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文档简介

农村养老要发展经济与完善制度并行近年来，随着我国人口老年化趋势不断加快，老年入口占总人口的比重逐渐增加，从未来的发展趋势来看，我国的老年化程度还将不断加剧。人口老年化严重必将加剧我国养老负担，特别是在人口基数庞大的农村，养老形势将越来越严峻。传统的家庭养老在我国农村依然占据着主流，“养儿防老”的思想意识依然牢固。但农村家庭结构和农村经济制度随着社会的发展而不断发生变化，使照顾老年人的责任承担者变得模糊，传统的农村家庭养老功能正在逐步弱化。计划生育政策使大部分农村家庭孩子的数量保持在 1 到 2 个，经济收入低且文化素质不高的孩子，对赡养父母的责任意识不明确，导致近年来因养老而产生的农村家庭纠纷不断增加。同时，随着城市化速度的不断加快，大批农村青壮年进城务工，大量的农村“空巢老人”养老得不到保障，使“空巢老人”养老问题突出，成为社会关注的焦点。另外，我国农村合作医疗制度和基本养老保险制度还处于初运行阶段，水平低、效率不高，杯水车薪难以从实质上解决农村养老问题，加之我国农村的公共文化资源匮乏，老年人的精神文化生活十分单调，容易产生精神孤独，不利益老年人的身体健康。这些问题进一步加剧了农村社会的养老形势。笔者认为，解决农村养老问题是破解我国养老难题的关键，可以从以下几个方面着手：一是加快发展农村经济。农村经济发展，农民收入不断增加，是解决农村养老问题的有力保障。要建立和完善农业支持保护制度，加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农业投入来源渠道和就业渠道，整合投资项目和支农资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。农民不仅能就近就业，还能增加收入，才能更加有效的解决养老问题。二是加强道德教育和法制教育。把传统的敬老文化纳入到家庭教育、学校教育和社会教育中来，强化人们对敬老尊老养老的道德认知，在广大农村农民心中树立“敬老尊老光荣”的意识。同时，通过各种有效形式，加强对农村农民的法制教育和法制宣传，加强舆论倡导和引导，使农村老人对中华人民共和国老年人权益保障法有一定的了解，能够更好的使用法律手段来维护自己的合法权益，让广大农村年轻人更加懂法、守法，更好的履行赡养父母的责任，尽到为人子女应尽的义务。三是完善新型农村合作医疗制度和基本养老保险制度。农民老了最怕的就是得病，因为大部分农民的贫困，不是养老金不足，而是根本没有、或者没有足够的医疗保险，这是当前农民养老最担心的问题，也就是“病有所医”的问题。因此，如果要解决农民养老问题，就必须真正解决农民的医疗保险尤其是重大疾病保险，政府可以通过适当加大大病统筹的比例，提高专门针对大病的统筹补贴等方法，加大重大疾病的报销比例，让老年农民能看得起病。同时，也要加快农村公共文化基础设施建设，最大程度的丰富农村老年人的精神文化生活，使农村老人真正过上“老有所养”“病有所医”“老有所乐”的“三有”生活，在幸福、健康和快乐中，安享晚年。农村养老随着晚年生活品质的提高和闲暇
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