2016年计划生育“精准服务月”活动实施方案

2016 年计划生育“精准服务月”活动实施方案2016 年计划生育“精准服务月 ”活动实施方案为扎实做好当前计划生育工作,全面完成 2016 年度计划生育目标管理各项工作任务，根据xx 计划生育“精准服务月”活动实施方案文件要求，结合我镇实际，经研究决定在全镇范围内开展计划生育“精准服务月”活动，特制定本实施方案。一、指导思想坚持计划生育“三个不变”不动摇，认真贯彻落实中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定，围绕省 、市、县 2016 年度计划生育目标管理责任制考评方案要求，集中时间、集中力量，抓好计生国策宣传、孕环情监测随访、人口基础信息清理、流动人口管理服务、四证规范办理、全员电话、手机号码收集、妇幼保健、免费孕前优生健康检查、违法生育行为查处、“两非”案源摸排、计生困难家庭走访等工作。通过“精准服务月”活动，大干七十天，进一步提升育龄群众对人口计生工作的满意度 ，营造计划生育工作常抓不懈的浓厚氛围，努力解决当前计划生育面临的突出问题，全面提升我镇计划生育服务管理整体水平 。二、目标任务（一 ）认真开展清理核查工作 。、全面开展入户“大走访”活动。 实行包户负责制，各包片班子成员 、包村点长、包组村干部要统一分工，按全员底册包户到人，将实施全面两孩政策宣传到户，核实变更全员和流动人口基本信息， 全员流动人口联系电话号码要收集齐全，并确保有效畅通。2、逐组 、逐户、逐人、逐项进行核查，做到不漏一户，不漏一人、不漏一项，准确上报各类基础信息。一是核 查全员人口信息。对照户口本与全员底册逐人逐项核对姓名、性别、现居住地、户籍所在的、身份证号、出生时间、民族 、婚姻状况、死亡未注销 、户口性质、流出 地址、手机号码等信息是否一致。重点清理核查期内新婚、孕情、出生、手术、孕前健康检查、妇幼保健 、四证办理、奖特扶、节育奖人员，严防错、漏、虚现象。二是核查流动人口信息。核实流出人口的流出地址、联系方式及其婚育情况，清理流动人口漏档、虚档、流出地址不一致、电话号码错等问题 。（二）提升全员人口信息系统质量。按照省人口信息统计与管理规范要求，结合“全员人口数据审核项目”进行自查。1 、计生办微机员要对县级分析软件中逻辑审核、信息比对出现的不一致内容进行入户、电话核实，重点加强错、漏、虚、重人口信息的核实、比对、更正和完善， 提升计划生育信息统计质量。2、加强计生办与卫生院、派出所等部门的信息协作，将孕产妇保健、预防接种、住院分娩、出生医学证明 、民政新婚、公安出生入 户、新型农村合作医疗等数据信息进行核查比对 ，确保各项信息上报无误差。（三）抓孕检促阳检、加大孕情跟踪服务力度。1、狠抓孕环检到位率。各村要扎实开展好本季度孕环检工作，严把参检对象身份关，确保真实参检和参检到位，本季度孕检到位率达 90%以上 。2、突出重点人群。对政策内待孕人员（无孩户 、一孩户、部分再婚户）要逐人联系，确保重点人群 100%参检到位、孕情及时发现；对长期未检对象要逐个盘点销号，确保政策外怀孕及时发现，补救措施及时落实。3、落实孕情跟踪服务。对所有在孕对象按月开展跟踪服务（由服务所联系村保健员和各村计生专干负责 ），明确在孕对象包保责任人（包组村干部），严格兑现奖惩，杜绝孕情丢失现象发生。（四）加强妇幼健康服务能力建设 。1、免费孕前优生健康检查。对符合生育对 象目标人群，利用随访服务机会，广泛宣传动员，引导群众自觉参检。同时要严把目标人群资格关，杜绝不符合生育政策的人群 、已孕对象和没有生育能力的对象参 检。对统计年度内已参加免费孕前优生健康检查的对象进行一次跟踪随访，了解优生指导措施落实和孕育情况，各村免费孕前优生健康检查任务务必在 9 月 30日前 完成。2、孕产妇和儿童保健工作。一是及时建册、村保健员每月把早孕 wis 建档人员督促或带领前往卫生院建保健手册；二是及时随访，村保健员按时开展访视工作，配备产后访视包等必需设备，按要求一起完成中孕产检、晚孕产检和产后访视，做到户户随访，户户满意。三是按时上报报表 ，村保健员每 20 日前按时上报孕产妇花名册、登记本。（五）加快“两非”案源摸排和查处工作 。村要对一女户大月份上孕情后生育男孩对象、一男户大月份上报孕情后生育 女孩对象、政策内二多孩孕 14 周以上孕情消失对象、二孩无孕情上报出生且生育男孩对象等人群要进行重点排查，通过入户走访、找知情人了解 、到医院查询、发 动群众有奖举报等途径，摸排有效的“两非”案件线索并协助镇查处到位。（六）提高群众计划生育工作满意度。1、开展短信关爱活动。充分利用手机短信、微信等载体广泛宣传计生政策、优生优育等知识。重点做好两项工作：一是收集整理通讯号码 。各村要通过各种渠道收集移动电话（包括“四证 ”办理对象、流动人口育龄群众、“三项制度”奖励对象、孕前优生健康检查对象、妇幼保健对象）及所有固定电话，将上述人员号码分别录入相应的平台系统中。二是发 送关爱短信。各村通过 qq、微信、手机短信对不同人群每月至少给群众发送 1 次不同内容的宣传信息 ，内容要温馨、具体、有针对性。2、开展上门政策宣传。在 清理的同时 ，要逐村逐户宣传计划生育政策，全面两孩政策和利益导向政策，各村要利用村广播，召开党员干部 、村民组长、张贴标语等形式，把新形势下坚持计划 生育基本国策和计生家庭奖励优惠政策宣传到千家万户，做到家喻户晓 、人人皆知。3、做好生育登记服务工作。要做好过渡期生育登记服务和证件办理工作，要转 变工作理念，简化办理流程，积极主动地为群众开展送证上门等服务。4、开展上门技术服务活动。镇服务所人员和村计生专干要对计划生育服务对象开展孕期保健、产后访视、术后随访和生殖健康检查等活动，通过热情周到的服务，拉近与广大育龄群众的距离，赢得广大育龄群众的理解和支持，提高政策知晓率和群众满意度。三、实施步骤计划生育“精准服务月”活动从 2016 年 8 月 5 日开始到 10 月 15 日结束，分三个阶段实施：（一）动员部署阶段（8 月 5 日至 8 月 9 日）。制定xx 镇计划生育“精准服务月”活动实施方案，召开由全体镇村干部参加的计划生育“精准服务月”活动动员大会。利用宣传车、村广播、悬挂条幅、张贴标语、发放宣传品等多种方式，大力宣传活动的目的 、意义和具体措施，迅速掀起活动热潮。（二）组织实施阶段（8 月 10 日至 9 月 30 日）。按照活动的目标任务，集中人力、物力、财力，大打攻坚战，实现重点突破，确保计划生育“精准服务月 ”活动取得实实在在的效果，为提升全镇计划生育整体工作水平打下坚实基础。（三）总结完善阶段（10 月 1 日至 10 月 15 日）。对活动开展情况进行全面自查，找出薄弱环节、补缺补差，确保活动各项任务全面完成。四、工作要求（一）成立组织，加强领导。成立 xx 镇计划生育“精准服务月”活动工作领导小组，镇党委书记张玉楼同志任领导小组长组长，分管负责人郑耐贤为副组长 ，所有班子成员、包村点长、卫生院院长、计生办所有人员为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在计生办，计生办主任魏仁义同志兼任办公室主任。各包村点长为活动的第一责任人，领导所包村活动的开展。（二）明确任务，加强督查。以“精准服务月”活动方案中的六项工作任务为抓手。在活动期间，镇将组织人员开展专项检查，了解掌握各村工作任务落实情况 ，最终评出先进村三个和后进村三个。（三）严肃纪律，兑现奖惩。所有目标任务必须在2016 年 10 月 10 日前完成，根据各村工作情况，严格兑现奖惩。1、清理核查奖惩。各村计划生育“精准 服务月”清理核查工作结束后，镇将组织核查，对新婚、孕情、出生 、手术、全员信息、重点人群联系电话、流动人口等信息，查出误差的，每例罚包组村干部 50 元 ；每村累计误差 3 例以上的，给予包组村干和村党组织书记、村委会主任组织处理；在接受省、市、县检查、督查零误差的样本点村给予 2000 元奖励，相反， 查出误差每 例罚包组村干部 200元处罚，累计误差 3 例以上的，给予样本点村党组织书记、村委会主任和包组村干组织处理，同时村集体给予 2000 元经济处 罚；其它本文未涉及到的奖惩，按刘发 201621 号文件和xx