县工信局2015年及“十二五”工作总结和2016年及“十三五”工作规划.doc

县工信局 2015 年及“十二五”工作总结和 2016 年及“十三五”工作规划县工信局 2015 年及“十二五” 工作总结和 2016 年及“十三五” 工作规划2015 年是“十二五”的收宫年，五年来，尤其是实施“绿色崛起、赶超晋位”的经济强县发展战略以来，全县工业经济在县委、县政府的正确领导下，紧抓机遇，破解难题，转型升级，积极推进全县工业化信息化深度融合，实现了质和量的协调健康发展。一、2015 年及“十二五”期间工作总结（一）工业经济迈上新台阶近五年来，全县工业经济一直保持增长态势， 2015 年1-10 月份规模以上工业企业实现增加值 13.8 亿元，与 2014年同比增长 6%，与 2011 年同期比增长 53%。固定资产投资完成 26.3 亿元 ，比 2014 年同比增长 17.4%，是 2011 年同期的 5 倍。目前全县规上企业 79 家，是 2011 年 29 家的 2.7 倍。2015 年底全县新增规上企业 7 家，完成了市下达任务目标。2015 年以来，我县各重点行业除食品行业、化工行业和线缆行业因市场和大环境因素影响，出现下降趋势外，其他行业均实现正增长，整个经济形势基本稳定。（1）乐器行业 发展稳步攀升。乐器行业为我县的重点特色行业 ，今年在德国 geva、美国塞里西欧的相继投产以及乐器产业园的建成使用，推动乐器行业取得了更快的发展。截 止 10 月底，整个行业完成产值 12 亿元，同比增长10.7%。金音乐器集团作为该行业的代表型企业，继续发挥着行业龙头作用 。截止 10 月底，完成产值 8.9 亿元，同比增长 8.8%，产值占行业产值 74%。（2 ）食品行业出现回落态势 。我 县现有规上食品企业 8 家，产品以蔬菜加工 、饮料、面粉、粮油、小食品、液态奶为主。截止 10 月底，完成产值 10.8 亿元，同比下降9.9%。蒙牛乳业作为 我县食品行业的领军企业，以打造国内知名乳品品牌为目标，大力打造新品，新谋划的特仑苏高端奶生产线已经建成投产，又计划新上巴氏奶生产线，坚持走高端奶 路线，但受市场大环境影响，影响了企业增产意愿，产值下滑 。截止 10 月底，该企业完成产值 6.8 亿元，同比下降-9.9%。因为 蒙牛乳业在我县食品行业中 产值占比较大，影响整个食品行业产值下行。（3）玻纤行业发展平稳，增速放缓。我县现有规上玻纤企业 9 家，主要以拔丝、捻丝、涂塑 、织布、定型为主。截止 10 月底，全行业完成产值 4.5 亿元，同比增长 4.6%。玻纤行业缺乏龙头企业带动，低水平竞争的现象依旧存在。（4）化工 行业延续下滑趋势。我县现有规上化工企业 5 家，产品以荧光粉、染料及染料中间体为主。截止 10月底，全行业完成产值 2.33 亿元，同比下滑 13.2%。主 要是下游市场低迷 、环保压力加大一些小企业面临停产整顿等原因，造成化工行业整体下滑，转型升级是整个行业的面临发展方向。（5 ）线缆行业发展下滑严重 。我县线缆企业现有规上企业 5 家，截止 10 月底全行业完成营业收入 7.3 亿元，同比下降 33.8%。主要是由于线缆行业市场竞争激烈，造成行业利润率很低，同时低迷的市场，高投入外加资金回笼慢等压力，造成我县线缆行业持续下滑。（6）其他行业都有不同程度的增长，特别是金属加工和变压器互感器配件实现了较大幅度的增幅，产值同比增幅分别为 28.8%和 34.4%。机械装备和电碳等行业也有不同程度涨幅。（二）重点工作顺利开展1、项目建设进展顺利十二五期 间，项目建设发展迅速，各项技改项目工作进展顺利。特别是进入 2015 以来，多个项目进入竣工投产状态 。分别是：河北顶呱呱机械有限公司年产 4 万台玉米联 合收割机项目，计划投资 5.8 亿元。现已完成部分基础设施和厂房建设，已经订购部分设备;河北佩锦实业有限公司年产光学晶体材料 1000 吨、散光粉 6000 吨项目，计划投资6.25 亿元，基础设施建设已经基本完成，设备正在进行安装调试;盛嘉建筑工程 有限公司年产 5000 吨钢结构及 8000吨彩钢瓦 生产线项目，包括厂房、料厂、办公楼及相关配套设施，计划投资 3.2 亿元;衡水通威饲料有限公司年产 80万吨饲料项目，包括厂房、办公楼及配套设施，计划 投资5.6 亿元;衡水英才印 务有限公司复合软管项目 ，占地 47 亩，计划投资 1.4 亿元; 河北煜杰医疗器械有限公司新型医疗器械生产项目，包括建设厂房、办 公楼，总投资 1 亿元; 河北鑫鼎锻造有限公司生产 17000 吨高铁配件项目，占地 10 亩，建设车间新上设备，计划投资 2130 万元。2016 年竣工投产项目 有 2 个。分别是：河北耐尔五金工具制造有限公司年产 1000 万套各种规格扳手技改项目，占地 22 亩，总投资3600 万元:北方电碳公司搬迁项目，占地 20 亩，总投资1600 万元。以上项目完成投产后，将极大的提高企业的技术水平和经济效益，带动企业健康稳定的发展。新增规上企业培育开展顺利十二五初，我县规上企业 29 家，而目前我县规上企业为 79 家，从数字上取得了巨大的飞跃。也说明我县工业经济在十二五期间取得了长足的发展。在 2015 年我县规上企业培育任务为 7 家。年初筛选了 7 家重点企业，开展重点培育和帮扶。截止到目前，河北诺斯达电力配件有限公司、xx 鑫泰玻璃纤维有限公司等 7 家企业申报材料已经上报市统计局，到年底能够完成计划任务目标。送服务上门、送政策到家 ，深入开展企业帮扶（1）开展重点企业帮扶活动在近几 年来，对企业的深入帮扶都是我局的重要工作任务之一。进入 2015 年以来，为了更好的落实“下基层、解难题、保稳定、促发展”的活动要求 ，结合我县实际情 况，采取分包式，深入企业，现场办公，一企一策的精准帮扶活动，着力解决企业突出的困难和问题。从全县筛选20 家重点企业 ，作为帮扶重点，深入了解调查企 业面临的困难和问题，开展有针对性的帮扶。在县委、县政府的领导下，成立了帮扶工作小组，明确了帮扶对象和时间进度安排。目前活动已开展到具体帮扶阶段， 帮扶部门从土地、融资 、人才引进和安置、环境硬件建设等方面解决了一系列企业面临的实际问题 。 不断加强服务体系建设，积极为企业发展提供支持和服务2015 年完成了金音乐器集团有限公司完成轻工业500 强企业申报，协助完成对津武玻纤行业准入的现场考核，组织帮助金音乐器完成河北省文化产业龙头企业的申报。 同时积极解决企业融资难问题，如组织嘉华乐器与饶阳工商银行和中国银行 xx 分行进行银企对接 ，并与中国银行 xx分行达成了 1000 万元1500 万元的 贷款意向。（3）服务企业，加强企业对外交流与合作多年来，我局一 直致力于提升企业经营者素质和现代企业制度建设。每年都要组织重点企业参加各类高端咨询和培训活动。比如今年以来，我局成功组织企业参加了5.18 廊坊国 际经贸洽谈会；组织蒙牛集团参加省工信厅举办食品工业诚信体系建设培训会；组织爱益农饲料有限公司、牧神饲料公司、欧通有色金属等企业负责人到浙江大学参 加企业家素质培训；组织欧通、润旺达、耐尔五金工具等 6 家企业参加了清华大学衡水高端培训班；组织金音、津武、利民等 10 家企业参加中小企业远程学堂教育 培训。通过上述活动开拓了企业家的视野，提高了企业家本身素质和管理水平。4、开展对标行动，推动产业提升通过强化宣传动员、示范引领、政策扶持等举措，推动全县工业企业有目标、有计划的向同行先进企业看齐，向高端迈进。通过总结金音公司对标雅马哈、科佳橡胶对标美的等一系列对标成功经验，在规上企业中大力推进对标活动。邀请省市有关专家与企业进行结对子，开展对企业订单式指导服务，大大提高了企业管理者的管理能力，企业规范运作制度得到进一步加强，取得了较好效果。大力推进企业上市融资为 帮助企业解决发展过程中的资金瓶颈问题，多渠道推进企业融资，促进企业健康可持续发展，我们积极落实企业上市扶持政策，今年 9 月 1 日成功实现了全县首家企 业上市，即河北和谐农业科技股份有限公司在石家庄股权交易所挂牌。河北牧神饲料有限公司、欧通有色金属制品有限公司等正在进行上市前筹备工作，准备挂牌上 市。6、支持和引导企业开展现代化制度建设结合市 政府关于实施现代企业制度建设工程的意见（衡政 2013【45】号）文件和市政府关于实施现代企业制度建设工程动员会议精神要求，我们及时组织召开了 关于实施现代企业制度建设工程的各乡镇经委主任会议，传达学习市政府文件和会议精神；并成立了以 xx 县政府主管工业副县长为组长、县工业和信息化局局长为 副组长 、其它相关单位分管领导为成员的“xx 县实施现代企业制度建设工程领导小组”，会后各乡镇分别建立了相应组织机构，保证了实施现代企业制度建设工程 工作的顺利开展 。目前规上企业基本完成了现代企业制度建设，企业家的素质得到了提升，企业的管理和运营水平大幅度提高。7、不断推进加强政策引导，优化环境建设，带动传统产业升级。近年来我局大力执行和落实相关扶持政策，支持发展绿色食品、文化创意等战略性新兴产业，加快实现产业转型升级。一方面依托我县乐器文化产业品牌优势，从谋划建设 xx 国际乐器文化产业基地入手，抓好乐器文化产业园、周窝特色音乐小镇、璐德国际艺术学校三大板块建设，引进战略合作者。金音乐器集团公司承建的 xx 国际乐器文化产业基地项目建设基本完成，已有德国盖瓦乐器公司、美国赛西利欧乐器公司入驻并已经量产，极大带动了我县乐器行业的发展。一方面推动食品行业从小食品生产向乳制品和农副产品深加工转型。蒙牛（衡水）乳业公司入驻xx，开创了从牧场建设 、奶牛养殖、乳制品加工产业链的模式，极大的带动了 xx 食品业的发展，并为食品行业的发展做出了示范。加快两化融合 ，积极推动信息化建设。积极开展企业信息人才培训，大力推进两化融合。组织金音集团、润旺达公司、东方食品公司参加“清华大学管理创新高级研修班”培训。并顺利完成了金音集团、蒙牛公司、津武玻纤三家企业的两化融合整体评估。现在两化融合工作正在向深入推进，争取在“十三五 ”期间，规上企业全部技改一遍。二、2016 年及“十三五”期间的工作谋划（一）工作思路继续强化工业园区建设 ，强势推进招商引资工作 ，大力推进企业转型升级 ，加快推进新材料、新能源、生物医药、电子信息 、节能环保等新兴产业培育，全力打造 xx 工业经济产业集群。（二）主要目标1、2020 年规模以上工业增加值达 19 亿元，年均增幅7%。2、2020 年规模以上企业争取破百家。（三 ）主要工作措施1、优化载体建设。培育壮大工业园区。我 县开发区已经具有一定的规模，基础设施建设基本到位。下一步要研究出台相关企业入驻扶持政策。整合园区内产业资源，按照集群发展 ，产业互补和产业链延伸的 思路，开展有针对性的招商引资。通过未来五年的建设，在工业园区内形成生产、物流、商贸一体化的产业集群模式，大幅度提高工业园区对外来和本地企业的吸引 力。2、扩大产业招商引资 。充 分利用京津冀协同发展的发展机遇，坚持把招商引资作为推动工业经济发展的战略举措来抓，提升对内对外开放水平，引进资金和技术，聚集工业发展要素，实现县 域经济提档升级。突出“承接产业转移”主题，加强对京津地区的联系，按照“无中生有”求突破，“有中生有”求更好的方式 ，包装、推介、引进一批打基础、管 长远的“高 、大、精” 项目。鼓励企业参加各类展会，支持企业在境外建立销售服务网络、开拓国际市场，扩大企业出口规模，积极培育新的出口增长点。3、搭建企业融资平台。积极引导中小企业开展资本运作，加强银企对接和银、政、企合作，构建新型银企、银政良性合作关系，扩大对工业企业的信贷规模。加大直接融资力度，推动企业上市融资。完善政策，因势利导，鼓励和引导企业其他方式融资。4、健全企业服务体系。充 分发挥中小企业服务职能，为中小企业发展提供决策参考、决策咨询和创业辅导、企业诊断、人才培训、技术创新、市场开拓、信息咨询及信息网络建设等多方面、 多层次服务。帮助企业引进管理、技术和市场营销等各类人才，分批次开展企业管理和职工技术专题培训 ，解决企业技术人才不足与生产需求矛盾。5、加快“两化”深度融合。加 快行政村通光纤、通宽带和广播电视“户户通 ”建设、无线覆盖工程；加快网络改造升级，支持 4g 网络建设和业务发展；围绕智能工业发展和传统产业改造升级， 实施中小企业信息化应用推广工程，支持有条件的企业新上“两化”融合项目，加快信