2016年乡镇综治（平安建设）工作责任书完成情况自查报告

2016 年乡镇综治（平安建设）工作责任书完成情况自查报告2016 年乡镇综治（平安建设）工作责任书完成情况自查报告县综治办：根据瓜州县社会管理综合治理委员会关于印发 2016年综治（平安建设）工作要点的通知瓜综委发20163号文件精神要求，按照重点工作任务分解，结合我镇工作实际，认真自查，现就自查情况报告如下：一、关于综治（平安建设）工作责任书第一项组织领导的自查（一）任务完成情况1.按照重点工作任务分解，结合我镇工作实际，年初制定工作要点，与各村（社区）、驻镇各单位签订了目标责任书，强化了社会管理综合治理工作目标责任制的落实，并将干部考核任用体系，逐级建立领导干部建立了领导干部综治工作实绩档案。2.健全落实综治委例会制度。镇综治委坚持每周分析研判、安排综治维稳及平安建设工作；各办室坚持每周干部例会汇报维稳及矛盾纠纷排查调处工作；定期召开联席会议，分析研判工作形势并对下一步工作进行安排部署。年内专题安排部署综治工作 5 次，专题研讨重大纠纷矛盾纠纷 4 次。3.今年以来，我镇广泛开展了形式多样的综治宣传，一是各包村驻组干部定期在村组举办法制专题讲座，积极宣传平安建设、禁毒铲毒、道路交通、消防及安全生产知识等各方面的法律法规。二是利用春节期间外出务工人员返乡时节及“综治宣传月”重要节点通过悬挂横幅、发放传单、电子屏幕展示、手机短信、微信等媒体和方式集中开展有关法律法规宣传教育活动，同时，各村（社区）组织群众积极参加宣传活动。截止目前，我镇已举行大型集中宣传活动 10 次，发放宣传资料 15000 余份，制作宣传展板20 个。三是在各村（社区）、各组醒目位置，建立固定的宣传阵地并及时更新宣传内容，努力营造良好宣传氛围。同时，按时完成了县综治委、综治办临时交办的重要事项 ，落实相关文件精神，按时完成并上报矛盾纠纷排查调处月报表、信访月报表、信访维稳工作月分析报告、综治月总结及信息等。（二）存在问题及建议近几年来，我镇涉诉、涉法，纠访、缠访、越级上访人员不断增加，耗费了大量的人力和财力 ，严重影响我镇综治工作的开展，今后，我镇将加强辖区管理，针对辖区形势和任务进行分析研判，扎实安排部署，加大矛盾纠纷排查调处力度。切实维护我镇稳定。二、关于综治（平安建设）工作责任书第二项基层基础建设的自查（一）任务完成情况1.基层综合服务管理平台规范化建设基本完成。镇社会管综治中心已建成并顺利运行，形成了把社会管理、惠农政策、民政救助、社会保障 、政策咨询、农技服务、信访诉求等集中在一起现场办理的“一站式”便民服务，人员配备到位，职能作用发挥明显；各村建成社会管理综合治理办公室，由村党支部副书记、村文书及各组组长担任专职综治员，负责日常社会管理综合治理工作，形成了镇村组网络化管理模式 。2.今年根据工作实际，更新完善了网格员队伍，现镇村网格员共 310 人，为全镇综治（平安建设）工作提供了有力的队伍保障，同时建立了平安巡防队伍，各村（社区 ）均有 20 人以上的巡防人员，镇村共 151 人，为维护全镇治安稳定发挥了重要作用。3.大力推进信息化建设，完成瓜州县社会管理综合治理信息平台的基础信息采集、录入。4.依靠“两学一做”学习契机，加强基层综治干部教育培训，年内组织村（社区）专兼综治工作人员共培训 3 次。（二）存在问题及建议1.村级综合服务管理平台运行不规范，除四道沟村、东湖村外，没有专门的办公场地、设备，导致工作落实不到位，基础台账不规范。并且除村干部 ，其他人员均无工资，缺乏工作积极性和责任心，影响工作实效。今后我镇将通过各种途径给予专职综治员生活上的帮扶和经费保障，充分发挥他们的工作积极性，形成合力，为我镇综治工作增添力量 。2.对村级专职综治员、巡防人员及调解员的培训工作做的不够扎实，仅借助县级部门到我镇培训的机会开展培训，没有形成系统的培训制度。今后要多与县直部门沟通联系，组织开展培训活动，制定培训制度，规范培训内容，提高镇村综治队伍素质和业务能力。三、关于综治（平安建设）工作责任书第三项国家安全和社会稳定的自查（一 ）任务完成情况1.每周例会各办室都对各村矛盾纠纷排查化解情况进行汇报，领导对近期重点矛盾纠纷和信访事项的办理进行研讨，制定化解方案并扎实安排。镇村（社区 ）两级调解组织健全，共有调委会 8 个，覆盖率达 100%，人民调解员 197名，均为素质高、经验丰富威信高的村组干部或老党员，一般性矛盾纠纷化解率达到 96%以上 。2.我镇以人民调解 、行政调解、司法调解三调联动的“大调解”的工作体系，开展了重大社会矛盾和积案化解攻坚活动 ，分组进行化解，每个重大矛盾纠纷和积案都有相应的领导和工作人员负责化解，责任到人，确保实效，目前为止，我镇未发生重大群体性事件。3.建立了重大事项社会稳定风险评估机制。今年对我镇对同顺源二期续建、森源枸杞加工等 4 个项目进行了社会风险评估，预测了可能引发的风险，并提出相应的措施，至目前 ，在施工过程中未出现上访等问题。4.今年来 ，我镇除 1 人进京上访外 ，再无非正常赴省赴京上访人员。其他重点人员均采取了稳控措施，专人负责，未发生越级上访5防范和处理邪教工作：成立了工作领导小组，制定了防邪反邪工作方案和“4.25”、“7.22”敏感时期工作方案，对我镇今年新增的 4 名邪教人员建档立卡，并制定帮扶教育计划，取得较好的效果。（二）存在问题及建议村级干部大小纠纷向上推诿现象严重。今后要制定相应制度，规范纠纷调解流程，除重大复杂纠纷，先由村组调解 ，调解不了，以书面形式上报司法所、综治办调解 ，如镇级调解也存在难度 ，应联系相关部门协调解决。四、关于综治（平安建设）工作责任书第四项公共安全的自查（一 ）任务完成情况1.我镇制定了公共突发事件、重大群体性信访事项应急管理预案，目前为止，未发生公共突发事件。2.建立健全了立体化社会治安防控体系，运行平安大巡防制度，更新完善了镇村巡逻人员，并要求各村根据实际，对重点区域和地段开展巡逻防控工作 ，人防已基本保障，但因条件和经费限制，在物防 、技防上存在不足，天眼工程覆盖面不广。3.积极组织开展“零命案乡镇”、“零法案村”创建活动，截止目前，我镇未发生“零命案”及严重刑事治安案件。4.我镇结合安全生产大检查活动，由镇领导带队 ，镇综治办、派出所、工商所等单位配合，重点对建筑业、公共娱乐场所、学校周边、人员密集地区 、出租房屋区重点区域的治安、安全隐患等方面进行排查整治，对业主进行治安管理方面的宣传教育 ，对排查出的问题限期整改。目前为止共开展社会治安重点整治工作 4 次。5.禁毒工作：我镇领导高度重视禁毒工作，成立了由党委书记任组长，各村书记为成员的领导小组。年内开展禁毒铲毒专项检查 2 次；成立了社区戒毒康复办公室，每月对 14 名在册涉毒人员进行思想帮教；在 6 月禁毒宣传月期间，巧借我镇文化月活动共组织大型宣传活动 3 次，发放宣传资料 4000 余份，连同第四中学组织开展了“青少年禁毒手抄报”比赛，增加了群众对毒品的认识，提高了防毒、识毒、拒毒、禁毒意识。由于我镇交通便利，外出务工人员众多不便管理，年初新增 1 名吸毒人员。目前新增涉毒人员思想稳定，每月按时接受尿检配合帮教，表现良好。6.每月由分管安全生产领导负责组织道管站、安监站、食药所进行安全生产大检查，并对存在的问题及时进行整改。（二）存在问题及建议我镇今年重视社会治安及稳定工作，落实治安防范措施和制度，无“零命案”发生，创建工作取得成效。但由于外出务工人员流动性太大不便监管造成新增吸毒人员 1名，建议在今后的工作中推进安防措施的落实，加大排查整治活动。五、关于综治（平安建设）工作责任书第六项平安创建的自查（一）任务完成情况我镇以综治宣传月、禁毒宣传月、系列文化活动为契机，以发放宣传资料、摆放展板、现场咨询、文艺节目、各村通过年初发放平安家庭创建宣传挂历进行宣传，等多种形式开展了多次综治、平安建设宣传教育活动，覆盖面广，取得了较好的效果。（二）存在问题及建议我镇在零犯罪镇、村（社区 ）、学校、家庭“四个零犯罪”工作上，虽然进行了有针对性的宣传发动工作，但是覆盖面不广。今后要把工作做细、做到位 ，拓宽宣传覆盖面，让广大群众都树立防范意识。六、关于综治（平安建设 ）工作责任书第七项专项工作的自查（一）各项工作完成情况1、年初 ，我镇成立了特殊人群服务管理工作领导小组，由镇党委副书记袁永军担任领导小组组长，各村、社区响应配备了联络员，工作力量充实，作用发挥到位，年内按时参加了县专项组和办公室召开的会议 。并开展了特殊人群大调研活动，对本镇各类人群进行了排查登记，制定了管理对象花名册，并撰写了专题评估和调研报告。2、利用文化月活动、日常张贴标语、发放传单等形式，向广大群众宣传特群工作各项政策，积极培育工作先进集体一个，先进个人一名。3、建立了特殊人群管理预警机制，年内未发生危害社会稳定和社会治安的重大问题。4、我镇在“三留守”人员服务管理工作上，进行了调查摸底，建立台账，做到了底数清 、情况明，建立了村组干部帮扶体系。目前为止未发生侵害“三留守”人员合法权益案件。（二）存在问题及建议我镇为建设以政府为主的刑释解教