工程均已动工建设，截至 9 月底，累计完成投资684812 万元，占总投资的 63%，XX 年计划完成投资 554727 万元，已完成投资万元，占年度计划的%，投资欠帐大。（二）着力保障和改善民生XX 年我市保障性安居工程计划开工 70000 套，追加后目标任务调整为 81466 套（含 XX 市 11912套） ，任务量为历年之最，位居全省第一，其中：公共租赁住房 27659 套(含 XX 市 3331 套)，城市棚户区改造 53364 户（含 XX 市 8581 户） ，国有工矿棚户区改造 150 套，垦区农危房改造 293 套。截至9 月底，公共租赁住房正在三通一平 1000 套，占比%；完成三通一平 3132 套，占比%，基础施工11658 套,占比%；主体施工及以上 11869 套，占比%。城市棚户区改造安置还房处于征收阶段的有 5756套，占比%；正在三通一平 5567 套，占比%；完成三通一平 7000 套，占比%；基础施工 3974 套,占比%；主体施工 12846 套，占比%；货币安置的有 5930 套，占比%；综合整治的有 12291 套，占比%。国有垦区危房改造 293 户，已全部完成三通一平；国有工矿棚户区改造 150 户，正在进行招投标。新开工经济适用住房 2781 套。中心城区新开工经济适用住房建设项目 3 个，建筑面积 23 万平方米，2556 套，（新开工项目形象进度主体施工面积万平方米） ，完成投资亿元。农村危房改造工程有序推进。XX 年我市农村危房改造计划 70000 套，省危改办下达 XX 市农村危房改造任务 67449 户。截至 9 月底，全市已开工建设农村危房改造 67094 户，占年度任务 67449 户的%，竣工 46709 户，占开工数 67094 户的%。预计至年底，可全面完成年度目标任务。省住建厅下达XX 年全市小康房计划任务 2500 户，截至 9 月底，已开工建设小康房 2788 户，占年度任务 2500 户的%，竣工 2594 户，占开工数 2788 户的%，预计至年底，可超计划完成年度目标任务。（三）房地产市场稳中有升根据国家、省关于促进房地产市场平稳健康发展的有关政策，我局代市政府草拟了促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见 ，并于今年 5月促成市人民政府关于促进我市房地产市场平稳健康发展的意见出台，对鼓励住房消费，逐步消化商品房存量起到了积极的推动作用。1-9 月全市批准商品房预售面积为万平方米，同比增长 20%；实际预售面积万平方米，同比增长23 %；其中：中心城区 万平方米，同比增长%其中：住宅 15702 套，建筑面积万平方米，同比增长%；商业建筑面积万平方米，同比增长%；办公用房建筑面积 万平方米，同比增长%；其它用房建筑面积万平方米，同比增长%） 。全市新建商品房销售面积 万平方米，同比增长%；其中住宅交易面积 万平方米；同比增长%；XX 年 1-9 月住宅销售均价3296 元/，与去年同期基本持平。中心城区新建商品房交易面积 万平方米，同比增长%；其中住宅交易面积 万平方米，销售面积同比增长%；销售均价 3937 元/，与去年同比下降 6%。全市二手房交易面积 万平方米，其中住宅交易面积万平方米，交易均价 2539 元/。中心城区二手房交易面积万平方米，同比下降%；其中住宅万平方米，销售面积同比增长%；住宅交易均价 3355 元/，与去年同比下降 2%。目前，全市商品住房存量累计万平方米，按月均销售面积万平方米计算，去化周期约 23 个月。中心城区商品住房存量累计万平方米，按月均销售面积万平方木计算，去化周期约 14 个月。1-9 月进入预售资金监管账户资金亿元，拔付工程项目建设资金 亿元。（四）建筑市场提速发展截止到今年 9 月底，全市资质以上建筑业总承包、专业承包企业及劳务分包企业共 265 家，今年新增建筑业企业 34 家，其中总承包一级企业 2 家，二级企业 21 家，总承包三级 5 家，劳务分包企业6 家。目前我市已有建筑施工总承包一级企业 8 家，资质等级数量为全省第二。前三季度我市建筑业企业上报数据完成建筑业总产值亿元，同比增长36%，占全年目标任务 232 亿元的%，预计至年底，可完成年度目标任务。全市实行招标项目 786 个，工程造价万元。应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均 100%。由我局监管的市属在建工程项目 93 个，监管项目建筑总面积 300 多万平方米，已验收工程验收合格率 100%。每月按时发布一期最新的 XX 市建设工程材料价格信息，初审工程造价咨询中介机构 3 家。代市人民政府草拟的XX 市装饰装修管理暂行办法正在广泛征集